公司安全文化管理细则

-14-公司安全文化管理细则第一章总则第一条为了加强公司安全管理，巩固安全文化建设成果，实现文化管理安全，依据《企业安全文化建设导则》《XX公司安全文化管理制度》并结合公司实际，特制定本细则。第二条本制度适用于公司所属各单位。第三条术语和定义(一)安全理念文化：是企业全体员工共同秉持和遵守的安全思想观念、价值标准、道德规范等，是无形的、深层次安全思想与意识的一种反映。(二)安全制度文化：是以国家安全生产法律法规、行业规范、先进的管理方法、科研成果、试验结论以及事故教训等为依据而建立的、员工共同遵守的企业安全管理规定。(三)安全行为文化：既是安全理念文化的反映，也是安全制度文化固化于形的具体体现，是安全文化的重要组成部分。(四)安全物质文化：是指企业在整个生产经营活动中能保护员工身心安全与健康的先进工艺技术、安全防护与人机隔离技术、安全标志标识、安全展览、作业环境与区域定置等硬件设施。第二章机构与职责第四条安全环保中心(一)是安全文化建设与运行管理的归口管理部门，牵头负责公司安全文化体系建设与运行。(二)组织编制公司年度安全文化建设工作计划并监督落实。(三)负责建立、更新、下发“三违”清单。(四)负责落实集团公司国家及省级安全文化示范企业申报、复审工作要求。(五)负责对各中心安全文化建设及常态化运行情况进行监督检查与考核。第五条综合管理中心(一)是理念文化的归口管理部门，牵头负责公司理念文化建设与运行。(二)是制度文化的归口管理部门，牵头负责公司制度文化建设与运行。(三)负责理念文化常态化运行情况的指导、检查。(四)负责制定制度文化年度工作计划并组织落实。(五)负责制度文化常态化运行情况的指导、检查和考核。(六)是行为文化的归口管理部门，牵头负责公司行为文化建设与运行。(七)负责制定行为文化年度工作计划并组织落实。(八)负责行为文化常态化运行情况的指导、检查和考核。第六条设备运维中心(一)是物质文化的归口管理部门，牵头负责公司物质文化建设与运行。(二)负责制定物质文化年度工作计划并组织落实。(三)负责物质文化常态化运行情况的指导、检查和考核。第八条生产运营中心(一)负责持续开展业务范围安全文化建设及常态化运行管理。(二)按照公司要求，对各中心及装置业务范围安全文化常态化运行情况进行检查与考核。第九条技术管理中心(一)负责持续开展业务范围安全文化建设及常态化运行管理。(二)按照公司要求，对各中心及装置业务范围安全文化常态化运行情况进行检查与考核。第三章安全文化总体要求第十条安全文化四阶段第一阶段：被动约束第二阶段：主动管理第三阶段：自律完善第四阶段：本质管理第十一条安全四层次文化1.安全理念文化——解决安全内生动力2.安全制度文化——解决依法合规达标3.安全行为文化——解决准则有效落地4.安全物质文化——解决安全硬件保障第四章理念文化管理要求第十二条安全理念1.安全愿景：安全生产幸福生活2.核心价值观：员工的生命安全与健康高于一切3.安全战略：高水平安全保障高质量发展4.安全精神：安全决不妥协5.安全使命：建设本质安全企业打造行业安全典范6.安全目标：零伤害零事故零污染7.责任理念：我的区域安全我负责我的专业安全我负责8.预防理念：一切风险皆可控制一切事故皆可预防9.行为理念：依法依规杜绝三违10.培训理念：培训不到位是重大安全隐患11.溯源理念：问题在现场根源在管理关键在领导第十三条综合管理中心参与安全文化落地调研，重点了解理念文化落地情况，并为安全文化宣传片拍摄工作提供技术支持。第十四条安全环保中心每年根据集团公司调研情况，落实安全理念的引领措施，配合集团公司组织更新、升级安全理念及其释义。第十五条安全环保中心每季度组织对各中心安全理念理解情况及抽查记录进行检查并进行考核。第五章制度文化管理要求第十六条综合管理中心负责制定制度管理制度，明确制度管理相关职责、制度编制、审批、发布、实施等流程。