电子商务操作指引

电子商务操作指引

广东省信息产业厅

二。。三年七月

目录

前言..................................................................3

第一章电子商务的交易................................................4

1.1.电子贸易过程...................................................4

1.1.1.交易前.....................................................4

1.1.2.交易中.....................................................4

1.1.3.交易后....................................................4

1.2.电子购物过程...................................................5

第二章企业如何开展电子商务..........................................5

2.1.企业如何进行网上销售..........................................5

2.1.1.自建电子商务网站平台进行商品销售..........................5

2.1.2.租用电子交易平台，自建网上商店............................6

2.1.3.利用其它专门的电子商务网站直接进行销售...................7

2.1.4.网上销售的简易流程图......................................9

2.2.企业如何进行网上采购..........................................9

2.2.1.网上直接采购流程.........................................10

2.2.2.网上公开招标.............................................10

2.3.网上贸易撮合..................................................11

第三章个人用户如何进行网上购物....................................12

3.1.个人用户网上购物根本流程.....................................12

3.2.个人用户上网实例.............................................13

第四章电子商务的平安认证与法律保障................................17

4.1.电子商务的平安隐患问题........................................18

4.2.电子商务问题的解决方式.......................................18

4.2.1.PKI技术与CA认证矶构....................................18

4.2.2.法律保障.................................................19

4.2.3.政府监管.................................................19

4.3.广东省的认证机构..............................................19

4.3.1.广东省电子商务认证中心...................................20

4.3.2.广东省数字证书认证中心...................................20

4.4.电子交易效劳提供商从业条件...................................20

附件1：局部电子商务网站名录........................................21

广东省内主要电子商务网站...........................................21

附件2：电子商务常见问题解答........................................26

附件3：广东省电子交易条例..........................................30

前百

电子商务是指利用电子网络进行的商务活动，它突破了传统的商务及交易模式，使得今天的商

务活动不再受时间和地域的限制。它的特点是互动性、即时性、全球性及低本钱。电子商务是网络

应用的开展方向，具有无法预测的增长前景，它的影响已远远超出商务木身，给社会的生产、管理,

人们的生活、就业，对政府职能、法律制度以及教育文化都带来了巨大的影响。

广东省的信息化和金融电子化程度位居全国前列，而且在政府的指引下，《广东省电子交易条

例》的出台、广东省电子商务协会的成立，成为广东电子商务开展的又一里程碑，也为2003年通

过电子商务带动新的增长点。广东省信息化建设一直以务实、先进为特色，以建立在传统经济基础

上并促进提高传统经济的开展为方式,不断促进电子商务的健康开展。为了继续发扬广东的务实、

创新、在困难面前不屈不挠的精神，特以此指引为社会和企业提供电子商务应用效劳支持。

我们编制电子商务操作指引的主要目地是：贯彻落实《广东省电子交易条例》；帮助企业和消

费者了解电子商务的基础常识，掌握电子商务的根本操作。

该指引是根据当前法律条件和硬件环境进行组织编写的，内容未能涵盖电子商务的全过程，有

一定的局限性，随着有关基础条件的逐步完善，我们将对咳指引作进一步的修改。

广东省信息产业厅

二三年七月

第一章电子商务的交易

1.1.电子贸易过程

就一般电子商务交易而言，其流程大致分为交易前、交易中、交易后三个阶段：

1.1.1.交易前

第一阶段主要指买卖双方和参加交易各方在签约前的准备工作，包括通过各种商务网站和英特

网寻找交易时机，通过交换信息来比较价格和条件，了解各方的贸易政策，选择交易对象等。

(1)买方根据要购置的商品，准备好购货款，然后制定购货方案，进行市场调查和分析，并

反复进行市场查询，确定和审批购货方案，再按方案确定要购置商品的种类、数量、规格、价格、

