2026年法院保密工作自查报告-自查报告

2026年法院保密工作自查报告_自查报告一、自查工作基本情况2026年是《人民法院保密工作“十四五”规划》收官之年，也是全国法院系统深化智慧法院建设、推进全流程无纸化办案的关键节点。本院严格落实最高人民法院《关于开展2026年度全国法院保密工作专项检查的通知》要求，于2026年9月12日至9月26日开展全覆盖保密自查工作，成立由党组书记、院长任组长，分管副院长任副组长，各部门负责人、保密联络员为成员的自查工作专班，制定《2026年本院保密自查工作实施方案》，明确“涉密人员管理、涉密载体管理、信息系统保密、庭审保密、档案保密、日常办公保密”6大类28项自查指标，采取“部门自查→交叉互查→专班核查→问题反馈→整改部署”五步工作法，累计核查涉密人员112名、涉密载体376份、办公设备429台、信息系统12套、庭审档案2170份，覆盖全院16个业务庭室、3个派出法庭及所有辅助岗位，全面排查保密风险隐患，夯实保密工作基础。二、保密工作开展成效（一）保密责任体系落实到位本院严格执行“党管保密”原则，将保密工作纳入党组重要议事日程，2026年以来累计召开4次党组会专题研究保密工作，审议通过《本院2026年保密工作要点》《涉密人员分类管理实施细则》等5项制度，明确党组主体责任、主要负责人第一责任、分管领导直接责任、各部门负责人“一岗双责”四级责任链条，与112名涉密人员、19名部门负责人签订《保密责任书》，责任书签订率100%。建立保密工作季度考核机制，将保密责任落实情况与部门绩效、个人评优评先直接挂钩，2026年以来累计开展3次保密工作专项督查，对2个存在保密风险的部门下达整改通知书，对3名责任人员进行约谈提醒，确保责任传导到“最后一公里”。（二）涉密人员管理规范有序严格按照《人民法院涉密人员管理办法》开展涉密人员分类认定工作，共认定核心涉密人员7名（主要接触绝密级国家秘密及最高院涉密案件材料）、重要涉密人员32名（主要接触机密级国家秘密及省级以上涉密司法文件）、一般涉密人员73名（主要接触秘密级国家秘密及内部敏感案件信息），分类认定准确率100%，所有涉密人员均完成岗前保密审查，无刑事处罚、失信被执行、涉外关系复杂等不符合涉密岗位要求的情形。2026年以来累计组织4次涉密人员专项培训，覆盖所有涉密岗位，培训内容涵盖《保守国家秘密法》《人民法院保密管理规定》《智慧法院建设保密规范》等法律法规及实操要求，培训考核合格率100%。建立涉密人员动态管理台账，2026年共完成5名涉密人员岗位调整、2名涉密人员离岗离职审查，所有离岗离职人员均签订《离岗保密承诺书》，清退全部涉密载体，落实3年脱密期管理要求，脱密期内未发生违规出境、违规从业等情形。（三）涉密载体全流程闭环管理严格执行涉密载体“归口管理、全程留痕”制度，所有涉密文件、案件材料均由办公室保密专管员统一收发、登记、传阅、归档，2026年以来共收存上级法院涉密文件127份、本院产生涉密案件材料249份，全部录入涉密载体管理系统，实现“收、发、传、阅、存、销”全流程可追溯。涉密载体传阅严格执行审批制度，核心涉密文件仅限核心涉密人员阅办，机密级文件需经分管副院长审批后传阅，秘密级文件需经部门负责人审批后传阅，所有传阅过程均签署姓名及日期，无横向传阅、超范围传阅情形。涉密载体存储全部使用符合国家保密标准的保险柜，由2名保密专管员双人双锁管理，每季度开展一次涉密载体清核，2026年清核中未发现涉密载体丢失、漏登情况。涉密载体销毁严格履行审批程序，2026年共销毁过期涉密文件37份，全部送往省保密局指定销毁机构处理，全程由2名工作人员监销，无私自销毁、丢弃涉密载体情形。（四）信息系统保密防护体系完善本院现有智慧法院办案系统、涉密案件管理系统、执行指挥系统、庭审直播系统等12套信息系统，全部按照“分级防护”要求落实保密措施：其中涉密案件管理系统为涉密信息系统，已通过国家保密局涉密信息系统测评，与互联网实行物理隔离，配备独立服务器、保密防火墙、入侵检测系统，仅允许涉密终端接入，系统访问设置双因子认证（密码+Ukey），操作日志留存不少于6个月，2026年以来未发生非法访问、数据泄露事件。