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文档简介
法治文化公园、法治广场、法治长廊建设指引一、总则(一)编制目的为规范各地法治文化公园、法治广场、法治长廊三类基层法治宣传教育阵地建设标准,统一建设规范、内容体系、设计风格与运维要求,破解当前基层法治阵地建设同质化、形式化、内容陈旧、利用率低、重建设轻管护等突出问题,推动法治文化阵地从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。立足“八五”普法工作总体部署,将法治文化融入城乡公共空间建设,打造沉浸式、常态化、大众化法治宣传教育平台,让群众在休闲休憩、日常出行中潜移默化接受法治熏陶,持续提升全民法治素养和社会治理法治化水平,特制定本指引。(二)编制依据本指引严格依据《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》《法治文化示范点建设指南》及省、市关于法治文化阵地建设、新时代文明实践阵地建设的相关政策文件要求,结合基层法治宣传工作实际、城乡公共空间建设规范、群众法治需求编制而成,兼顾规范性、实用性、创新性和地域性,可作为各地新建、改建、升级法治文化公园、法治广场、法治长廊的标准化依据。(三)建设原则1.政治引领,法治为本。坚持以习近平法治思想为核心引领,紧扣宪法、民法典等核心法律法规,坚守正确政治方向和舆论导向,所有宣传内容合法合规、准确权威,杜绝错误表述、片面解读,筑牢基层法治宣传思想阵地。2.因地制宜,一地一品。结合区域人文特色、红色资源、地域文化、产业特点,避免千篇一律、照搬模板,打造兼具法治内涵和本土特色的法治文化阵地,实现法治文化与地方文化、红色文化、传统文化深度融合,形成差异化、品牌化法治宣传载体。3.简约实用,便民惠民。立足群众日常休闲、健身、出行场景,坚持“景法融合、寓法于景”,弱化生硬说教式宣传,强化沉浸式体验,设施建设兼顾美观性、安全性、实用性,不搞过度奢华建设,贴合基层群众生活需求。4.建管并重、常态长效。同步落实建设、管护、更新、运维机制,明确责任主体,定期更新宣传内容、维护设施设备,杜绝阵地闲置、内容陈旧、设施破损等问题,保障阵地长期有效发挥普法作用。5.融合共建、全域覆盖。将法治阵地建设纳入城乡公共空间整体规划、新时代文明实践阵地建设体系,与市政绿化、休闲景观、文体设施统筹建设,推动法治宣传与公共服务、基层治理、文明创建深度融合,实现镇村、社区全域覆盖。(四)适用范围本指引适用于全国各地区乡镇(街道)、村(社区)、园区、企事业单位新建、改扩建、提档升级的法治文化公园、法治文化广场、法治文化长廊三类户外法治宣传阵地,可作为各地司法行政部门开展阵地建设指导、验收考评、示范创建的标准化依据。二、总体建设标准与布局要求(一)基础规模标准结合城乡建设规范和普法阵地建设要求,统一三类阵地基础规模底线,兼顾不同层级示范创建需求。县级示范性法治文化公园占地面积不低于5000平方米,乡镇级法治文化公园占地面积不低于2000平方米;县级示范性法治广场面积不低于1000平方米,乡镇级不低于500平方米,村级社区法治广场可结合现有公共场地灵活设置,面积不低于200平方米;法治长廊依托现有墙体、廊道、步道建设,标准长度不低于30米,示范性长廊长度不少于100米,宽度适配行人通行,单侧展示宽度不低于1.2米,保障宣传展示和通行安全。(二)整体布局原则坚持“整体规划、分区布局、点位集中、全域渗透”的布局思路,所有法治阵地需做到主题鲜明、分区清晰、动静结合。核心宣传区域集中设置法治主题标识、核心法治理念、重点法律法规宣传内容,休闲配套区域融入轻量化法治元素,实现“步步有法治、处处有普法”。同时严格规避过度商业化、娱乐化内容,坚守法治宣传主阵地定位,确保阵地公益性、严肃性、规范性。