购货地点和交易方式等，特别是要利用互联网和各种电子商务网络寻找自己满意的商品和商家。

(2)卖方根据自己要销售的商品，全面进行市场调查和市场分析，制定各种销售策略和销售

方式，利用互联网和各种电子商务网络发布商品广告，寻找贸易伙伴和交易时机，扩大贸易范围和

商品所占市场的份额。

1.1.2.交易中

交易中包括交易谈判和签订合同以及办理履约前的手续等。

(1)交易谈判和签订合同.这一阶段主要内容是指买卖双方利用电子商务系统对所有交易细

节进行网上谈判，将双方磋商的结果以电子文件形式签订贸易合同。明确在交易中的权利、所承当

的义务、对所购置商品的种类、数量、标的、交货地点、交货期、交易方式和运输方式、违约和索

赔等合同条款，合同双方可以利用电子商务网络通过数字签名等方式签约。

(2)办理履约前的手续。这一阶段主要指买卖双方签订合同后到合同开始履行前办理各种手

续的过程，即双方贸易前的交易准备过程。交易中要涉及到中介方、银行、金融机构、信用卡公司、

海关、商检、税务、保险公司、运输公司等部门，买卖双方要利用电子商务与有关各方进行各种电

子票据和电子单证进行交换，直到办理完所用手续为止。

1.1.3.交易后

交易后包括交易合同的履行、效劳和索赔等活动。这一阶段是从买卖双方办完所有各种手续之

后开始，卖方要备货、组货，同时要进行报关、保险、商检、取证、信用等，并将买方收购商品交

付给运输公司包装、起运、发货，买卖双方可通过电子商务网络跟踪发出的货物。银行和金融机构

按照合同，处理双方收付款，进行结算后出具相应的银行单据•，直到买方收到自己所订购商品，整

个交易过程完成。

索赔是在买卖双方交易过程中出现违约时，需要进行违约处理，受损的一方要向违约方索赔。

1.2.电子购物过程

（1）发布和获取商品信息。企业建立网上商店或利用第三方交易平台，在网上发布商品信息,

顾客通过互联网，进入网上商店或其他交易平台获取欲购商品信息，并进行选择。

（2）进行具体交易。顾客订购所选商品，填写和确认购物信息，并进行支付（网上支付或网

下支付）。企业对顾客的订购和支付进行确认，确认无误后即可发货。

第二章企业如何开展电子商务

2.1,企业如何进行网上销售

企业在网上销售通常有三种方式：

方式一、企业自建电子商务网站进行商品销售；

方式二、企业租用其它电子交易平台的空间，以独立的入口网址形式建造网上商店；

方式三、企业利用专门的电子商务网站进行销售。

在选择这三种方式时，企业需根据实际情况进行一定的可行性和必要性论证，建议考虑以下企

业要素：商品规模、产品特点、客户群、财务实力、电子商务目的等。

2.1.1.自建电子商务网站平台进行商品销售

.步骤

（1）电子交易平台设计。在明确了需求的基础上，无•电子交易平台的软硬件设备配置、平台

功能、用户界面、互联网络接入方式等进行详细的规划，并形成设计方案。可找专业的IT公司咨

询。

（2）到广东省通信管理局申请ICP（因特网内容效劳业务）。（联系电话：，2）

（3）到广东省信息产业厅进行电子商务效劳提供商备案。（联系电话：83134256）

（4）电子交易平台的建设.找专业的电子商务开发商和电子商务平安效劳提供商（CA认证机

构），根据系统设计方案进行开发、测试、安装、调试，到达设计目标；

（5）电子交易平台的运营.为了提高访问网站的用户对网站的信任程度，保障信息传递的完

整性和机密性，可申请CA中心的可信站点认证效劳，如，网证通NETCA可信站点认证效劳。

.投入参考

投入内容要求

企业可以选择自建机房或主机托管两种方式。自建机房适合规模

大，旦拥有相应技术力量的电子交易平台，建议至少有2M的因

网络

特网接入带宽；主机托管是将效劳器放置在专业IDC（数据中心）

的机房，由IDC提供因特网接入.

视规模而定，一般应包括应用效劳器、数据库效劳器。如果采用

设备

自建机房的方式，还要有相应的平安设备（防火墙）等。

一般包括效劳器操作系统、数据库系统、应用效劳器系统、防火

软件系统

墙等。

CA认证效劳由CA认证机构提供。

效劳体系一般应建立专门的运营管理（协调平台运作、市场调研与推广

等）、物流管理.（提供库存管理.、配送效劳等）、客户效劳（提供

客户咨询、售后效劳等）。

优点：具有很强的自主性，可以根缺点：投入大，运营风险

优缺点据实际需要灵活地调整平台的软硬较高。

件配置、系统功能、用户界面等C

2.1.2.租用电子交易平台，自建网上商店

2.121.步骤

（1）利用搜索引擎搜索适宜的电子交易平台效劳提供商，如，搜狐（）,百度（）等；

（2）通过在线申请或其它申请方式与效劳提供商取得联系、交纳相应的费用（如会员费），

取得在该平台上建立网上商店的权限；电子商务效劳提供商一般使用“数字证书〃或“用户名+密

码〃的方式授权。

（3）按照平台效劳提供商提供的操作指南将企业的产品及相关信息上载到网上商店，并通过

平安的方式（如对发布的信息采用数字证书进行数字签名等方式）进行维护：

（4）投入运营并开展网络营销（如搜索引擎登记，行业宣传等）。

.投入参考

投入内容要求

只需要与电子交易平台的网络连接，建议使用ADSL之类的宽带，

网络

最好不要用拨号上网。

设备可以提供网络连接的个人用户终端，如台式PC或手提电脑。

软件系统由电子交易平台效劳提供商提供。

CA认证效劳由CA认证机构提供。

包括日常交易处理、定期的数据更新维护、物流与配送、客户咨

效劳体系

询与售后效劳等，可以按照实际工作量灵活进行人力资源配置。

缺点：企业自主性差，不能提供个

优缺点优点：投入少，风险较小。

性化效劳。

2.1.3.利用其它专门的电子商务网站直接进行销售

.步骤

(1)利用搜索引擎选择适宜的电子交易平台效劳提供商，如，搜狐(),百度0等；

(2)通过在线申请或其它申请方式与电子商务效劳提供商联系，交纳相应的费用(如会员费)，

取得在该平台上发布供求信息和进行交易的权限；电子商先效劳提供商一般使用“数字证书〃或“用

户名+密码〃的方式授权；

(3)按照电子商务效劳提供商提供的操作指南，发布企业的产品及相关信息；

(4)进行交易洽谈。

.投入说明

投入内容要求

只需要与电子交易平台的网络连接，如ADSL之类的宽带，也

网络

可以使用拨号上网。

设备可以提供网络连接的个人用户终端，如台式PC或手提电脑。

软件系统由日子交易平台效劳提供商提供。

CA认证效劳由CA认证机构提供。

效劳体系一般不需要专门的效劳体系.可以灵活配置人力资源c

缺点：企业自主性差，效果难以预

优缺点优点：投入少，风险小。

估。

2.1.4,网上销售的简易流程图

（1）商品销售方登陆电子商务效劳提供商的网站;

