违规收取费用整改报告范文

违规收取费用整改报告范文针对202X年X月X日市市场监督管理局涉企收费专项检查组反馈的我单位下属政务服务中心、产业园区运营管理中心、不动产登记中心、中小企业发展协会存在的4类共12项违规收取费用问题，我单位第一时间召开党组专题会议研究部署整改工作，成立由主要负责同志任组长的专项整改专班，严格按照“问题全清零、责任全追究、机制全完善”的整改要求，逐项落实整改措施，截至202X年X月X日所有反馈问题已全部整改到位，现将具体整改情况报告如下。一、反馈问题核查认领情况经整改专班全面溯源核查，所有反馈问题全部属实，具体情况如下：1.违规收取个体工商户年报代理服务费问题。202X年1月至202X年12月，我单位下属政务服务中心商事登记窗口委托第三方机构开展便民代办服务过程中，第三方机构超出委托协议约定的“免费代办个体工商户注册、变更业务”服务范围，擅自以“快速年报”“年报代审”名义向1276户个体工商户收取20元至50元不等的代理服务费，累计涉及金额42.78万元，违反了《个体工商户年度报告暂行办法》中关于个体工商户年报免费的政策要求，政务服务中心未对第三方机构服务行为进行全程监管，对违规收费问题负有监管失职责任。2.违规收取入园企业设施维护押金问题。202X年3月以来，下属产业园区运营管理中心在与入园企业签订场地租赁协议时，在协议约定的3万元场地使用保证金之外，擅自增设“公共设施维护押金”收费项目，按照企业租赁场地面积收取每户3万元至10万元不等的押金，且未在企业退园后15个工作日内按口头约定退还，累计涉及32家企业，涉及金额186万元，违反了《优化营商环境条例》《关于进一步清理规范涉企收费的通知》中“严禁擅自设立涉企收费项目”的相关规定。3.违规收取不动产登记查询打印费问题。202X年1月至202X年6月，下属不动产登记中心服务窗口在提供不动产登记信息查询服务时，以“耗材成本费”名义向办事群众收取A4纸打印费每张0.5元、A3纸打印费每张1元，累计涉及办事群众11237人次，涉及金额1.37万元，违反了《不动产登记资料查询暂行办法》中“不动产登记机构提供不动产登记资料查询结果证明，不得收取费用”的相关规定。4.行业协会违规收取评优评审费问题。202X年9月，下属中小企业发展协会在开展“年度行业优秀示范企业”评选活动过程中，未按规定向社会组织管理部门报备评比达标表彰项目，擅自向参评企业收取每户1200元的评审费，累计涉及47家企业，涉及金额5.64万元，违反了《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》中“评比达标表彰项目不得向评选对象收取任何费用”的相关规定。二、整改工作组织开展情况收到整改通知书后，我单位第一时间压实整改责任、明确整改时限、细化整改措施，确保整改工作高标准推进。（一）压实整改工作责任202X年X月X日，我单位召开党组专题扩大会议，全体党组成员、各下属单位主要负责人、财务科、纪检监察室、政策法规科全体人员参会，原文传达市场监管部门整改通知书内容，对反馈问题逐一进行研究，明确所有问题全部认领、不打折扣、全部整改，成立由党组书记、主任任组长，分管财务、纪检、业务的3名副主任任副组长，各相关科室负责人为成员的违规收费专项整改工作专班，专班下设综合协调组、清退工作组、责任调查组、机制完善组4个专项小组，明确各组工作职责：综合协调组负责整改工作统筹调度、信息报送、资料归档；清退工作组负责违规收费台账梳理、缴费主体联系、全额清退落实；责任调查组负责问题溯源、责任倒查、人员处理；机制完善组负责制度梳理、流程优化、长效机制建立。会议制定《违规收取费用问题整改销号清单》，逐项明确问题内容、整改要求、责任领导、责任科室、完成时限，实行“每日一调度、三日一通报、整改一个、销号一个”的工作机制，确保所有整改任务按时间节点推进。