幼儿园信息公示管理制度

幼儿园信息公示管理制度幼儿园信息公示工作以保障在园幼儿及家长、教职工、社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权为核心，严格遵循《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国个人信息保护法》《幼儿园办园行为督导评估办法》《学前教育深化改革规范发展的若干意见》《教育收费公示制度》等法律法规及政策要求，遵循合法合规、真实准确、及时便民、公开为常态不公开为例外的原则开展，所有公示内容不得涉及国家秘密、商业秘密，不得泄露在园幼儿个人隐私、未成年人肖像及身份信息、教职工敏感个人信息，不得危及园所安全稳定及幼儿身心健康。本园所有面向内部教职工、面向幼儿家长、面向社会公众的信息公示活动，均纳入本制度统一管理，涵盖园务公开、招生公示、收费公示、食品安全公示、卫生保健公示、安全管理公示、师资信息公示、经费使用公示、督导评估公示、师德师风公示等全领域信息公示场景，任何部门、任何个人未经授权不得擅自以园所名义对外发布公示信息，不得发布未经审核的不实信息、误导性信息，不得在公示渠道发布商业广告、与园所公共服务无关的其他内容。园所成立信息公示工作领导小组，组长由园长担任，是园所信息公示工作第一责任人，全面统筹信息公示的制度建设、内容审核、责任落实、问题整改、舆情应对工作，定期组织班子成员学习信息公开相关政策要求，每季度专题研究信息公示工作中存在的问题，推动信息公示工作与日常办园行为深度融合；副组长由分管教学、后勤、安全的副园长担任，分别牵头负责分管领域的信息归集、初步审核、公示落地及后续答疑工作，对分管领域公示内容的真实性、时效性、合规性负直接领导责任；领导小组成员涵盖保教主任、后勤主任、安全主任、专职保健医、主办会计、行政专职联络员、家长委员会常务代表、属地社区监督员代表、责任督学联络员，明确各岗位的信息归集责任边界：保教部门负责归集保教活动安排、师资资质信息、课程设置内容、幼儿发展评估、师德师风建设相关公示信息，对保教领域内容是否符合“去小学化”要求、是否符合幼儿年龄发展特点负责；后勤部门负责归集食堂运营、食材采购、物资台账、设施维护、服务性收费明细相关公示信息，对食品安全、采购流程、物资质量相关信息的真实性负责；安全部门负责归集安防体系建设、安全隐患排查、应急演练开展、周边环境治理、护学岗值守相关公示信息，对安全风险提示、隐患整改信息的及时性、准确性负责；保健室负责归集卫生消毒、传染病防控、幼儿健康管理、膳食营养分析、晨午检及因病缺勤追踪相关公示信息，对卫生保健类信息的专业性、合规性负责；财务部门负责归集经费收支、资助政策落实、收费项目及标准调整、预决算编制相关公示信息，对财务数据的真实性、收费行为的合规性负责；行政专职联络员担任信息公示专职管理员，负责所有公示信息的统一格式规范、多渠道发布、动态更新、台账归档及意见收集转办工作，确保各渠道公示内容一致、更新同步。信息公示工作建立清晰的责任追溯机制，将信息公示工作完成情况纳入各岗位年度绩效考核指标，权重不低于绩效考核总分的10%，对在信息公示工作中出现迟报、漏报、瞒报、发布虚假信息的岗位人员，按照园所教职工考核细则追究对应责任，造成不良社会影响、侵害群众合法权益或引发重大负面舆情的，依规依纪作出岗位调整、解除聘用等处理，涉嫌违法的移交相关部门承担相应法律责任。信息公示范围按照面向社会公众、面向在园家长、面向内部教职工三类划分，形成边界清晰、覆盖全面的公示内容清单。第一类是面向社会公众主动公示的内容，接受全社会监督。一是办园资质类信息：在园所正门入口处的固定公示栏长期公示园所办学许可证、民办非企业单位登记证书（或事业单位法人证书）、食品经营许可证、托幼机构卫生保健合格证、建设工程消防验收或备案凭证、收费备案回执等所有法定执业资质文件，所有资质文件展示加盖公章的清晰复印件，明确标注资质有效期、发证机关、资质对应的许可范围，资质到期前30天及时启动换证工作，取得新资质后3个工作日内更新公示内容，不得公示过期、失效、涂改的资质文件，不得超许可范围公示虚假办园资质。