2026年学校信访维稳工作计划

2026年学校信访维稳工作计划一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《信访工作条例》及教育系统信访维稳工作部署，坚持“稳字当头、预防为主、源头治理、多元化解”的工作原则，全年实现“四个不发生”核心目标：不发生大规模群体性聚集事件、不发生涉校涉生个人极端案事件、不发生进京非正常上访事件、不发生涉稳负面舆情大规模发酵事件。重点信访事项化解率达到95%以上，初信初访响应时间不超过24小时，办结率不低于98%，群众满意度测评不低于90%，信访积案存量较2025年下降30%，涉稳隐患排查覆盖率保持100%，为学校教育教学改革、高质量发展营造安全稳定的校园环境。二、重点工作任务（一）健全信访维稳责任体系，压实层级工作责任1.完善“党政同责、一岗双责”责任架构。明确学校党委是信访维稳工作的责任主体，党委书记、校长为第一责任人，对全校信访维稳工作负总责；分管领导为直接责任人，统筹协调日常工作推进；其他班子成员按照“管业务必须管稳定”的要求，负责分管领域内的信访风险防控、矛盾化解和包案化解工作，全年分管领域涉稳问题化解率不低于92%。各二级学院、职能部门主要负责人为所在单位第一责任人，配备1名专职或兼职信访联络员，确保责任链条无断层、无盲区。2.细化责任清单与考核机制。年初学校与32个二级单位签订《信访维稳工作责任书》，明确各单位年度信访维稳工作12项具体任务，包括隐患排查频次、矛盾化解时限、舆情响应速度等量化指标。将信访维稳工作纳入各单位年度绩效考核体系，权重占比不低于15%，对发生涉稳事件的单位实行“一票否决”，取消年度评优资格；对因责任落实不到位、工作处置不力引发重大涉稳事件的，按照《教育系统信访工作责任追究办法》严肃追究相关人员责任，全年责任追究问责率达到100%。3.建立三级包案化解机制。对排查出的重点信访事项，实行“校领导包案、部门负责人包协调、经办人包落实”的三级包保制度。校领导全年包案不少于2件，每月至少1次接待群众来访、1次专题研究包案事项、1次带案下访；部门负责人每周跟进包案事项进展，确保件件有回音、事事有着落。2026年计划完成2025年存量信访积案12件，积案化解率不低于85%，新发生重点信访事项化解周期不超过60天。（二）强化涉稳隐患源头防控，做到早发现早处置1.开展常态化全覆盖隐患排查。建立“日常排查+重点时段排查+专项排查”三维排查机制：日常排查由各二级单位每周开展1次，重点关注师生员工的思想动态、诉求反映，对苗头性问题建立台账，即查即改；重点时段（全国两会、开学季、毕业季、重要节假日、重大活动举办期间）实行“每日排查+零报告”制度，2026年重点围绕3月全国两会、6月毕业季、9月新生开学、10月国庆假期、12月年末考核等5个关键节点，提前7天启动专项排查，排查覆盖全体师生、后勤服务人员、离退休教职工及校内经营商户，覆盖率达到100%；专项排查每季度开展1次，聚焦职称评审、岗位聘任、绩效分配、招生考试、学生管理、后勤服务、校园基建、历史遗留问题等8个高风险领域，每个领域排查不少于10个风险点，形成风险清单并制定防控措施。2.建立风险等级动态评估机制。对排查出的涉稳隐患按照“一般、较大、重大、特别重大”四个等级进行评估：一般风险指诉求单一、涉及人数少于3人、无极端倾向的隐患，由所在单位7天内处置化解；较大风险指涉及人数3-10人、诉求存在一定政策协调难度的隐患，由分管领导牵头，责任部门15天内处置；重大风险指涉及人数10人以上、诉求涉及多部门政策衔接、存在聚集上访倾向的隐患，由学校主要领导牵头，成立专项工作组30天内处置；特别重大风险指可能引发群体性事件、个人极端事件的隐患，第一时间启动应急响应，同步上报上级教育主管部门和属地公安、信访部门。