教材征订与发放管理制度

教材征订与发放管理制度第一章总则第一条为规范学校教材征订与发放工作，确保教学活动的正常、有序进行，提高教材管理效率与使用效益，保障教学质量，依据国家相关教育法规及本校教学管理实际，特制定本制度。第二条本制度所称教材，是指根据各专业人才培养方案和教学计划要求，供学生学习使用的正式出版的教科书、讲义、实验指导书、实习手册及其他教学辅助资料。第三条本制度适用于本校所有全日制学历教育学生所需教材的征订、采购、入库、发放、结算、余缺处理、回收与处置等管理工作。非学历教育及其他培训教材的管理，可参照本制度另行规定或在本制度框架内做适当调整。第四条教材征订与发放工作应遵循以下原则：（一）需求导向原则：应以教学计划和人才培养方案为根本依据，充分调研师生实际需求，确保订以致用，避免盲目征订造成资源浪费。（二）质量优先原则：优先选用国家规划教材、获奖教材、精品教材及反映学科前沿、具有较高学术水平和教学适用性的优秀教材。（三）规范高效原则：严格遵守教材征订、采购的相关流程和规定，确保各个环节衔接顺畅，操作规范，服务高效。（四）经济节约原则：在保证质量的前提下，力求降低教材采购成本，合理控制教材价格，减轻学生经济负担，并做好教材的循环利用和余缺调剂。（五）公开透明原则：教材征订目录、价格等信息应适时对学生公开，接受师生监督。第二章组织与职责第五条学校教材工作实行统一领导、分级管理的体制。第六条教务处（或指定的教学管理部门，下同）是学校教材征订与发放工作的归口管理部门，主要职责包括：（一）贯彻执行国家及上级部门有关教材工作的方针、政策和法规。（二）制定和完善学校教材管理相关制度和实施细则。（三）组织全校各教学单位进行教材需求的汇总、审核与上报。（四）负责组织教材的招标采购工作，或通过其他合规方式确定教材供应商。（五）协调教材的入库、保管、发放、结算等工作。（六）监督检查教材质量，收集师生对教材的使用意见和建议。（七）负责教材费的结算管理及教材的余缺处理、回收与处置工作。第七条各学院（系、部）是教材需求的提出和使用单位，主要职责包括：（一）根据本单位各专业人才培养方案和学期教学计划，组织任课教师选定或推荐教材。（二）负责本单位学生教材需求的初步统计、核对与汇总，并按时上报教务处。（三）协助教务处做好教材征订过程中的调研、选用指导及新版教材的推荐工作。（四）配合教材发放工作，组织本单位学生按时领取教材，并协助做好教材发放过程中的问题处理。（五）收集本单位师生对所用教材的质量评价和使用反馈意见，并及时报送教务处。第八条图书馆（或指定的教材库管部门，下同）负责教材的实物管理，主要职责包括：（一）负责教材的入库验收、登记、分类、上架和保管工作，确保教材存放安全、有序。（二）根据教务处提供的发放清单，协助或具体组织教材的发放，并做好发放记录。（三）负责教材仓库的日常管理，定期进行盘点，确保账物相符。（四）配合教务处做好教材的余缺清点、回收、报废等工作。第九条财务处负责教材经费的管理与结算，主要职责包括：（一）负责教材采购资金的筹措与拨付。（二）审核教材采购合同及相关票据，办理教材款项的结算支付。（三）负责学生教材费的收取、核算与结算工作。第十条学生工作部门及各学院（系、部）学生工作办公室协助做好学生教材费的催缴、教材发放的组织以及学生对教材问题的反馈等工作。第三章教材征订管理第十一条教材征订工作一般应在每学期结束前规定时间内完成下一学期的教材征订计划。第十二条教材选用是教材征订的基础。任课教师应根据课程教学大纲要求，优先选用国家规划教材、获奖教材、优秀教材以及近三年出版的新版教材。选用教材应注重其思想性、科学性、先进性、适用性和启发性。第十三条各学院（系、部）应组织教师认真填写《教材选用申请表》，经学院（系、部）负责人审核签字后，连同《教材征订汇总表》一并报送教务处。