(三)通用设施规范三类阵地通用设施需符合户外公共设施建设标准,安全牢固、耐候耐久、整洁美观。宣传栏、标识牌、景观小品等设施采用防腐、防晒、防雨材质,适配户外长期使用;所有文字内容排版规整、字体清晰、大小适中,适配群众远距离、行走中阅读;配套休闲座椅、照明设施、无障碍设施齐全,满足老人、儿童、残障人士使用需求;整体环境干净整洁,绿化、亮化、硬化配套完善,与周边环境协调统一。三、分项建设详细指引(一)法治文化公园建设指引法治文化公园是以城市、乡镇、社区现有休闲公园、游园、绿地为基础,融入法治文化元素打造的综合性沉浸式法治宣传阵地,核心实现“游园学法、休闲悟法、润物无声”的普法效果,重点打造五大功能分区。1.主题入口景观区。作为公园法治主题核心展示区域,在公园主入口设置标志性法治主题景观,打造辨识度高的法治地标。可设置法治主题石、法治雕塑、法治文化门楼、主题标识墙等载体,镌刻“法治公园”“尊法、学法、守法、用法”等核心主题字样,搭配法治格言、法治标语、法治图腾等简约元素。整体设计大气庄重、简洁大方,与公园整体绿化景观融为一体,直观凸显法治主题,让群众入园即感受到浓厚的法治文化氛围。2.核心法治宣教区。依托公园主步道、中心广场打造集中普法区域,是公园普法核心载体。重点布局习近平法治思想、宪法精神、民法典核心内容、法治建设成就、普法工作动态等核心板块。采用宣传栏、文化展板、景观灯箱、法治文化墙等形式,以图文并茂、通俗易懂的方式解读核心法律法规,摒弃大段晦涩法条,多用案例、漫画、问答、短句形式,贴合群众阅读习惯。同时结合国家宪法日、民法典宣传月、国家安全宣传日等重要节点,预留主题宣传展示点位,便于阶段性普法宣传。3.法治文化体验区。创新普法形式,打造互动式、体验式普法场景,打破传统静态宣传局限。可设置法治趣味问答牌、法治拼图、法治谜语长廊、法治互动显示屏、法治打卡景观等互动设施,面向青少年、老年人等不同群体设计差异化普法内容。针对青少年侧重未成年人保护、预防校园欺凌、交通安全、网络安全等内容;针对老年人聚焦反诈防骗、养老权益保障、赡养义务等内容,实现精准普法、分层普法。4.地域特色法治区。落实“一地一品”建设要求,深度挖掘本地法治资源、红色法治文化、传统法治典故、本土典型法治案例,打造特色法治展示板块。梳理本地法治建设先进事迹、基层治理典型案例、红色法治历史遗迹、传统家规家训中的法治元素,通过文化墙、景观小品、图文展板等形式集中展示,让法治文化贴合本土实际、贴近群众生活,增强阵地辨识度和感染力,避免同质化建设。5.休闲法治融合区。在公园休闲步道、绿化区域、休闲座椅、路灯、护栏等基础设施上融入轻量化法治元素。通过座椅刻字、灯杆标语、地面彩绘、绿植标识等形式,嵌入法治格言、文明公约、法律常识短句,让群众在散步、休憩、健身过程中随时随地接触法治知识,实现法治宣传与休闲场景深度融合,达到潜移默化的普法效果。(二)法治文化广场建设指引法治文化广场是依托城乡公共休闲广场、文体广场改造提升的开放式法治宣传阵地,人流量大、覆盖面广、群众参与度高,核心定位为“群众性普法宣传、常态化法治活动、日常化法治熏陶”,重点打造四大功能板块。1.主题标识核心区。广场核心位置设置标志性法治主题景观,作为广场法治文化核心象征。可设置法治主题雕塑、宪法宣誓墙、法治文化地标、法治主题宣传栏集群等设施,造型简洁庄重、寓意鲜明,凸显公平正义、法治为民的核心内涵。核心标识需醒目直观,成为广场法治文化的标志性符号,同时适配广场整体空间布局,不占用主要通行和活动场地。2.集中普法展示区。在广场周边墙体、围挡、专用宣传区域设置标准化法治宣传展板、宣传栏、文化墙,形成集中普法展示带。宣传内容以民生法治为主,聚焦群众高频关注的法律法规,涵盖婚姻家庭、邻里纠纷、劳动维权、消防安全、食品安全、治安管理、反诈防骗、生态文明等与生产生活密切相关的法律知识。内容编排坚持通俗易懂、简洁精炼,以案例解读、漫画图解、知识问答为主,杜绝长篇法条堆砌,方便群众快速阅读、直观理解。