二是招生工作类信息：严格按照属地教育行政部门的招生工作统一部署，在每年招生季启动前15天，通过园所官方公众号、属地社区公告栏、园门口公示栏、周边社区居民群同步发布官方招生公告，明确公示招生对象范围、各年龄段招生计划数、报名流程、资格审核要求、录取规则、全流程时间节点、所有收费项目及标准、招生咨询电话、监督举报渠道，不得在公示的招生条件中设置与入园资格无关的歧视性门槛，不得隐瞒学位预警、超额报名摇号等公众关切的信息，不得在招生公示中使用“最优质”“顶级”“第一”等夸大宣传的不实表述，不得宣传“双语特色”“超前识字”“奥数启蒙”等不符合学前教育发展规律的噱头内容，不得发布“与第三方培训机构合作招生”“提前缴纳占位费锁定学位”等违规引导内容；招生录取工作结束后3个工作日内，对所有报名幼儿家庭同步公示录取结果，公示期不少于5个工作日，公示内容采用报名编号替代幼儿姓名及其他隐私信息，仅公示编号对应的录取状态，不得泄露报名幼儿的家庭信息、健康信息，公示期间安排专人受理家长的资格复核申请，对申请复核的内容在2个工作日内予以书面答复，确保招生过程全程公开透明。三是收费管理类信息：严格执行教育收费公示制度，在园门口醒目位置设置长期固定的标准化收费公示牌，使用属地教育、发改部门统一监制的公示版式，明确标注所有收费项目的名称、收费标准、收费政策依据、计费单位、收费周期、减免政策、退费规则，所有收费项目必须与经发改、教育部门备案的内容完全一致，不得在公示清单外收取任何未予标明的费用，不得将正常教育教学活动范围内的服务内容拆分为收费项目，严禁违规收取赞助费、建校费、兴趣班费、教材费、被褥强制购置费等明令禁止的费用；服务性收费和代收费项目单独设置板块公示，明确标注“家长自愿选择、据实结算、定期公示、多退少不补”原则，细化列明各类代收费的成本构成，其中幼儿餐费要明确公示每日餐费标准对应的食物占比、营养配比要求，校服费要公示采购渠道、质量检测合格报告、采购单价、生产厂家联系方式，床上用品代收费要同校服一样公示质检报告及采购明细，所有代收费的收支结余在每学期末逐笔公示退费明细，在学期结束前10天足额退还对应幼儿家长，不得截留、挪用代收费资金，退费规则要细化至退（转）园场景下的保教费、餐费退费比例、计算方式、办理时限，严格匹配属地教育部门的退费管理要求，不得设置模糊条款引发退费纠纷。四是从业人员资质类信息：在园所公示栏及官方公众号设置“师资公示”专栏，长期公示所有在岗教职工的基本从业信息，包括园长及专任教师的姓名、教师资格证类别、证书编号（隐去中间四位号码做脱敏处理）、从教年限、学历背景、相关专业资质，保育员的保育专业技能培训合格证明、从业年限，保健医的执业医师证或护士执业证、托幼机构保健人员岗位培训合格证明，食堂从业人员的有效健康证明、食品安全管理员培训合格证明，安保人员的保安员证、安防技能培训合格证明，所有公示的师资信息实行动态更新，新教职工入职通过背景审查、取得相应从业资质后10个工作日内完成信息更新公示，教职工离职后3个工作日内撤下对应信息，不得临时借用非本园人员的资质信息冒充在岗教职工公示，不得隐瞒教职工违法犯罪记录、从业禁止情形等不符合岗位要求的信息。五是督导评估结果类信息：在收到教育、卫健、市场监管、消防、公安等部门的督导检查、行政执法、评估认定文书后5个工作日内，将检查文书原文（隐去不宜公开的内部流程内容）、问题清单、对应整改方案、整改进展节点、整改验收结果向社会公示，主动接受公众监督，包括每年的办园行为督导评估等级、食品安全监督量化分级等级、卫生保健工作考核结果、消防安全检查结果、治安防范检查结果等，对检查中发现的问题不得隐瞒、不得篡改检查文书内容，整改完成情况逐一对标公示，明确整改责任人、整改时限、整改成效，不得出现“纸上整改”“虚假整改”情形。第二类是面向在园幼儿家长定向公示的内容，保障家长对幼儿在园生活、学习情况的知情权，搭建家园互信的沟通基础。