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文档简介
守法普法协调小组工作规则(“九五”普法配套)第一章总则第一条制定目的与依据为全面落实《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划(2026-2030年)》部署要求,健全守法普法工作统筹协调机制,规范守法普法协调小组(以下简称“协调小组”)运行管理,压实普法责任制,整合普法资源、凝聚工作合力,推动全社会尊法学法守法用法常态化、制度化,提升全民法治素养和社会治理法治化水平,结合工作实际,制定本规则。第二条工作定位协调小组是统筹推进本地区、本单位“九五”法治宣传教育和守法普法工作的专项议事协调机构,坚持统筹规划、分工负责、协同联动、务实高效的工作原则,统筹落实法治宣传教育、法治文化建设、普法责任落实、依法治理创建等重点工作,保障“九五”普法各项任务落地见效。第三条适用范围本规则适用于协调小组及各成员单位、内设工作机构的日常运行、议事决策、任务落实、督导考核等各项守法普法工作,是规范“九五”普法期间普法工作开展、履职尽责、协同配合的核心制度依据。第四条工作原则1.坚持党的全面领导。牢牢把握法治宣传教育正确政治方向和舆论导向,深入贯彻习近平法治思想,把党的领导贯穿守法普法工作全过程、各方面。2.坚持服务中心大局。紧扣全面依法治国、基层社会治理、民生保障、行业发展重点任务,精准开展普法宣传,以法治赋能高质量发展。3.坚持全员全域普法。全面落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,推动普法工作全覆盖、常态化、精准化。4.坚持守正创新赋能。立足新时代普法工作新要求,创新普法形式、载体和话语体系,推动传统普法与新媒体普法融合,提升普法针对性和实效性。5.坚持务实督导问效。健全闭环工作机制,强化统筹调度、督导检查、考核评价,杜绝形式主义,确保普法工作落地见效。第二章组织机构与人员组成第五条机构设置协调小组实行组长负责制,设组长1名、副组长若干名、成员若干名。根据工作需要,协调小组下设办公室,作为日常办事机构,负责统筹日常工作、承接任务、协调对接、资料汇总、督办落实等工作。办公室设在司法行政牵头部门(或本单位法治工作牵头科室)。第六条人员组成1.组长:由本级、本单位主要负责同志或分管法治工作的领导担任,全面统筹协调小组各项工作,主持重大会议、审定重要文件、部署重点任务、审批重大事项。2.副组长:由分管司法行政、宣传、法治建设工作的领导同志担任,协助组长开展工作,分工负责专项普法工作,牵头调度、督导分管领域普法任务落实。3.成员:由各执法、管理、服务相关职能部门、业务科室负责人组成,具体负责本领域、本部门守法普法工作落地实施。4.办公室主任:由牵头部门主要负责人兼任,负责办公室日常管理,统筹日常事务、会务组织、材料报送、工作衔接等工作。第七条人员调整协调小组及办公室成员因人事调整、岗位变动发生变化的,由新任对应岗位人员自动接替履职,协调小组办公室及时更新人员台账,做好工作衔接,无需另行发文调整,确保工作连续稳定。第三章主要工作职责第八条协调小组主要职责1.贯彻落实中央、省、市关于“九五”法治宣传教育工作的决策部署,研究制定本地区、本单位“九五”普法工作总体规划、年度工作计划、专项实施方案及配套制度文件。2.统筹部署守法普法重点工作,明确各成员单位普法职责、工作任务、时间节点,细化普法责任清单,构建全员参与、全域覆盖、全程贯通的普法工作格局。3.研究解决守法普法工作中的重大问题、难点堵点,统筹协调跨部门、跨领域普法协同工作,整合普法阵地、师资、宣传资源,破解普法工作碎片化、不均衡问题。4.统筹推进宪法宣传、民法典普及、党内法规学习、民生领域普法、国家安全法治宣传、生态环境法典宣传等“九五”普法核心重点任务,常态化开展主题普法活动。5.指导推进法治机关、法治校园、法治社区、法治企业等依法治理创建工作,深化基层法治创建,夯实基层法治基础。6.组织开展普法工作督导检查、中期评估、年度考核和总结验收,通报工作进展,督促问题整改,强化考核结果运用。7.总结推广普法工作先进经验、典型案例,培育普法工作品牌,创新普法工作模式,提升普法工作质效。8.完成上级普法工作机构交办的其他守法普法工作任务。第九条协调小组办公室主要职责1.承担协调小组日常事务工作,负责会务筹备、会议记录、纪要整理、文件起草、资料归档、信息报送等工作。2.细化落实协调小组各项决策部署,分解年度普法工作任务,制定工作台账,跟踪督办各成员单位工作落实情况。3.统筹开展普法调研、数据分析、工作研判,精准掌握普法工作推进情况,梳理存在问题,提出改进措施和工作建议,为协调小组决策提供依据。4.