2026年中小学教职工加班制度

2026年中小学教职工加班制度为规范2026学年及后续全国中小学教职工加班管理，保障教职工合法劳动权益，维护教育教学正常秩序，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国教师法》《事业单位人事管理条例》《女职工劳动保护特别规定》及教育部《关于进一步减轻中小学教师负担营造教育教学良好环境的若干意见》、人力资源和社会保障部《事业单位工作人员薪酬管理办法》等相关法律法规及政策文件，结合全国中小学办学实际制定本制度。一、适用范围本制度适用于全国各级公办全日制普通小学、初中、普通高中、九年一贯制学校、十二年一贯制学校、特殊教育学校、工读学校的在编教职工、签订劳动合同的聘用制教职工、劳务派遣教职工、临聘教辅及后勤教职工。民办中小学可参照本制度制定本校执行细则，补偿标准不得低于本制度规定的最低要求，否则教职工有权向属地人力资源和社会保障部门、教育行政部门投诉追偿。二、加班认定标准本制度所指加班，是指教职工超出法定工作时长（每日8小时、每周40小时，月平均法定工作日21.75天，月累计法定工作时长174小时），由学校统一安排、非教职工个人原因导致的额外工作时长，具体认定范围如下：（一）可认定为加班的情形1.应急处置类：突发公共卫生事件、校园安全事件、自然灾害、学生突发伤病/心理危机/走失、家校突发矛盾等事件的应急处置、值守、安置、善后工作；上级教育、应急、卫健等部门临时部署的、要求3个工作日内完成的重大专项任务，且该任务不属于教职工日常岗位职责范畴的。2.教育服务类：学校按照国家“5+2”课后服务要求统一开展的课后延时服务，经教育主管部门审批开展的周末托管、寒暑假托管服务，教职工自愿报名参与的作业辅导、答疑、兴趣社团指导、学生值守等工作；学校统一组织的非工作时段家访、学困生专项帮扶、特殊教育学生送教上门等工作。3.专项工作类：学校经审批举办的运动会、艺术节、科技节、研学实践活动、家长会、校园开放日等大型活动的筹备、组织、值守工作；中高考、学业水平考试、教师资格考试、各类学科竞赛等国家级/省级教育考试的组考、命题、阅卷、监考、值守工作；学校统一安排的校园改造项目督导、开学筹备、期末资产盘点、档案整理等非工作时段专项工作。4.其他类：经学校校长办公会审议通过、公示无异议的其他需在非工作时段开展的公益性、保障性工作。（二）不得认定为加班的情形1.教职工未完成日常教学任务、岗位职责内常规工作，自愿延长工作时间完成的；2.教职工自行组织的、未提前报学校人事部门备案的非学校统一安排的课外辅导、答疑、家访工作；3.学校已纳入年度培训计划且已发放培训补贴的教研培训、外出学习、交流活动；4.工作时间内可完成但因个人效率问题延后完成的工作；5.与教育教学无关的、形式主义的迎检材料撰写、非必要的会议及活动参与工作；6.教职工自愿参与的各类非学校强制要求的线上教研、行业交流活动。三、加班申报与审批流程所有加班实行“事前申报、事后核实、台账公示”的管理机制，具体流程如下：1.事前申报：除突发事件应急处置外，所有加班需由安排加班的部门负责人提前1个工作日填写《教职工加班申报审批表》，明确加班事由、加班人员名单、预计加班时长、加班工作内容、预计产出成果，报学校人事部门审核后，由分管副校长审批生效；单次加班预计超过8小时、单月同一部门累计加班预计超过50小时的，需报校长签字审批，同时报属地教育行政部门备案。2.特殊情况补报：因突发事件无法提前申报的，需在加班结束后3个工作日内完成补报，补报时需附相关佐证材料（包括但不限于应急处置通知、学生突发事件记录、上级临时工作部署文件、现场工作照片/视频等），逾期未补报的不予认定。3.事后核实：加班结束后，加班人员需在2个工作日内通过学校智慧人事系统提交加班佐证材料：一是打卡记录，支持校园定位打卡、现场签到表、工作现场定位截图三种形式，校外开展的加班（如研学、送教上门）需同步上传工作记录；二是工作成果证明，包括加班完成的材料、活动记录、值守日志、学生签到表等。