3.法治活动功能区。结合广场开阔场地优势,预留法治宣传活动专用区域,适配常态化普法活动开展。可设置小型法治宣讲舞台、普法活动固定点位,用于开展宪法宣讲、法律咨询、法治讲座、普法文艺演出、法治有奖问答等群众性普法活动。同时配备移动宣传展板摆放点位、音响设备固定接口等配套设施,保障各类法治主题活动常态化落地,让广场不仅有静态宣传,更有动态普法活力。4.氛围营造配套区。全方位营造沉浸式法治氛围,在广场灯杆、护栏、休闲座椅、地面、公示栏等公共设施植入法治元素。通过灯杆道旗、地面法治标语、座椅法治短句、墙面法治漫画等形式,全方位覆盖宣传场景。同时结合文明城市创建、基层治理、平安建设等工作,将法治宣传与文明新风、平安建设、诚信建设有机结合,实现法治教育与道德教化双向融合。(三)法治文化长廊建设指引法治文化长廊是依托廊道、墙体、步道、连廊等狭长空间打造的轻量化、全覆盖、高便捷性普法阵地,具有占地小、传播广、易维护、接地气的特点,是基层最普及的法治宣传载体,重点规范建设标准、内容布局和设施配置。1.基础建设规范。法治长廊优先选址于社区主干道、小区步道、村委大院、校园周边、乡镇沿街廊道等人员密集、通行频繁的区域。结构分为封闭式、半封闭式、开放式三种,可结合现有场地条件灵活建设。标准化长廊高度不低于2.5米,通行宽度不低于2米,保障行人安全顺畅通行;宣传栏版面平整、边框规整,间距均匀,整体线条整洁统一,无破损、无歪斜、无遮挡。户外长廊需配备防雨、防晒、防风设施,材质坚固耐用,适配长期户外使用。2.分段分区布局。长廊实行分段主题布局,避免内容杂乱、主题混乱,按照“核心法治、民生法治、特色法治、普法常识”四大板块分段设置,逻辑清晰、层层递进。首段为法治开篇板块,展示法治建设宗旨、核心法治理念、普法工作目标;中段为核心普法板块,系统解读宪法、民法典及常用民生法律法规;后段为特色板块,展示本土法治文化、典型案例、普法动态、文明法治公约;末端为互动提示板块,公示法律咨询渠道、普法服务电话、法治活动预告。3.内容呈现规范。长廊宣传内容坚持“短、实、新、趣”原则,严格把控内容质量。文字内容简洁精炼,单块展板文字不超过300字,多用短句、口诀、问答形式;视觉设计图文并茂、色彩协调,漫画、插图、案例通俗易懂,适配全年龄段群众阅读;内容精准权威,所有法条解读、案例分析、政策表述均经司法行政部门合法性审核,杜绝错误解读、过时内容、违规表述。同时严格控制商业广告、无关宣传内容,坚守法治宣传专属阵地属性。4.细节配套提升。长廊全程配备基础照明设施,保障夜间可视可读,实现全天候普法;长廊两侧可搭配小型绿植、花卉,美化环境,提升观感;每隔15-20米设置一处简易休闲座椅,方便群众驻足阅读、休憩;在长廊出入口设置主题标识牌,明确法治长廊主题,标注建设单位、管护单位、更新时间,实现规范化管理。四、宣传内容标准化体系三类法治阵地统一构建“核心必选内容+分类特色内容+动态更新内容”三级内容体系,确保内容规范、全面、精准、鲜活,杜绝随意化、碎片化、过时化问题。(一)核心必选内容(全覆盖、必设置)核心内容为所有法治阵地强制设置内容,坚守普法核心导向,确保政治正确、内容权威。一是习近平法治思想核心要义、重要论述,突出法治为民、全面依法治国核心理念;二是宪法基本知识、宪法宣誓誓词、公民的权利与义务、国家宪法日相关知识;三是民法典重点条文解读、民生热点法律知识、婚姻家庭、物权合同、侵权责任等群众高频需求内容;四是法治建设总体部署、平安建设、基层治理、全民普法工作要求;五是社会主义核心价值观、新时代公民道德建设内容,实现德法兼修。(二)分类特色内容(差异化、精准化)结合阵地定位、受众群体、区域特点设置差异化特色内容,提升普法针对性。