组织开展常态化普法宣传、主题普法活动、普法培训、经验交流、典型选树等工作,统筹管理普法阵地、新媒体普法平台、普法志愿队伍。5.负责普法工作考核、评估、迎检筹备工作,整理完善考核台账,撰写工作总结、工作报告、专项汇报材料。6.对接上级普法主管部门,做好信息上报、工作请示、任务承接、业务沟通等工作,协调各成员单位开展联动普法。7.完成协调小组交办的其他专项工作。第十条成员单位主要职责1.严格落实普法责任制,对照职责清单开展本行业、本领域、本岗位常态化普法工作,将普法工作与执法、管理、服务业务深度融合。2.按时完成协调小组及办公室部署的年度普法任务、专项普法活动、材料报送、问题整改等工作。3.结合行业特点、群众需求,开展精准普法、靶向普法,打造特色普法品牌,培育普法亮点。4.参与跨部门联合普法、法治创建、普法调研、经验交流等工作,主动配合统筹协调、督导检查、考核评估等工作。5.总结报送本领域普法工作动态、典型案例、工作经验,及时反馈工作难点和问题。第四章议事决策制度第十一条会议制度协调小组实行定期会议与临时会议相结合的议事制度,会议由组长或组长委托的副组长主持召开。1.全体会议:每年至少召开1次,主要听取年度普法工作开展情况汇报,审议年度工作总结、下一年度工作计划,研究部署年度重点普法任务,审议重大工作制度、专项方案,研究解决全局性、系统性普法工作问题。2.专题会议:根据工作需要不定期召开,针对专项普法任务、重点难点问题、阶段性工作安排、迎检考核、品牌创建等专项工作开展专题调度,研究具体落实举措。3.临时会议:遇紧急任务、突发工作、重大事项或上级临时部署工作,由组长或副组长决定随时召开,快速统筹调度、落实工作。第十二条议事流程1.会议议题由协调小组办公室梳理汇总,报组长、副组长审定后确定。各成员单位可结合工作实际,向办公室提请会议议题。2.办公室提前筹备会议材料、通知参会人员,做好会务保障工作。3.会议坚持民主集中制,充分听取各成员单位意见,集体研究讨论,由主持会议的领导作出决策部署。4.办公室及时整理会议纪要,明确工作任务、责任单位、完成时限,会后跟踪督办落实。第十三条决策落实协调小组会议形成的决议、部署的工作任务,各成员单位必须严格执行、按期落实。办公室建立任务督办台账,逐项跟踪进度、核实成效,对未按期完成、落实不力的单位及时提醒、督促整改,并将落实情况纳入年度考核。第五章工作运行制度第十四条台账管理制度协调小组办公室建立健全普法工作总台账、年度任务台账、专项工作台账、问题整改台账,细化工作内容、责任主体、推进举措、完成时限,实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实,确保各项工作有据可查、全程可控。各成员单位同步建立本领域普法工作台账,规范资料归档管理。第十五条信息报送制度各成员单位定期向协调小组办公室报送普法工作动态、活动开展情况、工作亮点、典型案例、问题建议等信息。办公室负责汇总梳理、择优上报、宣传推广,每月形成工作简报,每季度形成工作小结,全面反映普法工作成效。第十六条协同联动制度建立跨部门普法联动机制,针对重点人群、重点领域、重要节点普法工作,由协调小组统筹调度,相关成员单位协同参与、联合开展。打破部门壁垒,共享普法资源、共建普法阵地、共办普法活动,形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的普法工作格局。第十七条调研创新制度协调小组定期组织开展普法工作调研,聚焦群众法治需求、基层普法短板、行业治理难题,精准优化普法工作举措。鼓励各成员单位创新普法形式,运用短视频、直播、新媒体平台、沉浸式法治体验等新型模式,提升普法吸引力、传播力、影响力。第六章督导考核与奖惩第十八条督导检查协调小组常态化开展普法工作督导检查,采取定期检查、随机抽查、专项督查、实地调研等方式,对各成员单位普法责任落实、任务推进、活动开展、资料完善、成效亮点等情况进行全面检查。对发现的问题建立整改清单,限期整改、回头复核,杜绝问题反弹。第十九条考核评价协调小组将守法普法工作纳入各成员单位年度绩效考核、法治建设考核重要内容,对照“九五”普法规划目标任务和年度工作清单,细化考核指标、规范考核流程,实行年度考核、中期评估、终期验收相结合的考核机制。考核结果作为单位评优评先、干部履职评价的重要依据。第二十条奖惩机制对普法工作成效显著、亮点突出、勇于创新的单位和个人,予以通报表扬、总结推广经验、优先评优评先;对思想重视不够、工作推进滞后、责任落实不力、敷衍应付、未完成既定任务的单位和个人,予以通报批评、约谈提醒,督促限期整改,情节严重的依规追责问责。第七章附则第二十一条制度衔接本规则未尽事宜
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