非涉密办案系统严格落实“上网不涉密、涉密不上网”要求，安装终端安全管理系统，对所有办公终端实行U盘禁用、敏感信息识别、外发文件审计功能，2026年以来累计拦截违规外发文件17次，全部为工作人员误操作发送非敏感内部材料，未发生涉密信息上网情况。委托具备保密资质的第三方机构每半年开展一次信息系统漏洞扫描，2026年两次扫描共发现低风险漏洞12个，全部完成整改，无高、中风险漏洞。严格管控智慧法院终端设备，全院429台办公设备中，涉密终端37台，全部粘贴涉密标识，禁止连接互联网；非涉密终端392台，全部安装保密防护软件，实行“谁使用、谁负责”管理。2026年以来共开展3次办公设备专项检查，未发现涉密终端违规联网、非涉密终端存储涉密信息情形。对外包运维人员实行严格管理，所有运维人员均需签订《保密协议》，运维操作需经办公室、审管办双审批，全程由本院工作人员陪同，运维日志留存不少于1年，2026年以来共开展运维操作24次，未发生违规访问、拷贝数据情形。（五）重点领域保密管理扎实有效1.庭审保密管理：严格落实《人民法院庭审保密规定》，对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件，一律不公开审理，庭审现场禁止携带手机、录音录像设备，2026年以来共审理不公开案件219件，全部履行不公开审批程序，庭审现场无违规录音录像、信息泄露情形。庭审直播案件实行“三级审核”制度，由承办法官、庭长、审管办逐级审核是否符合直播条件，2026年以来共直播庭审1892件，所有直播案件均无涉密、敏感内容，未发生直播泄露当事人隐私、商业秘密等问题。书记员庭审记录全部使用法院内网系统，禁止使用互联网云端存储的记录工具，庭审笔录导出需经庭长审批，2026年未发生庭审笔录泄露情形。2.档案保密管理：诉讼档案、行政档案全部实行数字化加工，数字化加工场地设在本院档案库房内，由具备保密资质的机构负责加工，加工过程全程录音录像，禁止携带手机、存储设备进入加工场地，2026年完成数字化档案12.3万份，未发生档案信息泄露。档案查阅严格履行审批程序，查阅涉密档案需经分管副院长审批，仅限在档案查阅室阅览，禁止复印、拍照、带出，2026年以来共受理档案查阅申请427次，其中涉密档案查阅17次，全部符合审批流程，无违规查阅情形。档案库房配备门禁系统、监控系统、防火防盗设施，24小时专人值守，2026年未发生档案丢失、损坏、泄露情况。3.案件信息保密管理：严格执行《人民法院工作国家秘密范围的规定》，对案件信息实行分级管理，涉及国家安全、恐怖活动、重大职务犯罪的涉密案件，所有材料全部按照涉密载体管理要求流转，承办人员禁止在公共场合谈论案件内容，禁止通过微信、电话等非涉密渠道传递案件信息。2026年以来共办理涉密案件47件，全部落实专人承办、涉密系统录入、涉密载体归档要求，未发生案件信息泄露。对未公开的审理进展、裁判文书、执行信息，严禁工作人员私自向当事人、律师及其他无关人员泄露，2026年收到1起涉嫌泄露案件信息的信访举报，经查实为当事人误解，未发现工作人员违规泄露情形。（六）日常保密宣传教育常态化将保密教育纳入全院干警年度培训计划，2026年以来共开展2次全院性保密专题讲座，邀请省保密局专家、最高院保密办工作人员授课，组织观看《保密警示教育片2026》《人民法院保密风险警示案例》等电教片，累计覆盖干警及辅助人员297人，覆盖率100%。利用本院内网、工作群每月推送保密知识、典型案例，在办公楼大厅、会议室等场所张贴保密宣传海报24张，在所有办公电脑上设置保密提醒屏保，营造“人人懂保密、人人守保密”的工作氛围。针对新入职干警、聘用制书记员、劳务派遣人员等重点群体，开展岗前保密专项培训，考核合格后方可上岗，2026年新入职23名人员全部完成保密培训考核。在“4·15全民国家安全教育日”“保密宣传教育月”期间，组织开展保密知识竞赛、保密应急演练等活动，2026年保密知识竞赛参与率100%，平均得分94.2分，有效提升了全体工作人员的保密意识和实操能力。三、自查发现的主要问题（一）部分工作人员保密意识有待提升自查中发现3名派出法庭工作人员存在使用私人微信传递未公开裁判文书、案件调解方案的情形，虽未涉及涉密信息，但违反了内部信息管理规定；2名临近退休的老同志对信息系统保密操作不熟悉，存在将工作U盘随意插拔、未及时锁定涉密终端的习惯；部分聘用制书记员对工作秘密的范围界定不清晰，存在在公共场合谈论当事人隐私、案件审理细节的情况，反映出常态化保密教育的针对性仍需加强，对基层派出法庭、辅助岗位的教育覆盖不够深入。