（2）注册成为其会员;

（3）根据商品的特点和网站上商品的分类，在相关的商品栏目发布商品信息，开始进行商品

销售；

（4）商品被选购，进行商品交易洽谈，洽谈成功，销售方即刻收到买方订单；

（5）收到订单后，即可进行一系列的后台处理，比方：订单的处理、财务上的处理、货运的

处理等；

（6）经过以上的步骤后，销售方向购置方发货，完本钱次交易。

为了防止纠纷，请充分利用《广东省电子交易条例》对电子交易的保护，涉及网上购销的流程

建议采用数字签名来完成，并且可以对订单、合同等敏感信息进行加密。同时可以将交易信息放置

在CA认证机构，当发生纠纷的时候，由其提供取证效劳。

2.2,企业如何进行网上采购

企业要进行网上采购，主要有两种方法：(1)直接在网上进行采购，这种方法适合于中小型

的采购工程；(2)网上公开招标，这种方法比较适合大型的采购工程。

以下流程以数字证书在网上采购系统的应用为参考。

2.2.1,网上直接采购流程

采购的步骤和流程简易图如下：

(1)采购方登陆网站，点击导航条上的采购信息.，进入采购页面；

(2)采购方点击采购页面上的“发布信息〃按钮，填写求购的详细信息及联系方法，然后发

布信息；

(3)商品供给商在网站上看到采购方发出的信后，点击进入采购方的网站；

(4)采购方和供给方在已通过数字证书确认双方真实身份的前提下，在采购方的网站上进行

交易；

(5)如果双方已确定成交后，网下接着完成其他的工作。

为了防止纠纷，请充分利用《广东省电子•交易条例》对电子交易的保护，涉及网上购销的流程

建议采用数字签名来完成，并且可以对订单、合同等敏感信息进行加密。同时可以将交易信息放置

在CA认证机构，当发生纠纷的时候，由其提供取证效劳。

2.2.2.网上公开招标

企业可以在自建电子商务取站或其他专门的电子商务网站上公开招标进行商品采购。采购的步

骤和流程简易图如下：

(1)招标方在网上发布标书信息。

（2）投标方在招标信息列表中选择中意的标讯，观察详细信息，然后参与应标，可以在支付

相应费用后下载标书，在完成投标标书的制作后，在应标页面填写具体应标信息，进行数字签名，

上载标书，（需要时对标书进行加密），完成投标。

（3）招标方进行招标管理，可以设置评标时间，发布评标通知、邀请评标专家等，如果已经

是评标时间，招标方可以对是非法格式的标书进行无效设置，下载投标标书、观察标书等操作。

（4）投标方进入在线评标页面，参加投标，进行在线陈述，专家也经过同样流程进入视频会

议，在视频会议中听完陈述后，进入评标打分，并且提交系统。在经过投标陈述和专家评标后，招

标方可以进入评标结果页面，（处在公证机关的监督下）得出评标结果，然后可以打印或下载结果,

同时遑交系统。

（5）可以查看中标公告来浏览中标信息。招标会员可以通过填写中标公告，发布中标信息。

2.3.网上贸易撮合

企业可以利用利用互联网的大量信息进入撮合效劳平台（通常是参加会员）来进行网上交易。

如广交会网站o和中国制造协作网o等。企业在这种网上贸易撮合效劳平台上进行销售和采购

的根本流程如下。

第三章个人用户如何进行网上购物

3.1.个人用户网上购物根本流程

消费者在网上购置商家的产品整个过程可以分为以下5个步骤：

(1)消费者连入Internet,检测该电子商务网站是否可信(点击首页显著位置的“可信站点〃

标志，浏览器将自动开启一个新的窗口，并通过SSL平安协议连接到CA认证机构的电子认证系统

进行验证，确定所访问网站是否可信。)；

(2)确认所访问网站可信，便可通过数字证书进行平安登陆后，即可在网上商店浏览，寻找

自己感兴趣的商品，放入“购物车〃；

（3）消费者在购物对话框里填写自己的姓名、地址等个人信息和自己想要购置的商品种类、

规格、数量，在确认所填写的信息准确无误后，通过数字证书对表单进行签名、加密，平安地把信

息传到商家；

（4）消费者选择可选的支付方式支付货款，如信用卡、电子支票、网上银行、邮局汇款、货

到付款等；

（5）通过互联网和其它信息技术，商家确认消费者所支付的货款是否到帐或者订单是否已经

被确认；

（6）商家在确认消费者付款或者确认订单后，准备送货上门；

（7）消费者在确认货物后签收（如是货到付款则付清货款）；

（8）消费者的开户银行将支付款项传递到消费者的信用卡发放单位，信用卡发放单位负责发

给消费者收费单（或者商业银行将消费者所支付货款划到商家的银行账户上）0

3.2.个人用户上网实例

实例L大洋网

大洋网上电子书店，提供15万种图书。免费注册会员后即可享受原价八折购巾优惠。大洋书

城已开通广州、上海、北京、深圳四个配送中心。购书者可享受广州市区24小时内免费送书上门

效劳并采用现金、邮寄与网上银行支付多种付款方式。

―[tOB]

