2026年中小学教职工职称晋升制度

2026年中小学教职工职称晋升制度本制度适用于全国范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园、特殊教育学校、专门教育学校、各级基础教育教研机构、青少年校外活动中心等公办教育机构的在岗教职工，民办教育机构教职工职称晋升参照本制度执行，工勤技能岗位人员等级晋升按照国家职业技能等级评价相关规定另行实施。一、基本原则1.师德为先原则。将师德表现作为职称晋升的首要评价指标，建立师德失范负面清单和一票否决机制，凡是存在有偿补课、收受家长礼品礼金、体罚或变相体罚学生、学术造假等违反教师职业行为十项准则行为的，一律取消申报资格，已获评职称的予以撤销并记入个人诚信档案。2.实绩导向原则。破除“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”评价倾向，将课时完成情况、教学实绩、学生满意度、一线履职经历作为核心评价内容，教学类指标权重占比不低于60%，论文、奖项仅作为参考性指标，不作强制性硬性要求。3.基层倾斜原则。职称评审资源优先向乡村学校、薄弱学校、特殊教育学校、中西部欠发达地区学校倾斜，放宽乡村教师职称申报的资历、科研成果要求，单独设置乡村学校高等级职称岗位，不受本校岗位总量限制，由县域统筹调配。4.分类评价原则。根据不同岗位教职工的履职特点，设置教学为主型、管理服务型、教研科研型、特殊岗位型四类评价标准，避免“一刀切”评价，确保评价结果匹配岗位实际贡献。5.放管结合原则。逐步将中级、副高级职称评审权下放至符合条件的省级示范高中、国家级重点中等职业学校，自主评审方案需报同级教育、人社部门备案，评审过程接受全程监督，严禁降低评价标准。二、岗位比例设置全国各县（区）教育、人社部门需按照以下标准统筹设置辖区内中小学教职工职称岗位比例，每3年动态调整一次，可根据本地师资结构、生源规模、办学质量适当上浮，但不得低于以下最低标准：1.城区普通高中：正高级教师岗位占专任教师总量比例不超过4.5%，副高级教师岗位占比不超过28%，中级教师岗位占比不超过45%，初级教师岗位占比不低于22.5%；2.城区义务教育学校：正高级教师岗位占比不超过2%，副高级教师岗位占比不超过22%，中级教师岗位占比不超过50%，初级教师岗位占比不低于26%；3.县城驻地学校、乡镇中心学校：正高级教师岗位占比不低于3%，副高级教师岗位占比不低于27%，中级教师岗位占比不低于55%，初级教师岗位占比不低于15%；4.乡镇以下偏远乡村学校：副高级教师岗位比例可在县城学校标准基础上再上浮5个百分点，正高级教师岗位单独设置，不占用县域常规正高级岗位指标，任教满30年的乡村教师申报正高级不受岗位比例限制；5.中等职业学校：文化课教师岗位比例参照普通高中标准执行，专业课、实习指导教师正高级岗位占比不超过5%，副高级岗位占比不超过32%，中级岗位占比不超过40%，初级岗位占比不低于23%；6.幼儿园、特殊教育学校：正高级教师岗位占比不超过1.5%，副高级教师岗位占比不超过20%，中级教师岗位占比不低于55%，初级教师岗位占比不低于23.5%；7.教研机构：教研员岗位中正高级占比不超过10%，副高级占比不超过40%，中级占比不超过45%，初级占比不低于5%。2020年之前取得职称资格但未完成聘任的在岗教职工，在岗位调整时优先予以聘任，不受当年岗位增量限制。三、分类评价基本条件所有申报人员需满足近3年年度考核均为合格及以上等次，无师德失范记录，按照岗位分类对应满足以下条件：（一）教学为主型岗位（专任教师占年度工作量90%以上的教职工适用）1.初级职称晋升中级职称：取得初级职称后从事一线教学工作满4年，近4年周平均课时量不低于12节（体育、艺术、信息技术、劳动教育等学科可放宽至10节），学生满意度测评平均得分不低于80分，无教学安全事故记录。2.中级职称晋升副高级职称：取得中级职称后从事一线教学工作满5年，近5年年度考核有1次及以上优秀等次，近5年周平均课时量不低于10节，有连续3年及以上班主任、辅导员或学生社团指导老师工作经历，城区义务教育、普通高中教师需有1年及以上乡村学校或薄弱学校支教经历，近3年教学实绩排名本校同学科前40%，学生满意度测评平均得分不低于85分。