法治文化公园侧重综合性、沉浸式内容,新增红色法治文化、法治历史典故、法治文化科普、青少年法治教育、全民守法典型案例等内容;法治文化广场侧重群众性、实用性内容,新增反诈防骗、消防安全、安全生产、信访条例、扫黑除恶、基层自治等基层治理相关法律知识;法治文化长廊侧重轻量化、常态化内容,新增邻里相处、文明礼仪、日常维权、普法小贴士、常见法律误区解答等简易实用内容。同时各地可结合本地产业特色、民族特点、治理亮点,增设专属法治宣传内容,打造一地一品特色品牌。(三)动态更新内容(常态化、时效性)建立内容动态更新机制,紧跟法律法规修订、普法工作部署、社会热点变化及时更新内容。重点更新新修订法律法规、年度普法重点工作、重大法治主题宣传活动、典型法治案例、本地普法工作动态、群众关注热点法律问题。常规内容每半年更新一次,重大主题宣传内容即时更新,过时、失效、错误内容第一时间清理替换,确保阵地内容始终精准、新鲜、贴合时代需求。所有宣传内容发布、更新前必须经属地司法所、司法行政部门审核备案,严把内容质量关。五、视觉设计与文化规范(一)整体风格要求整体设计坚持庄重典雅、简约清新、亲民通俗的风格,杜绝低俗化、娱乐化、奢华化设计。色彩搭配以庄重色系为主,蓝白、青绿、深灰为基础主色调,贴合法治严肃、公正、清新的气质;视觉元素统一规范,适度融入法徽、天平、法槌、书卷等法治经典元素,元素运用简约克制,不堆砌、不杂乱;整体版式统一、字体规范、间距均匀,做到美观大方、整洁有序,适配公共空间整体风貌。(二)文字排版规范统一文字使用标准,标题采用醒目黑体,正文采用清晰宋体,字号适配户外阅读场景,远距离可读、行走中可辨。文字表述规范标准,无错别字、无病句、无歧义,法条引用准确无误,案例表述客观严谨。杜绝网络用语、低俗标语、片面化表述,坚持官方、权威、通俗的语言风格,兼顾专业性和大众化。(三)文化融合要求推动法治文化与多元文化深度融合,提升阵地文化底蕴。深度挖掘本地红色法治资源,传承红色法治基因,打造红色法治宣传板块;结合中华优秀传统文化,融入传统法治典故、家规家训、诚信文化;结合新时代文明实践、基层治理、乡村振兴、社区建设等中心工作,让法治文化服务中心工作、融入群众生活,打造有温度、有底蕴、有特色的法治文化阵地。六、运维管理与长效机制(一)明确责任主体建立“属地管理、分级负责、专人管护”的管理机制。县级司法行政部门负责统筹指导、标准制定、督导考评、示范创建;乡镇(街道)负责辖区法治阵地整体建设、升级改造、日常监管;村(社区)、园区、企事业单位负责具体管护工作,明确专人担任管护责任人,具体负责设施巡查、内容更新、环境维护、问题整改等日常工作,确保事事有人管、件件有着落。(二)日常管护机制落实常态化管护工作,建立定期巡查制度,每周开展一次日常巡查,重点排查设施破损、版面褪色、文字错误、污渍遮挡、安全隐患等问题,发现问题及时整改修复。定期开展清洁维护,保持阵地整体干净整洁、设施完好、版面清晰。建立管护台账,详细记录巡查、维护、更新、整改情况,实现规范化、痕迹化管理。(三)内容更新机制严格执行内容审核与动态更新制度,建立宣传内容清单和更新台账。常规普法内容每半年全面更新一次,重大法治主题、新法颁布、专项普法活动内容即时更新替换。所有新增、更新内容必须经过合法性、准确性、政治性双重审核,杜绝错误内容、过时内容、违规内容上线,切实保障普法宣传的权威性和规范性。(四)活动赋能机制坚持“建用结合、以用促建”,杜绝阵地闲置空置。依托法治公园、法治广场、法治长廊常态化开展普法宣讲、法律咨询、法治文艺、知识竞赛、青少年法治实践等群众性普法活动,每月至少开展1次小型普法活动,每季度开展1次主题普法活动。充分发挥阵地育人功能,将阵地打造为全民普法教育基地、青少年法治实践基地、基层法治宣传服务站点,切实提升阵地使用率和普法实效。(五)提档升级机制结合普法工作新形势、群众法治新需求、城乡建设新规划,定期对法治阵地进行提档升级。每年
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