2026年行政诉讼法知识试题库及答案

2026年行政诉讼法知识试题库及答案(精华版)一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1.5分，共45分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内）1.根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为（）进行审查。A.合理性与合法性B.合法性C.适当性D.合规性2.公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，可以提起行政诉讼。下列事项中，不属于人民法院行政诉讼受案范围的是（）。A.行政拘留B.吊销许可证C.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令D.认为行政机关没有依法发给抚恤金3.对国务院部门或者县级以上地方人民政府的行政行为不服提起诉讼的第一审行政案件，由（）管辖。A.基层人民法院B.中级人民法院C.高级人民法院D.最高人民法院4.经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，（）是被告。A.复议机关B.作出原行政行为的行政机关C.作出原行政行为的行政机关和复议机关D.作出原行政行为的行政机关或复议机关5.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。法律另有规定的除外。A.一个月B.三个月C.六个月D.一年6.在诉讼过程中，被告（）自行向原告和第三人收集证据。A.可以B.不得C.经法院批准可以D.经原告同意可以7.人民法院审理行政案件，不适用（）。但是，行政赔偿、补偿案件，行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以适用。A.简易程序B.调解C.开庭审理D.回避制度8.证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、（）和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。A.商业秘密B.内部文件C.过程性信息D.调解笔录9.人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由（）裁定。A.审判长B.合议庭C.人民法院D.院长10.当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员的回避，由（）决定。A.审判长B.院长C.审判委员会D.法庭11.人民法院应当在立案之日起（）内，将起诉状副本发送被告。A.五日B.七日C.十日D.十五日12.被告应当在收到起诉状副本之日起（)内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。A.十日B.十五日C.二十日D.三十日13.人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起（)内作出终审判决。A.一个月B.二个月C.三个月D.六个月14.下列关于行政诉讼中证据保全的说法，正确的是（）。A.只有在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人才能向人民法院申请保全证据B.人民法院可以主动采取保全措施C.申请人申请证据保全的，必须在举证期限届满前提出A.以上都正确15.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，参照（）。A.行政法规B.地方性法规C.部门规章和地方政府规章D.法律16.原告或者第三人可以自行收集证据，但不得为证明行政行为的合法性而收集（）作出的证据。A.原告B.被告C.第三人D.证人17.因不动产提起的行政诉讼，由（）人民法院管辖。A.原告所在地B.被告所在地C.不动产所在地D.原告选择被告或不动产所在地18.两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是（）。A.共同原告B.共同被告C.第三人D.必须共同进行诉讼的人19.有权提起诉讼的公民死亡，其（）可以提起诉讼。A.近亲属B.法定代理人C.所在单位D.继承人20.人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以（）作出与原行政行为基本相同的行政行为。A.同一的事实和理由B.不同的法律依据C.不同的程序D.新的证据21.下列哪种情形下，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求？（）A.起诉被告不作为理由不能成立的B.行政行为违法，但撤销该行政行为将会给国家利益或者社会公共利益造成重大损害的C.行政行为合法，但存在合理性问题的D.被告改变原行政行为，原告不撤诉的22.公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起（)内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。A.三十日B.四十五日C.六十日D.法律、法规规定的履行期限23.人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送（）。A.上一级行政机关B.监察机关C.人民检察院D.该行政机关的纪检监察部门24.下列关于行政诉讼执行的说法，错误的是（）。A.发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，由第一审人民法院执行B.行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取措施C.公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关可以自行强制执行D.在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款25.人民法院审理行政案件，实行（）制度。A.合议、回避、公开审判和两审终审B.独任、回避、公开审判和两审终审C.合议、回避、不公开审判和一审终审D.独任、回避、不公开审判和一审终审26.下列案件中，属于中级人民法院管辖的第一审行政案件是（）。A.确认发明专利权的案件B.海关处理的案件C.对国务院部门不服的案件D.以上都是27.原告所诉的被告不适格，人民法院应当（）。A.判决驳回诉讼请求B.裁定驳回起诉C.判决维持原行政行为D.通知更换被告28.在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以（）诉讼。A.中止B.终止C.延期审理D.移送29.行政诉讼中，原告申请撤诉，经人民法院准许后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院（）。A.应予受理B.不予受理C.可以受理D.驳回起诉30.下列规范性文件中，人民法院在审理行政案件时可以作为审理依据的是（）。A.