第十七条综合管理中心组织建立安全生产管理制度清单，存放公司制度会签、审议、审定、发放等过程文件资料。第十八条综合管理中心需明确安全生产管理制度宣贯要求，对下发制度进行逐条辨识，原则上只宣贯、学习与本岗位有关的制度条款。第十九条各中心每月对员工制度掌握情况、执行情况进行抽查，并保留抽查记录。第二十条各中心按照《陕西北元化工集团有限公司制度管理制度》对制度进行评审与修订，并保留最新评审记录。第六章行为文化管理要求第二十一条综合管理中心每季度对各单位行走规范、骑车、驾车规范、进出厂管理要求、车辆进出厂管理要求的执行情况进行监督检查并考核。第二十二条生产运营中心每季度对各单位上岗规范、日常生产运行控制规范的执行情况进行监督检查并考核。第二十三条安全环保中心每季度对现场作业行为规范、救命法则的执行情况进行监督检查并考核。第二十四条各中心每季度对业务范围内的安全先进管控法、保命条款、安全生产“十二条”红线执行情况进行监督检查并考核。第二十五条综合管理中心每月对各项行为规范进行检查考核。第二十六条安全环保中心每年更新下发“三违”清单，并向安全环保部报送。第七章物质文化管理要求第二十七条设备运维中心牵头制定物质文化管理制度，并对制度要求的执行情况进行监督管理。第二十八条安全环保中心根据国家或行业标准组织制定《安全标志、标识技术指导书》，并对各中心安全标志、标识的管理工作进行监督管理。第二十九条设备运维中心根据国家或行业标准组织制定《设备设施安全防护隔离技术指导书》，并对各装置、模块设备设施安全防护隔离设施的管理工作进行监督管理。第三十条综合管理中心负责厂区人行通道、车辆通道及斑马线的维护管理。第三十一条各装置、模块应建立安全标志、标识和设备设施安全防护隔离设施台账，按照物质文化管理制度及指导书的要求开展工作，至少每半年检查一次物质文化工作的开展情况，保留检查记录。第三十二条各装置、模块根据自己实际情况制定厂房厂区定置区、物料存放区、安全通道可视化标准，并组织实施。第八章信息传播与沟通第三十三条安全文化手册是信息传播与沟通的载体，由安全环保中心配合集团公司审核、发布。第三十四条各单位每月利用各种会议、班组安全活动等方式至少进行一次安全文化宣贯活动(不限于安全经验分享、事故警示教育、安全技能提升等)，并保留记录。第三十五条各中心建立安全文化长廊、宣传栏、学习园地、看板等可视化的安全文化信息传播方式或途径，并及时更新安全文化内容。第三十六条安全环保中心应采用多种形式征集员工对安全生产问题的合理化改进建议，并每年至少组织一次研讨交流，保留研讨交流记录。第三十七条工会每年组织一次亲情助安活动。第三十八条安全环保中心负责安全月活动方案的编制、下发、活动组织、活动总结与考核。第三十九条安全环保中心制定安全观察与沟通的管理要求，督促各中心按照要求组织开展，对各中心、装置安全观察与沟通的执行及总结评价情况开展检查，进行引领纠偏并持续改进。第九章安全文化评估第四十条安全环保中心每月对本单位安全文化常态化运行情况进行一次自查，并下发通报。第四十一条安全环保中心每季度对各相关中心安全文化模块常态化运行情况进行一次督查、总结和考核。第四十二条安全环保中心每年根据集团公司安全文化示范企业自评实施方案组织公司开展自评，形成自评报告，对自评改进措施的整改落实进行监督检查。第十章监督与考核第四十三条对违反本细则要求的，根据《北元集团化工分公司安全生产奖惩管理细则》相关考核第四十四条细则未尽事宜，应根据集团公司《XX公司安全文化管理制度》有关规定办理，由安全环保中心负责解释。第四十五条本细则自2024年8月1日起执行。附件：安全文化建设业务责任划分表附件安全文化建设业务责任划分表序号项目具体项目责任中心备注1行为安全观察与沟通指导书行为安全观察与沟通安全环保中心2员工安全基本行为规范行走规范综合管理中心3骑车、驾车规范综合管理中心4上岗规范“四必须”生产运营中心5日常生产运行控制规范交接班行为规范生产运营中心6工艺控制行为规范生产运营中心7安全责任区管理规范生产运营中心8现场作业行为规范现场作业行为规范安全环保中心9安全先进管控法安全管理“三关键”管控法综合管理中心