（二）统一思想认识202X年X月X日，我单位组织全单位217名工作人员、下属3个事业单位全体职工、2家行业协会所有管理人员召开整改动员大会，对反馈的违规收费问题进行全员通报，组织学习《优化营商环境条例》《涉企收费清理规范专项行动实施方案》《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》等12份政策文件，邀请市市场监管局价格监督检查科负责人开展3小时的涉企收费政策专题培训，对近年来全国通报的18起违规收费典型案例进行集中学习剖析，引导全体工作人员深刻认识违规收费问题对营商环境的损害、对群众切身利益的侵害，切实站在“以人民为中心”的高度认识整改工作的重要性，增强整改的思想自觉和行动自觉。针对窗口一线工作人员、财务人员、协会管理人员分别组织3轮专项政策测试，测试内容涵盖所有收费政策边界、违规收费追责条款，测试通过率100%，确保所有工作人员准确掌握政策要求，杜绝政策理解偏差导致的违规收费问题。（三）全面开展自查自纠在整改反馈问题的基础上，我单位安排整改专班利用7天时间对全单位所有收费项目、202X年以来所有收费台账进行全面自查，排查范围覆盖所有服务窗口、下属园区、行业协会、合作第三方机构，共梳理收费项目27项，核查收费记录12.7万条，除反馈的4项违规收费问题外，未发现其他违规收费问题，所有合规收费项目全部有明确的政策依据、收费标准符合政策要求，未发现超标准、超范围收费问题。三、具体问题整改落实情况（一）违规收费全额清退到位我单位安排清退工作组对所有违规收费项目建立详细台账，逐一核对缴费主体名称、联系方式、缴费金额、缴费时间，采取“原渠道退还为主、财政专户缴存为辅”的方式，确保所有违规收费全部退还给缴费主体，对无法联系到的缴费主体，按规定将对应费用缴入同级财政专用账户，接受财政部门统一监管。1.年报代理服务费清退。清退工作组安排12名政务服务中心工作人员，对照1276户个体工商户的登记信息逐一拨打电话核实经营状态和联系方式，对仍在经营的1192户个体工商户，逐一告知违规收费情况和退费流程，于202X年X月X日前全部通过微信、支付宝、银行转账等原缴费渠道完成退费，累计退费39.82万元，所有个体工商户均签署了退费确认书；对已经注销的84户个体工商户，对应涉及的2.96万元费用于202X年X月X日全额缴入市财政涉企违规收费退费专用账户，后续由市场监管部门统一按规定处置，所有退费凭证、转账记录、确认书全部存入整改工作档案，接受监管部门核查。2.园区设施维护押金清退。清退工作组安排8名园区运营中心工作人员逐户上门与32家企业对接，当面致歉并说明整改要求，对仍在园区经营的28家企业，逐一签订押金退还协议，于202X年X月X日前将162万元押金全额退还至企业对公账户；对已经退园的4家企业，通过市市场监管局企业登记数据库查询到企业联系方式和对公账户，于202X年X月X日前将24万元押金全额退还，所有企业均出具了退费确认回执，未提出任何异议。3.不动产登记查询打印费清退。清退工作组对11237人次的打印费缴纳记录进行逐一梳理，通过办事群众预留的预约手机号逐一发送退费短信，告知退费渠道和所需材料，对能够联系到的8962名办事群众，累计退费1.09万元，所有退费全部通过原缴费渠道退还；对无法联系到的2275名办事群众，对应涉及的0.28万元费用于202X年X月X日全额缴入市财政非税收入专户，统筹用于不动产登记窗口便民服务设施升级。4.协会评优评审费清退。清退工作组督促中小企业发展协会安排专人逐一联系47家参评企业，说明违规收费问题和整改要求，于202X年X月X日前将5.64万元评审费全额退还至企业对公账户，同时责令协会公开撤销本次评选活动结果，在协会官方公众号、会员大会上公开向参评企业致歉。截至202X年X月X日，所有违规收取的235.79万元费用中，可联系到缴费主体的229.24万元已全部完成清退，无法联系到缴费主体的6.55万元已全部按规定缴入对应财政专用账户，清退完成率100%，未收到任何缴费主体对清退工作的投诉。（二）责任追究落实到位由纪检监察室牵头的责任调查组对违规收费问题进行全面溯源倒查，厘清各环节责任，对相关责任人员依规依纪作出严肃处理：一是对政务服务中心主要负责人李某，因对第三方合作机构监管不到位，导致违规收取年报代理服务费，给予党内警告处分，扣发202X年度绩效奖金的20%；二是对产业园区运营管理中心主要负责人王某，因擅自增设涉企收费项目，违规收取企业设施维护押金，给予政务记过处分，扣发202X年度绩效奖金的30%；三是对不动产登记中心主要负责人张某，因未执行不动产查询结果免费打印政策，违规收取群众打印费，给予诫勉谈话处理，扣发202X年度绩效奖金的10%；四是对中小企业发展协会秘书长赵某，因违规开展评比表彰活动并收取评审费，给予协会内部通报批评，免除秘书长职务，责成协会召开会员大会作出深刻检讨。