2026年河南省优化营商环境条例测试卷附答案

2026年河南省优化营商环境条例测试卷附答案一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.根据《河南省优化营商环境条例（2026修订）》，市场主体因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，可自主决定在（）内歇业；歇业期限届满后仍需继续歇业的，应当在期限届满前（）内申请延长。A.1年；30日B.2年；60日C.3年；30日D.2年；30日2.县级以上人民政府应当建立惠企政策“免申即享”机制，除涉及国家安全和重大公共利益等情形外，惠企政策应当自发布之日起（）内明确申报条件、程序和时限，并通过政务服务平台向社会公开；符合条件的市场主体无需申请，由相关部门（）兑现政策。A.15个工作日；主动B.10个工作日；依申请C.20个工作日；主动D.7个工作日；依申请3.行政机关拟作出对市场主体权益有重大影响的行政决策，应当在决策前通过（）、（）等方式充分听取市场主体、行业协会商会的意见，并建立意见采纳情况反馈机制。A.座谈会；问卷调查B.听证会；书面征求意见C.实地调研；线上征集D.专家论证；风险评估4.县级以上人民政府应当推进“一件事一次办”改革，将涉及多个部门、多个环节的关联性事项整合为“一件事”，建立（）的办理模式，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。A.“一窗通办、跨域联办”B.“统一受理、并联办理、限时办结”C.“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”D.“线上线下融合、部门协同联动”5.税务机关应当优化纳税服务，推广使用电子税务局，实现（）等主要办税缴费事项全程网上办；对确需线下办理的事项，应当（），减少排队等待时间。A.90%；提供预约服务B.95%；设置专窗办理C.85%；实行“容缺办理”D.98%；推行“一次叫号、一窗通办”6.政府部门和事业单位不得违反合同约定拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款；因特殊情况确需延迟支付的，应当与市场主体协商一致并约定延迟支付期限，且延迟支付期限最长不得超过（）。A.30日B.60日C.90日D.120日7.对新技术、新产业、新业态、新模式，县级以上人民政府应当建立（）监管机制，分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空间，同时确保质量和安全。A.“包容审慎”B.“严格规范”C.“动态调整”D.“协同联动”8.市场主体认为地方性法规、政府规章、行政规范性文件或者政策措施存在违反公平竞争、侵害其合法权益等情形的，可以向（）提出审查建议；相关部门应当自收到建议之日起（）内进行研究处理并反馈结果。A.同级司法行政部门；30个工作日B.上一级人民政府；60个工作日C.制定机关；60个工作日D.省级营商环境主管部门；90个工作日9.县级以上人民政府应当建立营商环境投诉举报制度，通过（）等渠道受理市场主体的投诉举报；对实名投诉举报的，应当自受理之日起（）内办结并反馈处理结果。A.12345政务服务便民热线；15个工作日B.营商环境网上平台；30个工作日C.12315市场监管热线；20个工作日D.政务服务中心专窗；10个工作日10.公共资源交易应当全程纳入统一的公共资源交易平台体系，推行（），实现交易全流程电子化；除法律、法规另有规定外，不得设置与交易项目无关的（）。A.“不见面开标、远程异地评标”；资质要求B.“线上竞价、线下确认”；规模限制C.“电子保函、信用承诺”；地域限制D.“一标一评、结果公示”；行业壁垒二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题至少有2个正确选项，多选、错选、漏选均不得分）1.《河南省优化营商环境条例（2026修订）》明确，市场主体享有平等使用（）等资源要素的权利，任何单位和个人不得制定或者实施歧视性政策措施。A.土地B.劳动力C.资本D.技术2.县级以上人民政府应当加强政务服务标准化建设，统一（），实现同一事项在全省范围内无差别受理、同标准办理。A.事项名称B.申请材料C.办理流程D.法定时限3.行政机关实施行政检查，应当符合（）要求；同一行政机关对同一市场主体的多项检查，应当合并进行；不同行政机关对同一市场主体的多项检查，由同级人民政府组织有关部门（）。A.法定权限和程序B.减少对市场主体正常经营的干扰C.联合检查D.分别检查4.下列属于“豫事办”政务服务平台功能的有（）。A.惠企政策“免申即享”B.电子证照跨区域互认C.市场主体歇业备案D.工程建设项目全流程在线审批5.政府及其有关部门应当建立健全市场主体（）机制，通过（）等方式，及时了解市场主体的困难和需求，依法帮助解决问题。A.联系服务B.定期走访C.问卷调查D.行业协会商会沟通6.下列关于知识产权保护的表述，符合条例规定的有（）。A.建立知识产权快速协同保护机制B.对恶意侵犯知识产权行为依法适用惩罚性赔偿C.推动知识产权侵权纠纷行政调解协议司法确认D.鼓励市场主体通过仲裁、调解等方式解决知识产权纠纷7.县级以上人民政府应当规范涉企收费，下列属于禁止行为的有（）。A.擅自提高收费标准、扩大收费范围B.对已经取消的收费项目继续收费C.强制或者变相强制市场主体接受中介服务并收费D.依法批准的行政事业性收费未在政府网站公开8.