每季度末对风险隐患化解情况进行“回头看”，动态调整风险等级，确保风险管控闭环。3.畅通师生诉求表达渠道。升级校园信访服务平台，整合线上线下诉求通道：线下在行政楼设立1个标准化信访接待室，工作日全天开放，安排专人值守，做到“来访有人接、来电有人应、来信有人办”；线上在学校官网、官方微信公众号开通“诉求直达”端口，接入智慧校园系统，师生可通过手机号实名认证提交诉求，系统自动转办至责任部门，全程可查询办理进度。严格落实首接负责制，初信初访响应时间不超过24小时，简单事项3个工作日内答复，复杂事项15个工作日内答复，确需延长办理期限的需向信访人说明情况，延长期限不超过30天。2026年计划开展2次“校长接待日”、4次“职能部门面对面”诉求征集活动，直接听取师生意见，现场答复解决问题不少于80%。（三）完善矛盾纠纷多元化解机制，提升化解质效1.建立“三调联动”化解体系。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，成立学校矛盾纠纷调解中心，配备3名专职调解员，吸纳10名退休教职工、法律专业教师、学生代表担任兼职调解员。对一般民生类诉求，由人民调解员先行介入调解，调解成功率不低于80%；对涉及政策落实、行政决策的诉求，由职能部门依法依规开展行政调解，明确政策依据和解决方案；对涉及民事纠纷、权益侵害的诉求，协调属地司法所、派出所开展司法调解，为师生提供免费法律咨询服务，2026年计划联合属地司法部门开展4次普法宣传活动，覆盖师生不少于1万人次，引导师生通过合法途径反映诉求、维护权益。2.深化信访事项“清单化、闭环式”管理。对所有信访事项建立“受理-转办-督办-答复-回访-归档”全流程台账，实行“一个事项、一个编号、一套档案”。信访办每周梳理1次未办结事项，对办理进度滞后的部门下发《督办通知书》，全年督办事项不少于20件，督办整改率达到100%。建立信访满意度回访机制，事项办结后3个工作日内对信访人进行电话或现场回访，听取意见建议，对不满意的事项重新核查办理，确保群众满意度不低于90%。全年信访事项档案归档率达到100%，档案内容包括诉求材料、调查记录、答复意见、回访记录等，做到可追溯、可核查。3.推动信访问题源头治理。针对师生反映集中的共性问题，每季度开展1次信访数据分析，形成《信访诉求分析报告》提交学校党委常委会研究，推动相关领域制度完善。2026年重点解决4类突出共性问题：一是学生宿舍升级改造问题，计划投入2000万元完成3栋老旧宿舍空调安装、卫浴改造，惠及学生2400人；二是教职工职称评审优化问题，修订职称评审办法，增加教学业绩权重，向一线教师倾斜，评审过程全程公开公示；三是后勤服务质量提升问题，建立后勤服务评价体系，师生满意度低于80%的服务窗口限期整改，食堂菜品价格波动控制在5%以内；四是毕业生就业帮扶问题，全年开展不少于100场校园招聘会，为困难毕业生提供“一人一策”帮扶，就业率不低于95%。通过从政策层面解决共性问题，减少同类信访诉求重复发生，预计2026年同类信访诉求同比下降25%。（四）强化应急处置能力建设，妥善应对突发涉稳事件1.完善应急预案体系。修订《学校群体性事件应急处置预案》《学校个人极端事件应急处置预案》《学校涉稳舆情应对预案》3个核心预案，针对不同类型涉稳事件制定专项处置流程，明确应急响应等级、指挥体系、责任分工、处置措施。2026年组织开展2次信访维稳应急演练，其中1次群体性事件处置演练、1次涉稳舆情应对演练，参演人员覆盖校领导、各部门负责人、安保人员、辅导员等不少于200人，演练后及时评估复盘，优化预案内容，确保预案实用性、可操作性。2.建立快速响应处置机制。突发涉稳事件发生后，10分钟内启动应急响应，成立现场处置指挥部，由学校主要领导担任总指挥，相关责任部门第一时间赶赴现场处置，同时按照“先口头、后书面”的要求，30分钟内向上级教育主管部门和属地相关部门报告事件情况，1小时内报送书面初步情况，后续每2小时报送一次处置进展，确保信息报送及时、准确、无迟报瞒报。