3.副高级职称晋升正高级职称：取得副高级职称后从事一线教学工作满5年，近5年年度考核有2次及以上优秀等次，近5年周平均课时量不低于8节，有连续3年指导3名及以上青年教师成长的可查证明材料，主持完成1项及以上市级以上教学改革课题，近5年教学实绩排名本县（区）同学科前20%，学生满意度测评平均得分不低于90分。（二）管理服务型岗位（兼任教学工作的班主任、年级主任、教研组长、学校行政管理人员适用）1.需满足周平均兼课量不低于对应学段专任教师标准课时量的60%，管理工作实绩占评价权重的40%。2.初级晋升中级：取得初级职称后履职满4年，所负责的班级、年级、部门近3年考核均为合格及以上，兼任课时量达标，学生、教职工满意度不低于80分。3.中级晋升副高级：取得中级职称后履职满5年，近5年所负责的班级、年级、部门有2次及以上考核优秀，有1年及以上基层学校轮岗经历，兼任课时量达标，学生、教职工满意度不低于85分。4.副高级晋升正高级：取得副高级职称后履职满5年，近5年所负责的工作领域获得2次及以上县级以上表彰，兼任课时量达标，有可复制推广的管理经验成果，学生、教职工满意度不低于90分。（三）教研科研型岗位（各级教研机构教研员、校级专职科研人员适用）1.初级晋升中级：取得初级职称后履职满4年，近4年每年听评课不少于60节，有3个月及以上基层学校驻点指导经历，参与完成1项县级以上教学改革课题。2.中级晋升副高级：取得中级职称后履职满5年，近5年每年听评课不少于80节，有6个月及以上基层学校驻点指导经历，主持完成1项市级以上教学改革课题，有3篇以上教学研究成果在市级以上教育平台推广。3.副高级晋升正高级：取得副高级职称后履职满5年，近5年每年听评课不少于100节，有1年及以上基层学校驻点教学或指导经历，主持完成1项省级以上教学改革课题，获得1项省级以上教学成果奖，有5篇以上研究成果在省级以上教育刊物发表或公开出版专著、教材。（四）特殊岗位型1.乡村教师：在乡村学校连续任教满10年申报中级职称、满20年申报副高级职称、满30年申报正高级职称的，不受本校岗位比例限制，科研成果可由教学案例、教学设计、家访记录、学生成长跟踪报告替代，无需公开发表论文，同等条件下优先评审。2.特殊教育教师：在特殊教育学校连续任教满8年申报中级职称、满15年申报副高级职称的，可比普通学校教师提前1年申报，科研成果可由康复训练方案、个别化教育计划、学生成长评估报告替代。3.中职实习指导教师：持有对应专业高级技师职业资格证书的，申报副高级职称时学历要求可放宽至大专，企业全职工作经历每满2年折算1年教学工作经历，指导学生获得省级以上职业院校技能大赛奖项的可替代论文要求。4.援疆援藏援边教师：参与国家统一组织的援疆、援藏、援边支教满2年且考核优秀的，可提前1年申报高一级职称，支教期间的教学实绩按优秀等次认定。四、破格申报条件满足以下任意一项条件的教职工，可不受工作年限、岗位比例限制，直接申报高一级职称：1.获得国家级教学成果奖二等奖及以上的前3位主要完成人；2.获得省级及以上劳动模范、优秀教师、优秀班主任、教书育人楷模、教学名师称号；3.连续在乡村学校任教25年以上，近5年教学实绩排名本县（区）同学科前30%；4.指导学生获得全国职业院校技能大赛一等奖、全国中学生学科奥林匹克竞赛国家集训队资格、全国青少年科技创新大赛一等奖的主要指导教师；5.在重大公共事件、应急教育保障工作中作出突出贡献，获得省级以上通报表扬的教职工。五、评审组织与程序1.申报阶段：每年3月为全国统一申报期，申报人需按照要求提交佐证材料，签署《材料真实性承诺书》，存在材料造假行为的，5年内不得申报职称，已获评的撤销职称资格，追回已享受的相关待遇。2.学校初审：各学校成立职称评审推荐委员会，成员由校领导、教职工代表、校外教育专家组成，其中一线教师代表占比不低于60%，委员会对申报人材料进行真实性审核，组织全校教职工民主测评，参与测评人数不低于本校在岗教职工总数的80%，同意率不低于70%的方可推荐，初审结果在校内公示3个工作日，无异议后报送属地县（区）教育部门。