经部门负责人、人事专员双重核实后，录入个人加班台账。4.公示存档：学校建立电子+纸质双版本加班台账，台账内容包含加班人员姓名、岗位、加班事由、起止时间、实际时长、补偿方式、补贴发放金额、调休使用情况等，永久留存。每季度首月5日前，学校需在政务公开栏、内部办公系统公示上一季度全体教职工加班记录，公示期3天，教职工有异议的可在公示期内向学校工会提出复核申请，工会需在2个工作日内出具复核结果，确实有误的及时修正。四、加班补偿标准教职工可自主选择调休、加班补贴两种补偿方式，特殊贡献加班额外叠加专项福利，具体标准如下：（一）调休规则1.调休时长按实际加班时长核算：工作日延时加班、休息日加班按1:1.5核算调休时长（如加班2小时可兑换3小时调休）；法定节假日（元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节及国家规定的其他法定假日）加班按1:3核算调休时长。2.调休有效期：加班产生的调休需在6个月内使用完毕，确因教学工作安排无法在有效期内使用的，经校长审批后可延长3个月，最长有效期不超过9个月，逾期未使用的自动转为对应标准的加班补贴发放。3.调休审批：教职工申请调休的，需提前3个工作日提交调休申请，明确调休时段，同时安排好自身承担的教学、值守等工作，做好工作交接，经部门负责人审批后生效。调休期间不扣除基本工资、绩效工资及各项福利，学期内调休时长累计不超过10天的，不影响年度考核、职称评定、评优评先资格。（二）加班补贴标准加班补贴核算基数为教职工本人月基本工资，基本工资包含岗位工资、薪级工资、教龄津贴三项，小时基本工资核算公式为：月基本工资÷21.75天÷8小时，具体补贴标准如下：1.工作日延时加班：补贴标准为本人小时基本工资的1.5倍；2.休息日（周六、周日）加班：补贴标准为本人小时基本工资的2倍，若教职工选择调休的，可不发放加班补贴；3.法定节假日加班：补贴标准为本人小时基本工资的3倍，不得以调休替代法定节假日加班补贴；4.特殊岗位上浮标准：特殊教育学校教职工、工读学校教职工加班的，补贴标准在上述基础上上浮20%；参与突发公共卫生事件、校园安全事件应急处置的加班人员，补贴标准上浮30%；参与中高考、学业水平考试组考工作的加班人员，除按标准发放加班补贴外，额外发放每人每天150元的专项组考补助，该补助不计入加班补贴范畴，单独列支。5.核算示例：某在编初中教师，岗位工资2800元/月，薪级工资1900元/月，教龄津贴70元/月，月基本工资合计4770元，小时基本工资为4770÷21.75÷8≈27.36元；其工作日加班2小时可获补贴27.36×1.5×2≈82.08元，休息日加班4小时可获补贴27.36×2×4≈218.88元，国庆节加班8小时可获补贴27.36×3×8≈656.64元。6.发放要求：加班补贴每月随当月工资一并发放，学校人事部门需在每月5日前完成上月加班记录的核算，报财务部门执行，发放明细需同步推送至教职工个人智慧校园账号，做到可查询、可追溯。（三）专项福利1.累计加班时长每季度超过20小时的教职工，可享受一次免费健康体检+心理测评服务，标准不低于300元/人，也可兑换等额的图书卡、运动场馆消费卡；2.累计加班时长每学期超过50小时的教职工，可优先参与上级教育部门组织的外出教研、培训、疗养活动，同等条件下年度考核评优、职称评定、岗位晋升优先考虑；3.年度累计加班时长超过150小时的教职工，可额外享受5天的带薪疗养假，不计入年休假、调休时长。五、不同岗位教职工加班管理细则（一）专任教师岗位1.参与课后延时服务的，每课时按2小时加班时长核算；参与周末、寒暑假托管服务的，每课时按3小时加班时长核算，可自主选择补偿方式；2.学校统一组织的集中家访、送教上门工作，在非工作时段开展的，按实际时长认定加班，自行安排的家访需提前报德育处备案后才可认定加班；3.