第十四条教务处对各单位上报的教材征订计划进行汇总、审核。审核内容包括：教材选用的适用性、征订数量的准确性、是否符合相关政策规定等。审核通过后，形成学校总的教材征订目录。第十五条对于需要预订的教材，应充分考虑出版、运输等因素，提前与供应商确认订数和供货时间，确保开学前能按时到货。第十六条教材征订应相对稳定，无特殊原因不得随意变更。确因教学计划调整、教材版本更新等特殊情况需要变更征订计划的，须由相关学院（系、部）提出书面申请，经教务处批准后方可调整。第四章教材采购、入库与保管第十七条教材采购应严格遵守国家及学校关于物资采购的相关规定。达到招标采购标准的，必须进行招标采购；未达到招标标准的，可通过询价、竞争性谈判等方式择优确定供应商。第十八条教务处负责与中标的或选定的教材供应商签订书面采购合同，明确教材名称、作者、出版社、版次、单价、数量、交货时间、交货地点、质量要求、验收标准、付款方式、违约责任等条款。第十九条教材到货后，图书馆（或教材库管部门）应会同教务处（或指派专人）对照采购合同和发货清单，对教材的数量、名称、作者、出版社、版次、印刷质量等进行认真核对和验收。验收合格后方可办理入库手续，登记入账。第二十条对验收不合格的教材（如缺页、倒装、污损、错发、版本不符等），由教务处负责与供应商联系退换货事宜。第二十一条教材仓库应保持整洁、干燥、通风，具备防火、防潮、防虫、防盗等措施。教材应按品种、年级、专业等分类存放，并做好标识，便于存取和盘点。第二十二条建立健全教材出入库登记制度。所有教材的入库、出库都必须有详细记录，包括教材名称、数量、单价、金额、日期、经手人等信息，做到账物相符，有据可查。第五章教材发放与结算第二十三条教材发放一般在每学期开学前或开学初集中进行。教务处应提前制定发放方案，明确发放时间、地点和流程。第二十四条学生领取教材时，须凭有效证件（学生证或校园卡），并在《教材发放登记表》上签字确认。代领教材的，需同时出示代领人和被代领人的有效证件。第二十五条各学院（系、部）应组织学生按时领取教材。对于因故未能按时领取教材的学生，应在规定时间内到指定地点补领。第二十六条教材发放完毕后，图书馆（或教材库管部门）应及时将《教材发放登记表》整理汇总后交教务处备案。第二十七条教材费的结算一般采取预收或实销实结的方式。（一）预收教材费的，由财务处统一收取，并在每学年或每学期结束后，根据实际发放教材的种类和数量进行结算，多退少补。（二）实销实结的，学生在领取教材时或之后，按实际价格向学校指定部门或通过指定方式缴纳教材费。第二十八条教务处负责与教材供应商进行教材款的结算。结算时，需核对采购合同、入库验收单、发货票等凭证，确保准确无误后，按合同约定和学校财务制度办理付款手续。第六章教材余缺处理与回收利用第二十九条每学期教材发放完毕后，教务处应会同图书馆（或教材库管部门）对剩余教材进行清点、登记，建立《教材余缺台账》。第三十条对于可继续使用的剩余教材，应优先在下一学年（学期）有相同课程开设时进行调剂使用，或用于学生购买备用。第三十一条鼓励开展教材回收与循环利用工作。学校可根据实际情况，组织回收学生用过的、保存完好的教材，经过整理、消毒后，低价向后续学生出售或免费提供借阅。第三十二条对于确属无法继续使用的破损教材、过时教材或报废教材，由教务处提出处置意见，报学校相关领导批准后，按照环保和资产管理的有关规定进行统一处置，并做好处置记录。第七章监督与责任第三十三条学校相关职能部门应加强对教材征订、采购、发放、管理等各个环节的监督检查，确保制度得到有效执行。第三十四条教材管理人员应严格遵守本制度及相关财经纪律和廉洁自律规定，恪尽职守，廉洁奉公。严禁在教材征订、采购中徇私舞弊、收受回扣。第三十五条对于在教材工作中认真负责、成绩显著的单位和个人，学校可给予适当表彰或奖励。第三十六条对违反本制度规定，造成教材订错、漏订、迟订，或教材损坏、丢