省政府所在地的市的人民政府制定的规章B.国务院部、委员会制定的规章C.行政法规D.县级人民政府的决定二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中有两个至五个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分）1.根据《行政诉讼法》的规定，中级人民法院管辖的第一审行政案件包括（）。A.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件B.海关处理的案件C.确认发明专利权的案件D.本辖区内重大、复杂的案件E.涉外案件2.下列各项中，属于人民法院不予受理的行政案件有（）。A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为E.调解行为以及法律规定的仲裁行为3.在行政诉讼中，下列人员中需要回避的有（）。A.审判人员B.书记员C.翻译人员D.鉴定人E.勘验人4.行政诉讼中，原告应当承担举证责任的事项包括（）。A.证明起诉符合法定条件B.在起诉被告不作为的案件中，证明其向被告提出申请的事实C.在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实D.证明行政行为的合法性E.证明行政行为的合理性5.人民法院审理行政案件，可以采取的强制措施有（）。A.训诫B.责令具结悔过C.罚款D.拘留E.限制人身自由6.下列关于行政诉讼第三人的说法，正确的有（）。A.第三人同被诉行政行为有利害关系B.第三人有权提出上诉C.第三人可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼D.第三人享有与原告相同的诉讼权利E.第三人必须承担举证责任7.行政诉讼中，人民法院判决撤销行政行为的情形包括（）。A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权的E.滥用职权的8.下列关于行政诉讼执行的说法，正确的有（）。A.公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行B.行政机关可以自己强制执行C.人民法院对行政机关强制执行的申请不予受理的，行政机关可以向上级人民法院申请复议D.行政机关拒绝履行判决、裁定的，人民法院可以对该行政机关负责人处以罚款E.情况紧急的，人民法院可以立即执行9.根据《行政诉讼法》的规定，可以提起行政诉讼的原告包括（）。A.行政行为的相对人B.与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织C.有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属D.有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织E.行政机关10.下列证据不能作为认定被诉行政行为合法的根据的有（）。A.被告及其诉讼代理人在作出行政行为后自行收集的证据B.被告严重违反法定程序收集的其他证据C.被告在诉讼过程中调取的证据D.原告在诉讼中提供的证据E.被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据11.行政诉讼中，人民法院可以裁定先予执行的案件包括（）。A.抚恤金案件B.社会最低生活保障金案件C.医疗费用案件D.工伤赔偿案件E.税收案件12.下列关于行政诉讼二审程序的说法，正确的有（）。A.人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查B.当事人对原审人民法院认定的事实有争议的，或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的，第二审人民法院应当开庭审理C.原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审D.原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审E.第二审人民法院作出的判决、裁定是终审的判决、裁定13.行政诉讼中，人民法院可以缺席判决的情形包括（）。A.被告经传票传唤无正当理由拒不到庭的B.原告经传票传唤无正当理由拒不到庭的C.原告申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告经传票传唤无正当理由拒不到庭的D.被告反诉，原告无正当理由拒不到庭的E.第三人无正当理由拒不到庭的14.下列关于行政诉讼中规范性文件审查的说法，正确的有（）。A.原告认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法的，可以在对行政行为提起诉讼时一并请求审查B.规范性文件不含规章C.人民法院在审理行政案件中，经审查认为规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据D.人民法院应当向制定机关提出处理建议E.人民法院可以在裁判文书中对规范性文件的合法性进行评述15.下列关于行政诉讼中调解的说法，正确的有（）。A.行政诉讼涉及行政赔偿、补偿案件，可以适用调解B.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件，可以适用调解C.调解应当遵循自愿、合法原则D.调解达成协议的，人民法院应当制作调解书E.调解书送达后，即具有法律效力三、填空题（本大题共10小题，每小题1.5分，共15分。请在每小题的空格中填入正确答案）1.人民法院审理行政案件，以________为依据，参照规章。2.公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起________内向人民法院提起诉讼。3.行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决________。4.人民法院公开审理行政案件，但涉及________、个人隐私和法律另有规定的除外。5.在行政诉讼中，________对作出的行政行为负有举证责任。6.原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动________处理。7.公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。有其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后的________内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。8.当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。公民、法人或者其他组织拒绝履行的，行政机关可以________。9.人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、________组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。10.