一一在越能上有每日更新的序曲，每天推茬多本椅选图书，

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找到您腱的书，点击进入该书雕细页面在比页面飘

_550)一击'俄要买”字样或“购买”图标,该书就放入了您的［购物

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实例2：广东省电子邮政

广东电子邮政的电子商务效劳包括了多种电子接入方式：183网络接入平台（）、185语音接

入平台（全省本地185电话热线）、4n物流动态调度系统（）；多种资金结算支付方法：邮政绿

卡、银联卡、招行卡、邮政汇款、96200电话银行以及上门收款；多种配送效劳：快货邮递、同城

快递、异地配送。

网络邮政通过整合实物网、金融网、信息网的内部资源以及互联网、银行、商品制造、商品经

销、运输、仓储以及海关、税务、商检、社保等外部资源，推进商业信息网和贸易网建设，实现邮

政与社会资源的整合，逐步形成了以“185本地语音接入实现全省无缝覆盖、183网站实现全省交

易数据的大集中、411物流信息系统实现全省联动作业〃为核心的新型社会公用效劳平台，形成了

邮政特色的电子商务。

整个电子商务流程如以下图所示:

目前，广东邮政己与兄弟省市签订了物流与电子商务合作协议，构建区域性现代商贸流通网，

如，与sohu、21cn、163、广州视窗、太平洋电脑信息网、广东银联在线、北京路步行街网站等开

展电子商务合作，并提供支付、配送和网上交易公证备份等效劳。并且，为制造业提供物流配送效

劳，如，为联想、海尔、清华紫光、DELL、TCL、HP等10C多家中外企业提供物流配送效劳，降低

企业物流本钱。目前，广东省邮政已经成为广东省七大物流企业之一。

183电子商务网站接入流程:

进入183购物网站

\1

7

填写收货人付款人

配送方式付款方式

下订单

\]

记鬻

185语音平台接入流程:

商家进入183、185效劳平台流程:

第四章电子商务的平安认证与法律保障

电子商务自然非常便捷、高效和低本钱，但她毕竟建立在一个非常开放的互联网基础上，如何

区分对方身份，如何保证交易信息的平安，是大家最关心的问题。如果没有平安技术的保障，那么

电子商务将是纸上谈兵。这就引出了电子商务的平安认证和法律保障问题。下面让我们来看看电子

商务存在的平安隐患，以及在技术、法律和监管方面是如何解决的。

4.1.电子商务的平安隐患问题

假冒的电子商务网站：由于黑客的存在，以及网站容易被仿造，一些恶意破坏者或利益竞争者

总是没法篡改网站的重要信息，或干脆假冒该网站进行欺骗客户。

不平安的电子邮件：假冒他人的电子邮箱发送邮件或截取他人的电子邮件都是一件易如反掌的

事情。

不平安的会员账号：很多电子商务网站都采用会员制度，会员需获得账号并登录系统后才能进

行交易。而一般的账号管理都采用大家熟悉的“账号+密码〃形式，非常容易被窃取或无意中泄密。

一旦账号被盗用，就会被冒用身份进行恶意交易，给用户造成重大损失。

虚假的订单：由于网上用户身份的不易审核或者代价太大，加上网站的不平安及身份容易被假

冒，所以对于网上的订单往往存在很大的虚假成分，甚至真实用户也不对订单负责（抵赖现象）。

信息的暴露：如果不采取特别的手段，对于商家及用户，真是可以说没有隐私及秘密可言。由

于交易的需要，使得关于商家及用户的各种敏感信息，甚至合同内容，都可能被通过攻破数据库、

网上截取和高价黑卖等手段，而被盗取。

4.2.电子商务问题的解决方式

4.2.1.PKI技术与CA认证机构

PKI技术是平安电子商务的基石。它从根本上解决了电子交易中的电子签名和数据加密的技术

问题。

随着认证中心（或称CA中心）的出现，使得开放网络的平安问题得以迎刃而解。所谓CA

（CertificateAuthority）认证机构，它是采用PKI（PublicKeyInfrastructure）公开密钥基

础架沟技术，利用数字证书、非对称和对称加密算法、数字签名、数字信封等加密技术，建立起平

安程度极高的加解密和身份认证系统，确保电子交易有效、平安地进行，从而使信息除发送方和接

收方外，不被其他方知悉（保密性）；保证传输过程中不被篡改（完整性和一致性）；发送方确信

接收方不是假冒的（身份的真实性和不可伪装性）；发送方不能否认自己的发送行为（不可抵赖性）。

电子商务平安性的解决，大大地推动了电子商务的开展。CA认证机构作为权威的、可信赖的、公

正的第三方机构，提供网络身份认证效劳，专门负责发放并管理所有参与网上交易的实体所需的数

字证书。它作为一个权威机构，对密钥进行有效地管理，颁发证书证明密钥的有效性，并将公开密

钥同某一个实体（包括消费者、商户、银行，甚至设备、域名、IP地址等）联系在一起。它的作

用就像现实生活中颁发证件的机构，如公安机关。

有了数字证书，你就可以以你身份在网上支持数字证书应用的场合下进行各种网上活动。比方,

发送平安电子邮件，数字证书登录系统，各种文件、表单的数字签名，专门的数据加密等等。当然,

如果证书是颁发给效劳器，则可以用来保障该网站（域名）或IP的真实性。

4.2.2.法律保障

当然，有了以上技术和认证体系，还不能确定电子签名具有法律效应，而且CA认证机构也存

在一个被信任的问题，这就是电子商务立法问题。2003年2月1H《广东省电子交易条例》正式

开始实施，确立了电子签名的法律地位，解决了电子数据的法律有效性、法律取证两大难题。条例

通过对电子签名、认证机构、电子交易效劳提供商等三大问题的标准，比较好地解决了电子交易中

的信息平安问题，使电子商务能够在一个平安的、信任的网络环境下开展。

《广东省电子交易条例》规定了与书面签名具有同等效力的电子签名与电子记录的平安要求，

规定以数字签名和数字证书来确认签署者的身份、证实签署者独有、证实经签署的电子记录的内容

未被改动（法律、行政法规另有规定的，从其规定）。同时规定了平安的电子签名的条件为该数字

签名是通过数字证书中私钥产生和公钥证实，数字证书要由依法成立的具有认证资格的电子商务认

证机阂签发的，数字签名须在数字证书有效期内签署。

4.2.3.政府监管

《广东省电子交易条例》还规定了数字证书要由依法成立的具有认证资格的电子商务认证机构

来签发。在广东省，信息产业厅负责广东省CA认证机构的资格认定和审核。为配合《广东省电子

交易条例》的实施，广东省信息产业厅制定了《广东省数字证书认证机构资格认定和年审管理方法》

和《广东省电子交易效劳提供商登记备案程序》，有效地标准了电子商务认证机构及电子交易效劳

提供商的行为，保障电子交易各方的利益。

4.3,广东省的认证机构

4.3.1,广东省电子商务认证中心

广东省电子商务认证中心是2000年6月正式批准成立的数字证书认证机构，是国家电子商务

试点工程及广东省电子商务示范工程，是我国成立最早的数字认证机构之一。

广东省电子商务认证中心已建立了数字证书的在线申请、审批、发放、废止、查询、管理等运

作标准，解决了网上身份认证、PKI平安应用组件和信息平安等一系列问题。广东省电子商务认证

中心的数字证书及相关应用系统被广泛应用于网上并联审批、网上报关、网上报税、网上报检、网

上办公、网上招投标、网上采购、数字工商等大型电子政务和电子商务工程。

广东省电子商务认证中心的技术体系已在全国跨省市建立了品牌--“网证通”认证体系，为实现各省认证

系统的互连互通、低本钱建设、高效运营奠定了良好基础。中心本着“CA保证应用平安，应用推动CA开展〃的

经营模式，以平安和标准化运营来支持广东省的信息化建设。

4.3.2,广东省数字证书认证中心

广东省数字证书认证中心是2002年12月正式批准成立的数字证书认证机构，主要从事电子政

务、电子商务平安证书制作、颁发和管理工作，为全省的政府机构和公务人员、企业、公众和商业