设备运维中心

生产运营中心10层级领导“四必做”管控法综合管理中心11层级领导“四安全研究”管控法安全环保中心12安全履职“双一”管控法安全环保中心13风险管控“四分”管控法安全环保中心14项目建设“过六关”管控法设备运维中心15施工现场“四隔离”管控法设备运维中心16高危“红区”管控法安全环保中心17班组安全活动“七步”管控法安全环保中心18违章人员“过四关”管控法安全环保中心19变更管理“四核心”管控法技术管理中心20特殊时段“四升级”管控法安全环保中心

生产运营中心21计划检修“十步”管控法设备运维中心22“两盯一带”管控法安全环保中心23亲情助安管控法综合管理中心24受(有)限空间“十措施”管控法安全环保中心25隐患排查“六步”管控法安全环保中心26承包商“1234”管控法设备运维中心27应急处置“135”管控法安全环保中心28事故事件“三必做”管控法安全环保中心29救命法则绝不在未正确佩戴特殊劳动防护用品的情况下进入危险区域，否则将危及你的生命安全与健康安全环保中心30绝不在悬吊物下停留或经过，否则将危及你的生命安全与健康设备运维中心31绝不触碰运行设备的转动部位，否则将危及你的生命安全与健康设备运维中心32绝不进入未经批准的受限空间，否则将危及你的生命安全与健康安全环保中心33绝不在能量释放的薄弱、正面区域停留，否则将危及你的生命安全与健康生产运营中心34绝不碰触/操作不熟悉的设备、器具、控制开关，否则将危及你的生命安全与健康生产运营中心35保命条款吊装作业保命条款设备运维中心36受(有)限空间作业保命条款安全环保中心37动火作业保命条款安全环保中心38高处作业保命条款设备运维中心39盲板抽堵作业保命条款生产运营中心40电气检修作业保命条款设备运维中心41运转设备检修作业保命条款设备运维中心42人车交叉作业保命条款综合管理中心43系统开车作业保命条款生产运营中心44危化品装卸、排液作业保命条款生产运营中心45人员进出厂管理要求人员进出厂管理要求综合管理中心46车辆进出厂管理要求车辆进出厂管理要求综合管理中心47安全生产“十二条”红线违法违规生产、运输、储存、使用危险化学品的生产运营中心48紧急切断、泄放、停车和联锁、SIS系统等重要安全设施未经许可擅自停用或未按要求投用的生产运营中心49违法发包、分包、转包建设工程或生产企业使用不具备相应安全资质承包商的。设备运维中心50未落实建设项目安全设施“三同时”组织生产的设备运维中心51未经许可或安全措施未落实进行高危作业及危险性作业的安全环保中心生产运营中心设备运维中心52违章指挥或强令他人冒险作业的安全环保中心53未经安全教育培训考核合格或特种作业人员无证上岗的综合管理中心54重大安全生产隐患未治理或未采取有效控制措施生产的安全环保中心生产运营中心设备运维中心55可燃、有毒气体泄漏和火灾等报警系统处于非正常状态未及时投运的生产运营中心设备运维中心56“两重点一重大”变更未进行审批的技术管理中心57特种设备未按规定登记、注册、检验的设备运维中心58瞒报、谎报安全生产事故的安全环保事故59“零伤害”条款起吊扶位作业设备运维中心60行车吊装作业设备运维中心61有毒气体（液化气）泄漏应急处置作业生产运营中心62交叉作业设备运维中心63联锁解投作业生产运营中心64雷雨天气可燃气体放空作业生产运营中心65停送电作业生产运营中心66皮带清扫作业生产运营中心67皮带启动作业生产运营中心68叉车停车作业设备运维中心69叉运货物作业设备运维中心70高压水枪冲洗作业设备运维中心71易燃、易爆管道及设备检修作业设备运维中心72易燃易爆、有毒有害管线、设备排