被诉行政行为违法，但撤销该行政行为将会给国家利益或者社会公共利益造成重大损害的，人民法院判决________。四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）1.简述行政诉讼与行政复议的主要区别。2.简述行政诉讼中原告的举证责任范围。3.简述中级人民法院管辖的第一审行政案件的范围。4.简述人民法院判决撤销行政行为的法定情形。5.简述行政诉讼中第三人参加诉讼的方式及其法律地位。五、案例分析题（本大题共4小题，每小题10分，共40分）1.案情：王某系某市个体运输户。2025年3月5日，该市交通局以王某擅自改装车辆、超限运输为由，依据《公路安全保护条例》对其作出罚款20000元的行政处罚决定。王某不服，向该市人民政府申请行政复议。市人民政府经复议后，于2025年4月10日作出维持原行政处罚决定的复议决定书。王某仍不服，于2025年4月25日向该市基层人民法院提起行政诉讼。问题：(1)本案中，谁是被告？为什么？(2)本案中，哪个人民法院有管辖权？为什么？(3)若在诉讼过程中，被告（交通局）发现原处罚决定事实不清，决定改变处罚决定为罚款10000元，原告王某同意并申请撤诉，人民法院是否应当准许？为什么？2.案情：某县规划局批准某房地产开发公司在一片旧居民区上建设商品房。该居民区内有30户居民不服，认为规划局的批准行为侵犯了其合法权益，向县人民法院提起行政诉讼。县人民法院受理后，通知该房地产开发公司作为第三人参加诉讼。在诉讼过程中，规划局改变了原批准行为，同意房地产开发公司在另一地点建设。问题：(1)规划局改变原行政行为后，原告（30户居民）不撤诉，人民法院应当如何处理？(2)若房地产开发公司认为规划局改变后的批准行为仍然侵犯其合法权益，能否提起行政诉讼？为什么？(3)本案中，若人民法院经审理认为原行政行为合法，应当作出何种判决？3.案情：李某因涉嫌殴打他人，被某区公安分局处以行政拘留10日的处罚。李某不服，向市公安局申请行政复议。市公安局在法定期限内未作出复议决定。李某遂以市公安局为被告向区人民法院提起行政诉讼，请求判决市公安局履行法定职责。问题：(1)本案中，被告是否适格？为什么？(2)若李某直接起诉区公安分局，人民法院是否应当受理？为什么？(3)在诉讼中，市公安局突然作出复议决定，维持原处罚决定，人民法院应当如何处理？4.案情：某市环保局认为某化工厂排放的污染物超标，对其作出责令停产停业的行政处罚。化工厂不服，向市环保局的上级机关省环保厅申请行政复议。省环保厅作出撤销处罚决定，并责令市环保局重新作出具体行政行为的复议决定。市环保局重新调查后，再次作出责令停产停业的行政处罚，认定的事实和依据与第一次处罚基本相同。问题：(1)化工厂对市环保局重新作出的处罚决定不服，提起行政诉讼，应当以谁为被告？(2)人民法院审理后，能否判决市环保局作出与原处罚基本相同的行政行为？为什么？(3)若市环保局在重新作出处罚时，补充了新的证据，证明化工厂排污确实严重，人民法院应当如何判决？六、参考答案及详细解析一、单项选择题1.B【解析】《行政诉讼法》第五条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。2.C【解析】根据《行政诉讼法》第十三条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。3.B【解析】《行政诉讼法》第十五条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。4.C【解析】《行政诉讼法》第二十六条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。5.C【解析】《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。6.B【解析】《行政诉讼法》第三十五条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。7.B【解析】《行政诉讼法》第六十条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。8.A【解析】《行政诉讼法》第四十三条规定，证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。9.C【解析】《行政诉讼法》第六十二条规定，人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。10.B【解析】《行政诉讼法》第五十五条规定，当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。前两款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员回避时，由院长决定；其他人员回避，由审判长决定。11.A【解析】《行政诉讼法》第六十七条规定，人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。12.B【解析】《行政诉讼法》第六十七条规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。13.C【解析】《行政诉讼法》第八十八条规定，人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。14.D【解析】在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。申请人申请证据保全的，应当在举证期限届满前以书面形式提出。15.C【解析】《行政诉讼法》第六十三条规定，人民法院审理行政案件，参照规章。16.B【解析】《行政诉讼法》第三十五条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。17.C【解析】《行政诉讼法》第二十条规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。18.B【解析】《行政诉讼法》第二十六条规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。19.A【解析】《行政诉讼法》第二十五条规定，有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。20.A【解析】《行政诉讼法》第七十一条规定，人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。21.A【解析】《行政诉讼法》第六十九条规定，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。22.C【解析】《行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规另有规定的除外。23.B【解析】《行政诉讼法》第六十六条规定，人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。24.C【解析】公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，不能自行强制执行（除非法律赋予其强制执行权）。