对涉事的第三方代办服务机构，解除与其签订的便民代办服务合作协议，将其列入我单位合作主体失信名单，3年内不得参与我单位任何政府采购项目。所有责任追究结果全部在全单位内部通报，形成了强大的警示震慑效应。（三）长效机制完善到位针对违规收费问题暴露的制度漏洞、监管盲区，我单位从政策公示、收费审核、监督检查三个维度完善长效管理机制，从根源上杜绝违规收费问题再次发生。一是健全收费项目公示制度。组织政策法规科、财务科对全单位及下属所有单位的收费项目进行全面梳理，对照国家、省、市出台的收费政策，逐一核实收费依据、收费标准、收费范围，形成《XX单位202X年度收费项目清单》，明确清单之外一律不得收取任何费用，将收费清单在单位官网、各服务窗口醒目位置、下属园区公告栏、协会官方公众号进行长期公示，公布12315、单位内部监督电话、邮箱、微信公众号反馈等4种监督举报渠道，安排专人24小时受理收费投诉举报，做到投诉举报1个工作日内响应、3个工作日内反馈核查结果，办结率100%。二是健全收费审核管控机制。对所有新增收费项目，严格执行“政策依据审核、合规性论证、公众听证、上级部门审批”的四步审核流程，没有明确政策依据的收费项目一律不得设立，对现有收费项目实行动态管理，每季度对照最新政策要求进行一次梳理调整，及时取消不符合政策要求的收费项目，调整收费标准。对下属单位的收费行为实行财务统一管理，所有收费全部纳入单位财务账户核算，严禁任何科室、下属单位设立“小金库”，严禁委托第三方机构擅自设立收费项目，所有涉及收费的合作协议必须经过政策法规科、财务科双重审核，报分管领导签字后方可签订，202X年以来我单位已审核合作协议17份，均未发现违规收费相关条款。三是健全常态化监督检查机制。由纪检监察室、财务科联合组成收费监督检查组，每季度对各服务窗口、下属园区、行业协会的收费情况开展一次专项检查，重点检查是否存在清单外收费、超标准收费、超范围收费等问题，每年聘请第三方审计机构对全单位收费情况进行一次全面审计，对检查发现的违规收费苗头性问题及时督促整改，对查实的违规收费问题严肃追究相关人员责任。同时将收费政策执行情况纳入各科室、下属单位年度绩效考核指标，占比不低于20%，考核结果与工作人员绩效奖金、职称评定、职务晋升直接挂钩。四、整改成效及下一步工作安排（一）整改成效通过本次专项整改，所有反馈的违规收费问题全部整改到位，累计清退违规收费229.24万元，惠及市场主体1337户、办事群众8962人，对6名相关责任人员作出了严肃处理，完善了3项收费管理长效机制，全体工作人员的收费政策意识、服务意识得到显著提升，营商环境优化的思想共识进一步凝聚。202X年X月我单位开展的第三季度服务对象满意度调查显示，窗口服务满意度从整改前的82.7%提升至98.2%，未收到任何新的收费类投诉举报，整改工作得到了市场监管部门和服务对象的一致认可。（二）下一步工作安排一是持续开展政策学习。定期组织工作人员开展收费政策专题培训，及时学习传达国家、省、市最新出台的收费管理相关政策，每年至少组织2次收费政策专项测试，确保所有工作人员准确掌握政策边界，严格按政策要求开展收费工作，杜绝因政策理解不到位导致的违规收费问题。二是持续优化服务供给。进一步优化服务流程，增加便民服务设施投入，在所有服务窗口配备免费打印、复印设备，为办事群众提供免费证照打印、资料复印服务，扩大免费代办服务范围，将个体工商户注册登记、变更、年报等事项全部纳入免费代办服务清单，不得向群众和企业收取任何代办费用。园区运营进一步压缩收费项目，除必要的场地租金、水电费之外，不得向入园企业收取任何其他费用，行业协会开展各类活动严格遵守社会组织管理相关规定，不得向会员单位收取任何没有政策依据的费用。三是持续强化监督问责。进一步畅通监督举报渠道，在现有电话、邮箱、公众号举报渠道的基础上，在各服务窗口设置