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文档简介

2026年山西省公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)第一题(20分)给定材料1:山西是全国首个能源革命综合改革试点,近年来累计退出煤炭落后产能近1.5亿吨,建成绿色煤矿510座,新能源发电装机占比达到42.3%,外送绿电量突破500亿千瓦时,晋北风光基地、晋西黄河流域基地等一批国家级大基地项目并网投产。但同时山西能源转型也面临不少痛点:一是传统煤企转型路径不清晰,不少煤企只是简单跨界投资新能源,核心技术储备不足,煤电与新能源耦合运营效率偏低;二是转型资金缺口大,一座千万吨级绿色煤矿改造需投入超20亿元,风光基地项目前期每亩土地投入超30万元,地方国企负债率偏高,社会资本参与意愿不强,多个项目因资金停滞;三是专业人才缺口突出,全省新能源领域核心技术人才缺口超8万人,传统煤炭产业工人转岗培训转化率不足30%,多数县级能源管理部门无专门新能源专业编制;四是绿电消纳存在堵点,风光出力不稳定,配套储能建设滞后,局部地区高峰时段弃风弃光率超10%,绿电交易机制不完善,企业购绿电积极性不高。2025年10月,山西省出台《深化能源革命综合改革试点行动方案(2025-2030年)》,明确到2030年新能源装机占比达到50%以上,建成全国能源转型示范省的目标。问题:请结合给定材料1,概括山西深化能源革命综合改革试点面临的主要问题,并提出针对性解决措施。要求:概括准确,措施可行,条理清晰,不超过400字。第二题(30分)给定材料2:太忻一体化经济区是山西省“一群两区三圈”城乡区域发展新布局的核心板块,2025年太忻一体化经济区GDP达到6800亿元,占全省GDP比重突破30%,累计引进千亿级项目12个、百亿级项目47个,在半导体新材料、高端装备制造、文旅康养等新兴产业布局实现突破。但推进过程中暴突出协同性难题:一是规划协同不到位,两市产业规划各自为政,同质化竞争严重,去年两市同类半导体项目争夺核心团队,双方超承诺优惠,落地后产能利用率均不足40%;基础设施互联互通不足,忻州北部到太原高速仍为双向四车道,城际公交班次少票价高,跨市项目水电管网不配套,增加建设成本近20%。二是要素协同不顺畅,太原土地指标紧张、忻州富余,但跨市调剂机制未建立,太原好项目落不了地,忻州有地缺项目;跨市项目税收分成机制不明确,去年太原企业牵头投资120亿元装备制造项目,因分成谈不拢搁浅。三是政务服务不协同,两市政务系统不互通,企业跨市审批需要跑两地,公共服务异地办理存在堵点,企业群众反映“来回跑、重复交材料”。问题:太忻一体化高质量发展的核心痛点是协同不足,请结合材料分析协同不足为何成为核心障碍,并谈谈破解协同难题的工作思路。要求:分析深入,思路清晰,针对性强,不超过600字。第三题(50分)给定材料3:习近平总书记多次视察山西,要求山西加快推动高质量发展,深化转型综改,争当全国能源革命排头兵。近年来山西锚定“两个基本实现”奋斗目标,推动转型发展取得阶段性成效,2025年全省GDP突破3.2万亿元,战略性新兴产业占工业增加值比重达到36%,较2020年提高18个百分点,转型发展的态势基本形成,但仍面临传统产业路径依赖未根本打破、新兴产业规模偏小竞争力不强、营商环境短板突出等挑战。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革推进中国式现代化作出部署,山西省委十二届九次全会提出,要以深化改革破解转型发展突出矛盾,全方位推动高质量发展,加快建设国家资源型经济转型综改示范区。问题:请结合给定材料,联系山西实际,以“深化改革攻坚加快转型突围”为主题,写一篇对策性议论文。要求:观点鲜明,结构完整,内容充实,语言流畅,字数1000-1500字。二、参考答案及解析第一题参考答案主要问题:一是转型路径偏粗放,传统煤企跨界新能源缺乏核心技术,煤电新能源耦合效率低;二是资金供需错配,转型投入强度大,国企负债率高,社会资本参与度低,项目资金缺口突出;三是人才供给不足,核心技术人才缺口大,传统工人转岗转化率低,基层管理队伍专业配置缺位;四是消纳机制不完善,储能配套滞后,交易规则不健全,局部弃风弃光问题突出。解决措施:一是引导精准转型,支持煤企与新能源龙头开展技术合作,推广成熟耦合运营技术,提升运营效率;二是创新融资模式,设立省级能源转型专项基金,推广绿电项目REITs融资工具,出台税收优惠吸引社会资本;三是强化人才引育,出台新能源人才专项引育政策,开展工人订单式转岗培训,配齐基层专业编制;四是完善消纳体系,加快新型储能设施布局,健全绿电交易机制,落实高耗能企业购绿电配额要求。