用户亮供统一的数字证书制作、颁发和管理等效劳；是国内第一家通过国家国密办平安性审查的认

证中心。

广东省数字证书认证中心受广东省国密办的委托，代管广东省电子密钥管理中心的业务和效劳

系统，为全省的认证中心提供电子密钥效劳。

经广东省信息化工作领导小组批准，广东省数字证书认证中心承当广东省电子政务认证中心的

工作，加挂“广东省电子政务认证中心〃牌子，负责为全省电子政务网络平台上的用户和应用系统

提供统一的数字证书认证效劳。

广东省数字证书认证中心提供的证书和相关产品，已经在应用许多行业的电子商务和电子政务

系统中得到很好的应用，今后将为政府采购、招投标、社会保障、工商、税务、海关、技术监督、

检验检疫等系统提供更多、更好的效劳。

4.4.电子交易效劳提供商从业条件

根据《广东省电子交易条例》，电子交易效劳提供商应当依照国家法律、法规的规定领取营业

执照、经营许可证和组织机构代码证，并到省信息产业主管部门登记备案；电子交易效劳提供商不

得阻碍交易当事人调查电子交易效劳提供商的资信、杳询商品信息和自由选择商品；明确规定电子

交易效劳提供商“在技术和管理上确保电子交易数据的平安、完整与准确〃等，从平安和法律上进

行了要求，成为顺利开展电子商务活动的保证。

电子商务等各概念解释参见附录三《广东省电子交易条例》的附则。

附件1:局部电子商务网站名录

广东省内主要电子商务网站

公众综合类：

南方网

大洋网

金羊网

广东电视台网

广州黄页

神州在线网

E龙

壹号网

易趣网

新浪网

网易网

搜狐网

阿里巴巴网

163电了•邮局网

工农及其他行业：

TCL集团股份有限公司

广东美的集团股份有限公司

中国制造协作网

广州本田汽车有限公司

广州医药集团有限公司

华为技术有限公司

金蝶软件公司

广东林产品市场信息网

广州农业电子商务中心

中国南方花卉网

广东水产信息网

环球金属网

太平洋电脑网

世界建筑建材总网

中国摩托车城

南方纺织网

华夏陶瓷网

华南五金交易网

广东家具网

广州本田汽车有限公司

广州医药集团有限公司

宝供物流企业集团

商贸类：

中国出口商品交易会

中国国际高新技术成果交易会

广东省纺织品进出口集团

广东招商广场

广州百货股份有限公司网

南方大厦有限公司网

新大新公司网

广东银联电子商厦网

环球市场

百特商厦网

85818网上购物中心网

华润万佳超级市场网

国美电器网站

邮政电信效劳类：

邮政183网

广东电信网

广东移动网

广东联通网

广东移动电子采购平台网

世纪龙网

广州视窗网

广州电信电子商务应用效劳系统

科教文卫类：

中山大学

华南理工大学

广州天河软件园

珠海南方软件园

广东省人民医院

广东医药卫生信息网

当当网上书店

中国音像商务网

广东天林网上书城

旅游效劳酒店类：

东方宾馆

花园酒店

白天鹅宾馆

中国大酒店

广州凯旋华美达大酒店

中国南方航空公司

中国旅游商务热线

中国旅行热线

广东省中国旅行社

广州天河客运站

广东经纶律师事务所

广州产权交易所

满堂红

广州地产网

金融证券类：

工商银行广东省分行

建设银行广东省分行

广东开展银行

广发证券

广州证券

电子商务认证机构：

广东省电子商务认证中心

广东数字证书认证中心

附件2：电子商务常见问题解答

1、什么是电子商务？电子商务的根本要素是什么？

电子商务，是指通过电子网络进行的产品及效劳的贸易活动的全过程，主要包括信息搜寻、订

货与支付以及运输三个阶段。主要包括网上购物、企业之间的网上交易和在线电子支付等新型的商

业运营模式。

2、电子商务的模式有哪些？

模式：按照交易对象分类，电子商务可以分为五类：商业机构对商业机构的电子商务B2B,商

业机沟对消费者的电子商务B2C；商业机构对政府管理部门的电子商务B2G,消费者对政府管理部

门的电子商务C2G以及消费者对消费者的电子商务C2C。随着电子商务的不断开展，电子商务的经

营模式将会出现B-C,C-C,B-B,、等。目前，各电子商务效劳提供商应用最多的是以下

三种模式:

(1)B2B---企业与企业(Business-Business)之巨的电子商务

主要通过互联网或专用网方式进行电子商务活动，利用网络交换信息，传递各种电子单据，以

及在线电子支付。全部过程是数字化的交易过程。企业间的电子商务是电子商务三种模式中最值得

关注和探讨的，因为它最具有开展的潜力。

(2)B2C——企业与消费者之间的电子商务

B2C即企业通过互联网为消费者提供一个新型的购物环境一一网上商店，消费者通过网络在网

上购物、在网上支付。由于这种模式节省了客户和企业双方的时间和空间，大大提高了交易效率,

节省了不必要的开支，因此网上购物将成为电子商务的一个最热闹的话题。如各种网上商店，直接

面对网上消费者的销售，在线支付等。

(3)B2G一一企业与政府间的电子商务

这种商务活动覆盖企业与政府组织间的各项事物，主要包括政府采购、网上报关、报税等。企

业对政府机构包括企业与政府机构之间所有的事务交易处理。比方：政府机构的采购信息可以发布

到网上，所有的公司都可以参与交易。

3、什么是电子支付？

广义上说，电子支付就是资金或与资金有关的信息通过网络进行交换的行为，在普通的电子商

务中就表现为消费者、商家、企业、中间结构和银行等通过Internet网络所进行的资金流转，主

要通过信用卡、电子支票、数字现金、智能卡等方式来实现的。

4、什么是互联网（Internet）?它会给企业带来什么好处？

互联网是一个由全世界众多的计算机和效劳器通过有线或无线线路连接起来的开放性、交互性

的计算机网络，在互联网上进行信息交换可以不受时间和地域的限制。企业使用互联网有如下好处:

方便、快捷地与世界各地业务伙伴联系，24X7X365小时随时都能进行；随时访问其他业务伙伴

的站点，获得自己最关心的信息；在互联网上开办自己的站点，将自己的产品信息、合作意向、联

系方式公之于众，全天24小时接受世界任何地方客户的访问；开展电子商务，降低运营和销售本

钱，全天候向世界各地的顾客销售商品。

5、怎样才能上互联网？需要办理什么手续？

对于企业用户而言，接入互联网有三种方式：一种是专线接入，中国电信、中国联通、吉通等

提供这种效劳，这种接入方式数据传输速度快，但费用较高；另一种是拨号上网，一般的互联网接

入效劳提供商（ISP）都能提供，这种接入方式费用较低，但数据传输的速度较慢。介于上述两者之

间的是ISDN介入，是一种传输速度较快，费用相对廉价的方式。

6、商家要从事电子商务需要什么硬件、软件、人力、物力条件？

商家从事电子商务所需的硬件投入很少，只要一台计算机、一个调制解调器、一根电话线、安

装好相应的上网软件，就可以开展电子商务。至于从网上查询和处理订单，也只需要很少的一两个

专门人员，这些人员也不需要计算机或其相关专业的专门人才，只有经过一两个小时的培训即可操

作。

7、商家采用电子商务解决方案开展电子商务时，它在这中间承当那些责任？

商家作为网上商店的产品供给商，应当保证所供销售产品的质量、规格、性能、售后效劳及其

他对消费者的承诺与在其网上商店发布的信息相一致。

8、电子商务是不是会和商家的传统业务之间发生竞争？商家还要不要保存传统

的商务形式？

电子商务使商家的传统业务通过互联网技术得到扩展，它和传统业务并不是对立的。电子商务

能够促进商家的生产利销售.在现阶段电子商务只能作为商家业务的补充还不能成为商家的主流销

售方式。但是，电子商务将会在下一个世纪成为贸易的主要方式。

9、如何才能让顾客相信在线展示的商品都是货真价实的，在质量方面不存在任

何问题？

所有的产品供给商都已经与网上商店签订相关协议，保证其供给的产品质量符合国家的所有相

关法律、法规，其供给的商品不存在任何他方权利。

10、商家没有信息化管理系统这么办？

电子交易平台效劳提供商不仅可以为商家提供网站建设和电子商务，同时可以为企业进行系统

集成（包括硬件、软件、互联网接入）和建立企业信息管理系统，电子交易平台效劳提供商也可以

代为进行后台管理，商家只需要接入互联网查询订单和处理就可以了。

11、商家在电子交易平台上建立网上商店需要花多少钱？主要用在哪些方面？

商家在电子交易平台建立网上商店的初始投资大概为十几万元，主要用于商店店名（互联网域

名）注册；店面装修（网页设计）；店面管理（网上商店订单管理、库存管理、客户需求信息管理、

客户当案等）；在线支付系统的开发、安装；软件许可证、信息加密传输技术的实现；结算管理；

产品数据库的设计、开发；全套系统的第一年维护费用等。

12、商家在网上销售的产品如果想进行更换，如何操作？

电子交易平台效劳提供商为采用电子商务的商家提供产品数据库更新与维护的效劳，为商家随

时更新产品数据库，包括价风格整，产品照片等。

13、电子交易平台能够保证商家的网上商店的平安吗？

电子交易平台效劳提供商对系统的平安十分重视，从准备作电子商务时起，就针对效劳器和网

络的平安作了大量的工作，能够有效地防止“黑客〃的侵入。

14、如何保障商家收到的订单是真实、可信的？

消费者的订购和支付信息从其消费者计算机终端传输至电子交易平台效劳器是平安和真实的。

首先，电子交易平台效劳器与消费者计算机终端之间采取SSL协议，对支付信息进行加密，SSL协

议是目前国际上应用最广泛的专门针对电子商务的平安交易协议，提供加密、认证效劳，确定信息

的可信性、完整性、不可否认性，用以完成需要的平安交易操作；其次，商家可以要求客户使用数

字证书对订单进行数字签名；另外，订购信息一旦发出，会有要求消费者再次确认订购的提示信息。

15、如何保证商家掌握的互联网客户的资料不会泄漏？

商家的互联网客户的资料储存在电子交易平台的效劳器里，只有商家才有权限获取和管理自己

的客户资料，凭自己掌握的密码来查阅客户的数据库，因此互联网客户资料的保密性得到充分保证。

16、交易双方出现抵赖会怎么处理？电子合同与日常普通合同的效力是一样的

吗？

在网上购物与现实中购网一样，效劳器里会有相应记录作为双方发生争执时出示的证据，根据

《合同法》电子合同具有与书面合同相同的证明力。2003年2月1日实施的《广东省电子交易条

例》也在这方面设定了法律保障。

17、消费者怎样能从网上看到商家的网站？

为了增加消费者浏览和购置商品的可能，电子交易平台效劳提供商一般都会对网站进行大力的

宣传：

（1）将网站与世界十大搜索引擎进行链接，扩大其被访问的机率

（2）将企业信息向众多顾客或消费者主动发布

（3）通过媒体宣传企业网站

18、先付款给商家后收到商品，消费者为什么放心？

电子交易平台效劳提供商或网上商家都会在消费者得到发货通知后，才会将消费者的付款转入

商家账户，也就是说，消费者在未得到发货通知之前，其付款是不会被划到商家的账户去的。

19、如果有顾客想订购大批量的某种商品，希望商家能给予特别折扣，这一个商

务洽商的过程在电子商务中能够实现吗？