3.县域评审：县（区）教育部门会同人社部门组建中级、副高级职称评审委员会，正高级职称评审由市级及以上教育、人社部门组织，评审专家从省级中小学职称评审专家库中随机抽取，其中异地专家占比不低于50%，评审采用材料审核、现场说课、现场答辩相结合的方式，教学为主型岗位现场说课成绩占比不低于40%，评审过程全程录音录像，档案留存不少于10年。4.公示聘任：评审结果在属地教育部门官网公示7个工作日，接受社会监督，对收到的异议需在10个工作日内完成核查并反馈，公示无异议的，由人社部门核发统一职称证书，所在学校需在1个月内完成岗位聘任，次月兑现对应职称的工资、福利等待遇，不得无故拖延聘任。符合自主评审条件的省级示范高中、国家级重点中职学校，可自行组织中级、副高级职称评审，评审方案需报市级教育、人社部门备案，评审结果需在市级教育部门官网公示，接受统一监督。六、量化评分细则各地需按照统一权重设置量化评分指标，总分100分，按照得分从高到低确定推荐、评审人选，具体评分标准如下：1.师德师风（15分）：近5年无师德失范记录得10分，获得校级以上师德类表彰的，校级加1分、县级加2分、市级加3分、省级及以上加5分，最高加5分；存在师德失范行为的该项得0分，实行一票否决。2.履职经历（20分）：其中课时量占10分，达到申报要求基本课时量得6分，每超出标准10%加0.5分，最高加4分，低于标准的每低10%扣1分，扣完为止；班主任、管理或支教经历占10分，达到申报要求最低年限得6分，每多1年加1分，最高加4分，所负责的班级、部门获得县级以上表彰的加2分，累计不超过4分。3.教学实绩（30分）：近3年教学成绩排名本校同学科前20%得20分，前40%得15分，前60%得10分，后40%得5分；学生满意度测评平均90分以上得10分，85-89分得8分，80-84分得5分，80分以下得0分。4.教研科研（15分）：参与教学改革课题的，校级得2分、县级得3分、市级得5分、省级及以上得8分，主持的分值翻倍，最高得8分；发表论文、获得教学成果奖、出版专著的，校级得1分、县级得2分、市级得3分、省级得5分、国家级得8分，最高得7分。5.表彰奖励（10分）：获得教学类、管理类表彰的，校级得1分、县级得2分、市级得3分、省级得5分、国家级得8分，最高得10分。6.民主测评（10分）：教职工测评同意率90%以上得10分，80-89%得8分，70-79%得6分，70%以下取消评审资格。七、配套保障机制1.岗位动态调整机制：各县（区）每3年对辖区内中小学职称岗位比例进行一次统筹调整，优先保障乡村学校、薄弱学校、生源增长较快学校的高等级岗位需求，对连续3年办学考核优秀的学校，可适当上浮高等级岗位比例1-3个百分点。2.聘后管理制度：职称聘期为3年，聘期内每年开展一次履职考核，考核内容包括师德表现、课时完成情况、教学实绩、履职成效等，连续2年考核不合格的予以低聘或解聘，已取得的职称资格保留1年，1年内考核合格的可重新聘任，仍不合格的撤销职称资格。3.特殊群体权益保障：对孕期、哺乳期的女教职工，申报职称时可核减不超过30%的课时量要求，不影响评审资格；对因公负伤、患病治疗的教职工，治疗期间的课时量、考核结果不作限制性要求；民办学校教职工职称评审与公办学校执行统一标准、统一程序，评聘后的待遇由学校落实，属地教育部门负责监督。4.成长激励机制：对新晋升高级职称的教职工，优先安排参加国家级、省级专项培训，优先承担市级以上教学改革课题，优先推荐参评各级各类表彰奖励；鼓励高级职称教师到乡村学校、薄弱学校轮岗交流，轮岗期间的绩效工资在原有基础上上浮20%，轮岗经历作为后续晋升正高级职称的优先条件。八、监督问责机制建立职称评审全程追溯制度，各级教育、人社部门要设立专门举报渠道，对评审过程中出现的打招呼、徇私舞弊、材料造假、评审不公等问题，一经查实，按照以下规定处理：1.申报人存在材料造假、隐瞒负面信息的，取消当年申报资格，5年内不得再次申报，已获评的撤销职称资格，追回已享受的工资、福利等待遇，记入个人诚信档案。2.学校初审环节