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文档简介
一、前言在当前社会发展的新阶段,民族团结是国家稳定、社会和谐、经济发展的重要基石。随着信息技术的飞速发展和深度普及,信息化已成为提升治理效能、促进文化交流、服务各族群众的关键手段。为适应新时代民族团结工作的新形势、新要求,进一步铸牢中华民族共同体意识,特制定本方案,旨在系统推进2025年民族团结信息化建设与推广工作,以期通过信息化赋能,开创民族团结进步事业新局面。二、总体目标与基本原则(一)总体目标以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持科技赋能民族团结工作。到2025年底,初步建成一套功能完善、内容丰富、使用便捷、安全可靠的民族团结信息化服务体系。该体系能够有效支撑政策宣传、文化交融、信息互通、民意汇聚、服务下沉等工作,显著提升民族团结工作的智能化、精准化水平,增强各族群众的获得感、幸福感和认同感,为巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供有力支撑。(二)基本原则1.党的领导,把握方向:坚持党对民族团结信息化工作的全面领导,确保建设推广工作始终沿着正确的政治方向前进,服务于国家发展大局。2.以人为本,服务群众:始终以各族群众的需求为出发点和落脚点,提供精准化、个性化的信息服务,让信息化成果惠及更多群众。3.需求导向,问题引领:聚焦当前民族团结工作中存在的信息不对称、传播渠道单一、互动性不足等问题,有针对性地设计解决方案。4.统筹规划,分步实施:加强顶层设计,明确各阶段任务和重点,避免重复建设和资源浪费,确保各项工作有序推进。5.开放共享,协同联动:打破信息壁垒,推动跨部门、跨区域、跨层级的信息资源共享与业务协同,形成工作合力。6.创新驱动,技术支撑:积极运用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,提升平台智能化水平和服务创新能力。7.安全可控,规范发展:高度重视信息安全和数据隐私保护,建立健全安全保障体系,确保信息化建设在规范有序的环境下进行。三、主要任务(一)构建一体化信息服务平台整合现有资源,建设或升级一个集政策宣传、文化展示、学习教育、交流互动、便民服务、数据分析等功能于一体的民族团结信息化综合服务平台。平台应具备多终端适配能力,方便各族群众通过电脑、手机等多种方式访问。重点打造以下功能模块:1.政策法规与理论学习模块:及时、准确发布党和国家关于民族工作的方针政策、法律法规,提供权威的理论解读和学习资料,支持多语种呈现。2.民族文化资源库建设模块:系统梳理和数字化各民族优秀传统文化资源,包括历史、文学、艺术、民俗、非物质文化遗产等,打造线上文化展示窗口。3.互动交流与民意反馈模块:设立在线论坛、留言咨询、意见征集等栏目,畅通群众诉求表达渠道,及时回应社会关切,增强平台的互动性和吸引力。4.便民服务与信息查询模块:整合与各族群众生产生活密切相关的政务服务、公共服务、就业创业、旅游咨询等信息资源,提供一站式查询和办理指引。5.数据分析与决策支持模块:对平台运行数据、用户行为数据、社会舆情数据等进行采集、分析和挖掘,为民族团结工作决策提供数据支撑。(二)丰富优质数字文化内容供给1.精品内容创作:鼓励创作一批反映中华民族共同体意识、展现各民族交往交流交融历史、讴歌民族团结进步事迹的优秀数字文化产品,如短视频、动漫、H5、在线课程、有声读物等。2.多语种内容译制与传播:针对不同民族群众的语言需求,对重点内容进行多语种译制和配音,确保信息传递的准确性和有效性。3.推动“互联网+民族团结”宣传:积极利用社交媒体、短视频平台、直播等新兴传播方式,创新宣传形式,提升宣传效果,扩大覆盖面和影响力。(三)提升基层信息化应用能力1.基层信息员队伍建设:在社区、乡村、学校、企业等基层单位培养一批既懂民族政策又掌握基本信息技术的信息员,负责信息采集、内容推送、政策解读和平台推广。2.开展数字技能培训:面向基层干部和各族群众,特别是偏远地区和中老年群体,开展信息化基础知识和平台应用技能培训,提升其运用信息化手段参与民族团结工作的能力。3.推广移动终端应用:开发或推广适合基层使用的移动端应用程序(APP)或小程序,方便基层干部开展工作和群众获取服务。(四)强化信息资源整合与共享1.建立信息共享机制:推动民族工作部门与宣传、教育、文化、民政、文旅、网信等部门的数据共享与业务协同,明确共享范围、方式和责任。2.规范数据标准与管理:研究制定民族团结信息数据的采集、存储、加工、共享等标准规范,确保数据的一致性、准确性和可用性。3.保护数据安全与隐私:严格遵守国家数据安全和个人信息保护相关法律法规,建立健全数据安全管理制度,明确数据使用权限,防范数据泄露风险。四、实施步骤(一)准备与启动阶段(年初-第一季度)1.成立专项工作领导小组和工作专班,明确职责分工。2.开展深入调研,广泛征求各方面意见建议,完善平台需求分析和方案设计。3.制定详细的项目实施计划、技术规范和资金预算。4.完成平台建设或升级的招投标工作,确定技术合作方。(二)重点建设阶段(第二季度-第三季度)1.按照设计方案,组织开展综合服务平台的开发、建设或升级改造工作。2.启动民族文化资源库的征集、整理和数字化加工工作。3.开始首批优质数字内容的创作和译制。4.同步推进安全保障体系建设。5.选取部分地区或单位作为试点,进行小范围测试和应用,收集反馈意见,及时优化调整。(三)推广应用与优化阶段(第四季度及以后)1.在试点基础上,总结经验,逐步在更大范围推广应用综合服务平台。2.持续丰富平台内容,优化用户体验,完善功能模块。3.大规模开展基层信息员培训和群众数字技能培训。4.建立健全平台运营维护机制,确保平台长期稳定运行。5.对平台运行效果进行评估,根据评估结果和新的需求,不断迭代升级。四、保障措施(一)组织保障成立由相关部门牵头的民族团结信息化建设推广工作领导小组,负责统筹协调解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织实施、督促检查和联络协调。各相关单位要明确分管领导和具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)经费保障将民族团结信息化建设与推广所需经费纳入本级财政预算,积极争取上级资金支持。鼓励社会力量通过多种形式参与建设,形成多元化投入机制。加强经费管理,确保专款专用,提高资金使用效益。(三)人才保障建立健全人才培养和引进机制,培养一支既懂民族工作又懂信息技术的复合型人才队伍。加强与高等院校、科研机构、科技企业的合作,引进专业技术人才和管理人才。定期组织业务培训和交流研讨,提升从业人员的专业素养和业务能力。(四)制度保障研究制定关于民族团结信息化建设的相关管理办法、信息资源共享、数据安全、平台运营维护等方面的规章制度,为信息化建设提供制度保障。建立健全考核评价机制,将信息化建设推广工作纳入相关工作考核体系,定期对工作进展和成效进行评估。(五)安全保障严格落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度。建立健全网络安全监测预警和应急处置机制,定期开展安全风险评估和漏洞扫描。加强数据安全管理,明确数据采集、存储、使用、共享等环节的安全责任,确保数据安全和个人隐私
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