由于电子商务销售的本钱较低，商家在网上商店销售的商品一般情况下已经给予价格优惠，如

果消费者订购数量大，要求在公布价以下达成交易，则有三种方法处理：

（1）由消费者直接通过电子邮件的方式与商家取得联系；

（2）通过互联网公告板向商家提出要求；

（3）通过特定软件向顾客提供与商家直接讨价还价的渠道。

20、运货过程中出现破损、丧失谁负责赔偿？消费者没有收到怎么办？

在运输过程中，出现任何的破损、丧失现象由运输商和保险公司来负责赔偿。运输商的运输过

程都可以通过查询系统进行查询，即货物到达任何地方都可以进行监控，所以只要消费者提供的地

址、电话等信息为真实的，消费者一定可以收到其所订购的货物。

21、退货问题如何处理，费用由谁承当？

退货问题分为3种情况：

由于消费者网上销售商品与实际运送商品不符或出现残次品，其责任应由商家担任，商家应该

无条衅予以退货，并重新发送货物。

由于运输途中出现任何问题，运输商将承当所有责任，赔偿相应费用。

由于电子交易平台效劳提供商店面建设和信息发布的失误而造成的损失，将由电子交易平台效

劳提洪商负责赔偿。

附件3：广东省电子交易条例

第一章总则

第一条为标准电子交易活动，维护电子交易正常秩序，保证电子交易的平安、可靠，保

障电子交易各方的合法权益，促进电子商务的开展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实

际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的电子交易活动。

第三条电子交易活动应当遵守公平交易、平等自愿、老实信用的原则。

鼓励在电子交易活动中使用平安的电子签名签订电子合同。

第四条各级人民政府应当采取鼓励措施，促进电子商务及相关电子技术、电子交易方式

的开展和体制创新。

第五条省人民政府信息产业行政主管部门（以下简称省信息产业主管部门）负责电子交

易的政策指导、行业监管和协调。

通信、工商、公安、税务等行政管理部门在各自的职权范围内，依法监督电子交易活动，及时

查处违法行为。

第二章电子签名与电子记录

第六条在电子交易过程中，当事人可以约定使用电子签名的程序。使用的程序能够证明

以下事项的电子签名为平安的电子签名：

（一）确认该电子签名的签署者的身份；

（二）证实该电子签名是签署者独有的；

（三）证实用该电子签名签署的电子记录的内容未被改动。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第七条符合以下条件的数字签名为一种到达第六条规定要求的平安的电子签名：

（-）该数字签名是通过数字证书中与公钥相对应的私钥产生，并可以通过公钥加以证实的；

（二）数字证书是由依法成立的具有认证资格的电子商务认证机构（以下简称认证机构）签发

的;

（三）该数字签名是在数字证书有效期内签署的。

第八条在电子交易过程中，平安的电子签名与书面签名具有同等效力。

第九条以平安的电子签名方式签署的电子记录为平安的电子记录。

平安的电子记录是真实、完整、未被修改的电子记录，与书面记录具有同等效力。

第三章电子合同

第十条要约和承诺可全部或者局部采用电子记录形式。法律法规另有规定或者当事人另

有约定的除外。

第十一条采用以下电子记录形式表示的要约或承诺，为合同当事人的意思表示：

（一）由当事人本人发出的电子记录；

（二）由当事人的代理人发出的电子记录；

（三）由当事人本人设置的信息系统自动发送或者自动回复的电子记录；

（四）由当事人的代理人设置的信息系统自动发送或者自动回复的电子记录。

第十二条表示要约或者承诺的电子记录的到达时间按以下方式确定：

（-）收件人指定了特定信息系统的，该电子记录进入该特定信息系统的时间，为到达时间；

（-）收件人未指定特定信息系统的，该电子记录进入收件人的任何信息系统的首次时间，为

到达时间。

第十三条采用电子记录形式订立合同的，表示承诺的电子记录到达要约人时合同成立。

当事人要求在合同成立之前签订确认书的，签订确认书时合同成立。

第十四条合同当事人的身份和合同签订日期的真实性可从要约、承诺和确认书上平安的电

子签名、数字日期戳来确认。

第四章认证机构

第十五条在电子交易过程中，当事人采用数字签名进行身份认证的，可向认证机构申请数

字证书。

第十六条认证机构应当具备以下条件：

（一）具有法人资格;

（二）具有经国家密码管理机构批准设立的密钥管理中心；

（三）具有与认证业务相适应的专业技术和管理人员；

（四）具有经公安部门检验证明是平安、可靠的技术和设备；

（五）具有必要的资金和经营场所，具备为用户提供认证效劳和承当风险责任的能力；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第十七条认证机构应当到省信息产业主管部门进行资格认定，并将认证业务操作标准和数

字证书管理制度报送省信息产业主管部门备案，方可开展数字证竹认证业务。省信息产业主管部门

对认证机构的资格实行年审制。

认证机构资格认定和年审的标准、程序由省信息产业主管部门制定并向社会公布。

第十八条认证机构应当履行以下职责：

（一）对数字证书申请者提交的有关材料和申请者身份的真实性进行审核，经审核确认身