25.A【解析】《行政诉讼法》第七条规定，人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。26.D【解析】《行政诉讼法》第十五条规定了中级人民法院管辖的范围，包括A、B、C选项以及本辖区内重大、复杂的案件。27.B【解析】原告所诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。28.A【解析】《行政诉讼法》第六十一条规定，在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止诉讼。29.B【解析】《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予立案。30.C【解析】《行政诉讼法》第六十三条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。参照规章。二、多项选择题1.AB【解析】《行政诉讼法》第十五条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。注：确认发明专利权案件已随专利制度改革发生变化，通常由知识产权法院/法庭管辖，但在经典教材中仍常列，此处以现行法为准，选AB最稳妥。2.ABCDE【解析】《行政诉讼法》第十三条规定了不予受理的范围，包括国家行为、抽象行政行为、内部行政行为、法律规定由行政机关最终裁决的行政行为等。3.ABCDE【解析】《行政诉讼法》第五十五条规定，审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人需要回避。4.ABC【解析】原告举证责任包括：证明起诉符合法定条件；在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实。5.ABCD【解析】《行政诉讼法》第五十九条规定，诉讼参与人或者其他人有妨害诉讼行为的，人民法院可以予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下罚款、十五日以下拘留。6.ABC【解析】第三人是同被诉行政行为有利害关系但未提起诉讼的人，可以申请参加或由法院通知。有权提出上诉。但第三人的诉讼权利不完全等同于原告，例如不能撤诉。7.ABCDE【解析】《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。8.ACD【解析】行政机关可以申请法院强制执行，也可以依法自行强制执行（如税法、海关法等授权）。选项B表述过于绝对。选项D正确，行政机关负责人拒不履行判决的，可罚款。9.ABCD【解析】《行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。10.ABCE【解析】《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》明确，被告在诉讼中自行收集的证据、严重违反法定程序收集的证据、剥夺当事人权利所采用的证据，不能作为认定被诉行政行为合法的依据。11.AB【解析】《行政诉讼法》第五十七条规定，人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和支付工伤、医疗社会保险金的案件，权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的，可以根据原告的申请，裁定先予执行。12.ABCDE【解析】《行政诉讼法》第八十七条至第八十九条规定了二审程序的相关内容，包括全面审查、开庭审理条件、发回重审条件及限制、终审效力等。13.AC【解析】《行政诉讼法》第五十八条规定，经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭的，可以按撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。原告申请撤诉，不予准许后拒不到庭的，可以缺席判决。14.ABCDE【解析】《行政诉讼法》第五十三条规定了规范性文件的一并审查制度，原告可以请求审查（不含规章），法院不作为认定依据，并向制定机关提出建议，可以在裁判文书中评述。15.ABCDE【解析】《行政诉讼法》第六十条规定，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应遵循自愿合法原则，制作调解书，调解书送达后具有法律效力。三、填空题1.法律和行政法规、地方性法规2.十五日3.驳回原告的诉讼请求4.国家秘密5.被告6.撤诉7.十日8.向第一审人民法院申请强制执行9.人民陪审员10.确认违法四、简答题1.答：(1)性质不同：行政诉讼是司法活动，行政复议是行政系统内部的救济活动。(2)审查范围不同：行政诉讼主要审查行政行为的合法性；行政复议既审查合法性，也审查合理性。(3)受理机关不同：行政诉讼由人民法院受理；行政复议由法定的行政复议机关受理。(4)程序规则不同：行政诉讼适用《行政诉讼法》，实行两审终审；行政复议适用《行政复议法》，一般实行一级复议。(5)法律效力不同：行政诉讼的判决是终局的司法裁判；行政复议决定除法律规定为最终裁决外，申请人可提起行政诉讼。2.答：(1)证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外。(2)在起诉被告不作为的案件中，证明其向被告提出申请的事实。(3)在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实。(4)其他应当由原告承担举证责任的事项。3.答：根据《行政诉讼法》第十五条，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(1)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。(2)海关处理的案件。(3)本辖区内重大、复杂的案件。(4)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。4.答：根据《行政诉讼法》第七十条，人民法院判决撤销行政行为的情形包括：(1)主要证据不足的；(2)适用法律、法规错误的；(3)违反法定程序的；(4)超越职权的；(5)滥用职权的；(6)明显不当的。5.答：(1)参加方式：第三人可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。(2)法律地位：第三人同被诉行政行为有利害关系，在行政诉讼中具有独立的诉讼地位。第三人有权提出与本案有关的诉讼主张，如对一审判决不服，有权提起上诉。五、案例分析题1.答：(1)本案被告是市交通局和市人民政府。根据《行政诉讼法》第二十六条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案中市人民政府维持了市交通局的处罚决定，因此二者为共同被告。(2)本案由该市基层人民法院管辖。虽然本案被告包括市人民政府，但根据《行政诉讼法》及司法解释，经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，管辖法院由最初作出行政