参与命题、试卷批改、竞赛指导等工作，在非工作时段开展的，按实际时长认定加班，已发放命题费、阅卷费、指导费的，若费用标准高于加班补贴的，不再重复发放加班补贴，低于的补足差额；4.日常作业批改、教案撰写、常规教研等属于岗位职责内的工作，不得认定为加班。（二）行政及教辅岗位1.行政人员、教务、德育、后勤、财务、人事等教辅岗位人员，日常延时值守、专项工作加班的，按实际时长认定加班，优先安排调休；2.开学前3天、期末后3天的集中筹备、总结工作，超出法定工作时长的部分，按实际时长认定加班；3.校级领导加班的，优先安排调休，确因工作无法调休的，按标准发放加班补贴，校级领导每月加班补贴不得超过本校教职工月平均加班补贴的1.5倍，不得特殊化。（三）后勤服务岗位1.保安、保洁、宿管、食堂工作人员等后勤岗位实行综合计算工时制，按月度核算工作时长，月工作时长超出174小时的部分按加班认定；2.法定节假日值守的按3倍标准发放补贴，不得以调休替代；3.不得强制后勤人员超时长工作，每月加班时长累计不得超过36小时，确因工作需要超出的，需经教职工本人同意，并额外发放超时补助，标准为小时工资的1.2倍。六、权益保障与监督机制（一）权益保障1.所有加班遵循自愿原则，除突发事件应急处置外，学校不得强制教职工加班，不得将加班时长作为年度考核、职称评定、岗位晋升的强制性指标，不得出现“自愿加班是师德体现”等道德绑架式宣传，不得歧视不加班的教职工；2.不得安排孕期7个月以上的女职工、哺乳期女职工、患有重大疾病且医嘱不建议劳累的教职工加班，孕期、哺乳期女职工主动申请加班的，学校需书面告知风险后才可审批；3.教职工加班期间，学校需提供必要的后勤保障：夜间加班超过19点的提供免费工作餐，夜间加班超过22点的可报销往返打车费用，实报实销；需通宵值守的提供专门的休息场所及必要的生活物资；4.教职工加班期间发生工伤的，按《工伤保险条例》相关规定认定工伤，享受工伤保险待遇，学校需配合做好认定及赔付工作，不得推诿责任。（二）监督机制1.学校工会作为教职工权益代表，每季度对加班制度执行情况进行检查，抽查加班台账、补贴发放记录，随机访谈教职工了解满意度，每半年向全体教职工做一次执行情况报告；2.县级以上教育行政部门、人力资源和社会保障部门每学期对辖区内中小学加班制度执行情况进行专项督查，督查结果与学校绩效考评、文明校园评选、经费拨付直接挂钩；3.各地教育行政部门需公布加班权益投诉电话、邮箱，对投诉人信息严格保密，接到投诉后需在10个工作日内受理并出具处理结果，不得打击报复投诉的教职工；4.教育部每年组织一次全国中小学加班管理专项抽查，对违规学校予以全国通报，对典型案例公开曝光。七、责任追究1.学校存在以下情形的，由教育主管部门责令整改，并处以1-5万元罚款，情节严重的对学校主要负责人予以政务处分：（1）强制教职工加班，每月人均加班时长超过36小时的；（2）未按规定标准发放加班补贴，拖欠、克扣加班补贴的，除足额补发外，还需向教职工支付应付金额50%以上100%以下的赔偿金；（3）加班认定弄虚作假，为未实际加班人员发放补贴的；（4）安排孕期、哺乳期女职工、患病职工强制加班的；（5）泄露投诉人信息、打击报复投诉教职工的。2.学校管理人员存在虚报加班、套取加班补贴的，一经查实，责令退还套取资金，给予记过以上处分，年度考核定为不合格，取消3年内职称评定、岗位晋升资格。3.教职工存在虚报加班时长、伪造加班证明的，一经查实，取消对应加班补偿，给予全校通报批评，年度考核不得评为优秀等次。八、附则1.各地级市教育行政部门可根据本制度，结合本地经济发展水平、教职工收入水平，制定本地实施细则，加班补贴标准可在本制度基础上适当上浮，不得低于本制度规定的最低标准；2.异地支教、交流轮岗教职工的加班认定及补偿由派驻学校负责，标准执行派驻学校所在地的规定，不得出现两边推诿、不