优化营商环境工作应当遵循（）原则，以市场主体需求为导向，以政府职能转变为核心，创新体制机制，强化协同联动，完善法治保障。A.市场化B.法治化C.国际化D.便利化9.下列关于政务数据共享的表述，正确的有（）。A.政务数据以共享为原则、不共享为例外B.非必要不要求市场主体重复提供材料C.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政务数据不得共享D.政务数据共享应当保障数据安全，防止泄露10.市场主体可以通过（）等途径维护自身合法权益，有关部门应当依法及时处理。A.向营商环境主管部门投诉B.申请行政复议C.提起行政诉讼D.向行业协会商会反映三、判断题（共10题，每题2分，共20分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.市场主体名称和经营范围可以自主申报，登记机关对申请材料实行形式审查，当场办结并发放营业执照。（）2.政府部门和事业单位拖欠市场主体账款的，应当支付逾期利息；双方对逾期利息未作约定的，按照每日万分之五的利率支付。（）3.行政机关可以要求市场主体提供与其申请办理事项无关的证明材料。（）4.供电、供水、供气、供热等公用企事业单位应当向社会公开服务标准、资费标准、办理时限等信息，不得强迫市场主体接受不合理的服务条件。（）5.行业协会商会可以根据自身需要，强制或者变相强制市场主体加入，收取不合理费用。（）6.县级以上人民政府应当将优化营商环境工作纳入政府绩效考核体系，考核结果作为对政府及其部门负责人综合考核评价的重要依据。（）7.市场主体歇业期间，可以以“歇业”名义开展经营活动。（）8.税务机关应当推行“首违不罚”清单制度，对首次发生清单所列事项且危害后果轻微、及时改正的，不予行政处罚。（）9.公共资源交易中，允许设置与项目实际需要不符的业绩、奖项等要求，以确保交易质量。（）10.任何单位和个人不得利用职务便利，向市场主体索要、收受财物或者谋取其他不正当利益。（）四、简答题（共5题，每题6分，共30分）1.简述《河南省优化营商环境条例（2026修订）》中“政务服务‘一次办成’”的具体要求。2.列举县级以上人民政府在保护市场主体合法权益方面的四项具体措施。3.说明“双随机、一公开”监管的含义及适用范围。4.简述优化纳税服务的主要措施（至少列出4项）。5.政府及其有关部门在制定涉企政策时，应当如何保障市场主体的参与权？五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例1：某科技企业在郑州市申请办理“高新技术企业认定”，需提交12项材料。企业通过“豫事办”平台提交申请后，系统提示缺少“上年度研发费用专项审计报告”。企业负责人表示，该报告已在申请“科技型中小企业”时提交过，且平台已留存电子档案。但审批部门仍要求重复提交纸质材料。问题：该审批部门的行为是否违反《河南省优化营商环境条例（2026修订）》？请说明理由及企业的维权途径。案例2：某县市场监管局在未提前通知的情况下，对辖区内50家餐饮企业开展“突击检查”，检查内容包括食品安全、消防、环保等多项内容，导致部分企业停业半天配合检查。企业反映，此类检查频率过高，且不同部门重复检查，严重影响正常经营。问题：该市场监管局的检查行为是否符合条例规定？请结合条例中关于监管执法的要求分析，并提出改进建议。参考答案一、单项选择题1.D2.A3.B4.C5.B6.C7.A8.C9.A10.A二、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABC4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABD10.ABCD三、判断题1.√2.×（注：未约定的，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍支付）3.×4.√5.×6.√7.×（注：歇业期间不得开展经营活动）8.√9.×10.√四、简答题（要点）1.①整合关联性事项为“一件事”；②建立“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”模式；③推动线上线下融合，实现跨部门、跨层级协同办理；④压缩办理时限，提升服务效率。2.①建立市场主体联系服务机制；②规范涉企收费和检查；③治理拖欠账款；④完善投诉举报和权益救济渠道；⑤保护知识产权；⑥落实惠企政策“免申即享”（任选四项）。3.含义：随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、向社会公开检查结果。适用范围：除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域外，原则上所有行政检查都应通过“双随机、一公开”方式进行。4.①推广电子税务局，实现主要办税事项全程网办；②推行“首违不罚”；③简化办税流程，压缩退税时间；④提供个性化政策推送和辅导；⑤拓展“非接触式”办税渠道（如移动端、自助终端）；⑥落实税收优惠“免申即享”（任选四项）。5.①决策前通过座谈会、听证会、书面征求意见等方式听取市场主体、行业协会商会意见；②建立意见采纳情况反馈机制；③对争议较大的政策，组织市场主体、专家等进行论证；④政策出台后通过多种渠道宣传解读，确保市场主体知晓。五、案例分析题（要点）案例1：违反条例规定。理由：条例明确要求“非必要不要求市场主体重复提供材料”，已通过政务服务平台共享的电子证照、材料，不得要求重复提交