现场处置严格按照“三到位一处理”原则（诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）开展，对聚集人员第一时间疏散引导，对重点人员专人盯守，对违法闹事行为协调公安机关依法处置，确保事件2小时内得到有效控制，24小时内基本平息。3.加强涉稳舆情管控。建立校、院、班三级舆情监测体系，安排专人24小时监测校园论坛、微信群、抖音、微博等平台涉校信息，对敏感舆情做到早发现、早研判、早处置。一般涉稳舆情1小时内响应，24小时内发布权威回应；重大涉稳舆情30分钟内响应，4小时内发布初步回应，根据处置进展持续发布权威信息，主动引导舆论方向，避免负面舆情发酵。2026年计划开展2次舆情应对专题培训，提升各单位舆情处置能力，全年实现涉稳负面舆情处置率100%，不发生舆情大规模扩散事件。（五）加强信访维稳队伍建设，提升专业能力水平1.强化思想理论与政策培训。将《信访工作条例》、教育领域政策法规、信访业务知识纳入学校干部培训体系，2026年组织开展4次信访维稳专题培训：第一季度开展《信访工作条例》及政策解读培训，覆盖全体中层干部，培训时长不少于8学时；第二季度开展矛盾纠纷调解技巧培训，覆盖各单位信访联络员、辅导员，培训时长不少于6学时；第三季度开展应急处置与舆情应对培训，覆盖安保人员、宣传工作人员，培训时长不少于6学时；第四季度开展年度业务复盘培训，总结全年工作经验，分析典型案例，提升实战能力。全年培训总时长不少于26学时，参训人员考核合格率达到100%。2.加强队伍作风建设。严格落实信访工作人员“六不准”工作纪律：不准对信访人态度生硬、推诿扯皮，不准泄露信访人个人信息和信访内容，不准收受信访人礼品礼金，不准拖延信访事项办理，不准对信访人的合理诉求置之不理，不准打击报复信访人。建立信访工作评价机制，每季度由信访人对工作人员服务态度、办理效率进行评价，评价结果与工作人员绩效考核挂钩，对评价优秀的工作人员予以表彰奖励，对评价不合格的进行约谈提醒，情节严重的按规定处理。3.完善工作保障机制。加大信访维稳工作经费投入，2026年安排专项经费50万元，用于隐患排查、培训演练、信访接待、调解中心运行、困难人员帮扶等工作。配备必要的办公设备、应急装备，信访接待室配备座椅、饮水设备、应急药品等，为来访群众提供舒适的接待环境。关心信访工作人员成长，在职称评审、评优评先中向信访一线工作人员倾斜，全年评选表彰“信访维稳工作先进个人”10名，提升队伍工作积极性和归属感。三、工作要求（一）提高政治站位，深化思想认识各单位要充分认识信访维稳工作是维护校园安全稳定、保障师生合法权益、推动学校高质量发展的重要基础性工作，切实把思想和行动统一到学校党委的部署要求上来，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项工作任务，确保守土有责、守土尽责、守土负责。（二）强化协同配合，形成工作合力信访维稳工作实行全校“一盘棋”统筹推进，信访办发挥牵头抓总作用，做好统筹协调、督促检查工作；各二级单位落实主体责任，做好本单位隐患排查、矛盾化解工作；宣传、安保、学工、人事、后勤等职能部门按照职责分工，密切配合、联动响应，形成“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作格局，杜绝相互推诿、责任空转。（三）加强督促检查，确保工作落地学校成立信访维稳工作督查组，每季度对各单位工作开展情况进行1次专项督查，重点检查隐患排查台账、矛盾化解进度、责任落实情况，督查结果在全校范围内通报。对工作落实不到位、隐患排查不彻底、矛盾化解不及时的单