(全文382字,符合要求)评分说明:本题20分,概括问题占8分,答对4个核心问题即得满分,少1点扣2分;解决措施占10分,措施对应问题、具备可行性即得满分,措施空泛不对应酌情扣分,超出字数扣2分。解析:本题为山西遴选A类常考的归纳概括+对策题,核心考查考生解决实际问题的能力,答题需严格依托材料提炼问题,避免脱离材料自创,措施要贴合山西能源转型实际,具备可操作性,不能泛泛谈“加强领导”“提高认识”这类空泛表述。第二题参考答案核心障碍分析:太忻一体化是山西承接京津冀产业转移、拉动北部板块崛起的核心引擎,协同不足直接从根本上制约一体化质量:一是同质化竞争导致区域资源错配,浪费要素投入,拉低区域整体产业竞争力,难以形成差异化发展优势;二是要素流动不畅放大区域发展落差,太原的资本、技术无法落地,忻州的土地、劳动力优势无法发挥,难以形成互补发展格局;三是政务服务碎片化降低市场主体获得感,破坏区域营商环境整体形象,削弱对外部投资的吸引力。因此,协同不足是太忻一体化从“物理整合”走向“化学融合”的最核心堵点。破解思路:一是强化统一规划引领,由省太忻一体化建设办牵头编制产业和基础设施专项规划,明确太原侧重研发总部、忻州侧重生产制造的分工,同步推进城际路网、跨市管网统一建设,打通互联互通堵点;二是健全利益共享机制,建立跨市土地指标调剂平台,出台跨市合作项目税收分成办法,按投资、产能占比拆分税收产值,平衡两市利益;三是推进政务服务一体化,打通两市政务数据壁垒,实现跨市事项“一网通办、异地可办”,推进公共服务互通互认,提升市场主体获得感。(全文576字,符合要求)评分说明:本题30分,分析核心障碍占12分,答对3个层面、分析到位即得满分,分析浮于表面酌情扣分;破解思路占16分,思路清晰、对应问题、兼顾利益平衡即得满分,思路模糊酌情扣2-5分,超出字数扣3分。解析:本题考查考生对区域协调发展战略的理解,核心考点是抓住“行政分治下的利益碎片化”这一根本矛盾,分析要站在区域整体发展的逻辑,不能仅停留在问题表面,破解思路要兼顾发展与利益分配,这是拉开分差的核心。第三题参考答案作为全国唯一的全省域资源型经济转型综合配套改革试验区,山西肩负着为全国资源型地区转型探路的重大使命。经过十余年的改革攻坚,山西转型发展已经进入爬坡过坎、攻坚突围的关键阶段,唯有以刀刃向内的改革勇气破解深层次矛盾,才能打通转型堵点,实现高质量发展的突围突破。深化改革攻坚,要以能源领域改革为牵引,筑牢转型发展核心支撑。山西转型的核心在能源,突围的关键也在能源。要持续深化能源革命综合改革试点,一方面推动传统煤炭产业“绿色升级”,落实煤矿节能降碳改造专项政策,推广充填开采、智能开采技术,提升煤炭绿色生产水平,巩固煤炭作为兜底保障能源的地位;另一方面推动新能源产业“集群发展”,加快国家级风光大基地建设,布局新型储能、绿电制氢等延伸产业链,破解绿电消纳、核心技术卡脖子问题,推动“煤电为主”向“多能互补”转变,打造全国能源转型示范样板。深化改革攻坚,要以要素市场化改革为突破,激活转型发展内生动力。资源型地区转型的核心堵点是要素流动不畅,传统产业路径依赖根深蒂固。要加快推进要素市场化配置改革,建立跨区域跨行业土地指标调剂机制,破解新兴产业项目落地的土地瓶颈;健全科技成果转化激励机制,落实科研人员赋权政策,加大对本土创新型企业的扶持力度,吸引全国创新要素向山西集聚;破除资源配置中的“所有制偏好”,对国企民企一视同仁,出台靶向招商引资优惠政策,吸引东部沿海新兴产业梯度转移,持续做大战略性新兴产业规模,逐步从根本上破解传统路径依赖。深化改革攻坚,要以营商环境改革为抓手,厚植转型发展竞争优势。营商环境是转型发展的软实力,也是核心竞争力。要纵深推进“放管服”改革,打通省市县三级政务服务数据壁垒,实现企业办事“一网通办、一证通办”;落实市场准入负面清单制度,破除各类隐性门槛,依法保护民营企业产权和企业家权益,提振民间投资信心;持续深化“无证明山西”改革,推进政务服务标准化便利化,用营商环境的“软实力”打造转型发展的“硬支撑”。转型没有回头路,改革奋进正当时。山西只要牢牢抓住改革这个关键一招,聚焦转型发力攻坚,一定能如期实现“两个基本实现”奋斗目标,为中国式现代化建设交出山西优秀答卷。(全文1286字,符合要求)评分说明:本题50分,按五类卷评分:一类卷(42-50分):观点鲜明,紧扣山西转型实际,主题契合要求,结构清晰,对策具体可行,语言流畅,符合字数要求;二类卷(33-41分):观点明确,主题符合要求,结构较完整,对策合理,语言通顺;三类卷(25-32分):观点基本明确,主题基本符合,结构基本完整

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