（二）涉密载体管理存在薄弱环节自查发现1份2025年的机密级上级法院文件传阅登记不规范，缺少2名阅办人员的签字确认，经核实为工作人员传阅时漏登，文件已收回归档，未造成泄露；部分业务庭室的涉密案件材料临时存储柜未落实双人双锁要求，仅由承办人一人管理，存在被盗、丢失风险；派出法庭的涉密文件传递未使用保密机要通道，存在由干警顺路捎带的情形，传递过程无登记、无监控，存在安全隐患。（三）信息系统保密防护存在短板部分2018年配发的非涉密办公终端硬件配置较低，无法安装最新版本的终端安全管理系统，存在敏感信息识别不精准、拦截功能失效的风险；智慧法院移动办案平台的身份认证仅使用密码认证，未启用生物识别、设备绑定等多重认证措施，存在账号被盗用的风险；庭审录音录像存储系统的操作日志仅留存3个月，未达到“留存不少于6个月”的保密管理要求。（四）保密工作机制仍需完善保密联络员均为各部门工作人员兼职，无专职保密岗位，多数联络员缺乏系统的保密专业培训，对涉密载体鉴定、保密风险排查等专业能力不足；保密应急演练频次较低，2026年仅开展1次应急演练，部分工作人员对涉密信息泄露的应急处置流程不熟悉；基层派出法庭未配备专职保密管理人员，保密工作由法庭内勤兼职，日常保密检查仅每季度开展1次，检查频次不足，难以及时发现风险隐患。四、整改措施及下一步工作计划（一）压实整改责任，限时完成问题销号针对自查发现的问题，本院已建立《2026年保密自查问题整改台账》，明确问题清单、责任人员、整改时限，实行“销号管理”：对微信传递内部信息、漏登涉密文件等立行立改问题，已在9月30日前完成整改，对相关责任人员进行批评教育并在全院通报；对存储柜管理、文件传递等机制问题，要求10月31日前完成整改，所有涉密案件材料存储柜全部落实双人双锁，派出法庭涉密文件一律通过机要通道传递，建立传递登记台账；对信息系统升级、岗位配置等长期整改问题，要求12月31日前完成全部整改，整改完成后由自查专班逐一核查，确保所有问题整改到位、不留死角。（二）强化宣传教育，提升全员保密素养制定《2026-2027年保密教育培训计划》，针对不同岗位、不同群体制定差异化培训内容：对核心、重要涉密人员，每年组织不少于40学时的保密专业培训，重点培训涉密载体管理、涉外保密防范等内容；对业务庭室干警，重点培训工作秘密范围、案件信息保密要求、信息化操作保密规范；对辅助人员、派出法庭工作人员，重点培训日常办公保密常识、违规行为后果，确保培训针对性、实效性。每季度组织开展保密警示教育，及时通报全国法院系统保密违规典型案例，用身边事教育身边人，将保密意识融入日常工作各环节。2026年底前组织一次全员保密知识考核，考核不合格的待岗培训，直至合格后方可上岗。（三）完善管理机制，筑牢保密制度防线修订《本院涉密载体管理细则》，进一步明确涉密文件传阅、登记、归档、销毁的全流程操作规范，建立“月清季核”制度，每月由各部门保密联络员清核本部门涉密载体，每季度由办公室牵头开展全院涉密载体核查，确保账实相符、全程留痕。完善信息系统保密管理制度，2026年底前完成所有老旧办公终端的更换，升级移动办案平台身份认证系统，将庭审录音录像操作日志留存时间延长至12个月，每半年开展一次信息系统保密测评，及时堵塞安全漏洞。建立派出法庭保密工作常态化检查机制，每月由办公室开展一次派出法庭专项保密检查，重点检查涉密文件管理、设备使用、信息传递等情况，发现问题当场整改。（四）加强队伍建设，提升保密工作能力2026年底前落实专职保密工作人员配置，增设1名专职保密管理员岗位，负责全院保密日常管理、风险排查、应急处置等工作，所有专职保密工作人员需取得省保密局颁发的保密岗位资格证书。加强保密联络员队伍建设，每季度组织一次保密联络员专项培训，提升其专业能力，落实保密联络员岗位补贴，提高工作积极性。完善保密应急处置机制，每半年组织一次保密应急演练，重点演练涉密信息泄露、涉密载体丢失、网络攻击等场景的处置流程，提升应急处置能力。建立保密工作举报奖励机制，鼓励工作人员举报保密违规行为，对举报属实的给予奖励，形成全员参与的保密工作格局。（五）深化责任落实，推动保密工