一是卫生保健类信息：保健室每日在园所家长接送区公示栏、各班级门口公示栏、班级家长群同步公示当日全园晨午检总体情况、因病缺勤幼儿追踪汇总情况、传染病防控相关提示，涉及传染病发生情况的，仅公示涉及传染病的病种、涉及班级、已采取的消杀及防控措施、家长需配合的防护注意事项，不得公示患病幼儿的姓名、具体病情、家庭信息等隐私内容；每周公示上周幼儿膳食营养分析报告，包括热量、蛋白质、脂肪、维生素、矿物质等核心营养素的摄入量达标情况、食谱优化调整方向，每日公示当日幼儿带量食谱，明确标注每餐每点的食材种类、人均分量、食材供货渠道，同时在食堂门口公示栏同步张贴当日采购的肉类动物检疫合格证明、蔬菜水果农残快速检测报告、大宗食材的溯源凭证、食材采购单价，不得公示与实际供应餐点不符的虚假食谱，不得用低成本食材替换公示食谱中的高营养食材；每月公示全园卫生消毒工作台账，包括班级玩具、餐具、被褥、门把手、公共活动区域的消毒频次、消毒药品配比、消毒责任人，每季度公示幼儿健康体检汇总分析情况，包括视力筛查、身高体重测评、口腔检查的整体达标率、共性健康问题的家庭干预指引，不得公示单个幼儿的具体体检结果，涉及幼儿个体的健康异常情况，由保健医或本班教师一对一单独告知家长，不得在公开渠道传播；对有食物过敏、特殊疾病、残障情况的幼儿信息，仅允许保健医及本班3名固定保教人员掌握，严禁在任何公示场景提及相关信息，避免对幼儿造成区别对待或歧视。二是安全管理类信息：每周公示园所安全隐患排查整改台账，包括园舍设施、大型玩具、消防器材、视频监控设备、周界报警装置的排查情况、发现的隐患问题、临时防护措施、整改完成时限；每月公示应急演练开展情况，包括消防疏散演练、防暴恐演练、防震减灾演练、突发意外伤害应急处置演练的开展时间、参与人数、演练成效、流程优化方向；每学期开学第一周公示全园安防人员配置情况、视频监控覆盖范围及运行情况、上下学护学岗值守人员安排、校园24小时安全求助电话，对家长通过各类渠道反映的安全隐患问题，在接到反映后2小时内到场核实，24小时内公示隐患处理结果；涉及幼儿在园期间发生的意外受伤事件，不得随意公开事件细节及涉事幼儿个人信息，要第一时间与涉事幼儿家长一对一沟通处置方案，对其他家长关切的共性安全问题，在完全隐去个人隐私信息的前提下，公示事件的处置流程、后续安全改进措施，避免引发不必要的恐慌。三是保教工作类信息：每学期开学前一周公示本学期全园保教工作总体计划、月度主题活动安排、大型亲子活动方案，明确活动的时间、内容、需家长配合的事项，不得将商业性质的推广活动、超出幼儿年龄特点的超前教育内容纳入公示的保教计划；每周公示各班周教学活动计划，明确健康、语言、社会、科学、艺术五大领域的活动安排、自主游戏设置、户外体育活动内容，明确标注每日户外活动时长、体育活动时长，严格保证幼儿每日户外活动不少于2小时，其中体育活动不少于1小时，不得在公示的教学计划中出现拼音认读、书写计算、机械背诵等小学化教学内容；每学期末公示各年龄段幼儿发展评估整体情况，包括幼儿在五大领域的整体发展水平、共性发展优势及待提升方向，针对幼儿个体的发展评估报告形成专属成长手册单独送达家长，不得公开排名、不得公示幼儿个体的评估结果；长期公示园所师德师风承诺内容，每学期组织全体教职工签订师德师风承诺书，承诺内容包括不得体罚或变相体罚幼儿、不得收受家长礼品礼金或开展有偿补课、不得在工作时间从事刷短视频、接打私人长电话等忽视幼儿看护的活动等具体条款，设立师德师风专属投诉举报渠道，对家长反映的师德师风问题，在严格保护举报人及涉事人隐私的前提下开展调查，核实后3个工作日内向反映人反馈处理结果，对查实的违规违纪问题，在隐去涉事幼儿及教职工隐私信息的前提下，向全园家长通报处理结果，发挥警示作用。四是经费与资助类信息：每学期末公示本学期园所经费收支总体情况，包括财政补助学前教育经费的使用方向、保教费收入的主要支出构成、服务性收费与代收费的明细收支及结余情况，其中幼儿餐费收支要逐笔公示食材采购支出、厨房人工成本支出、水电燃气成本支出，确保餐费收入全部用于幼儿膳食，餐费结余不超过学期餐费总收入的3%，超出部分全部退还幼儿家长，不得挤占、挪用餐费用于其他支出；全面公开公示学前教育资助相关政策，包括资助对象认定标准、资助金额、申请流程、评审程序、公示要求，对提出资助申请的幼儿家庭，按照公平公正公开的原则组织由园所班子、教师代表、家长代表组成的评审小组开展资格评审，评审结果在全园公示不少于5个工作日，公示时采用申请编号替代幼儿姓名，不得泄露受助幼儿的家庭经济情况等隐私信息，保护幼儿及家庭的自尊心，严禁在资助评审中徇私舞弊、优亲厚友；对园所接收的社会捐赠资金、物资，要在收到捐赠后5个工作日内公示捐赠来源、捐赠金额或物资价值、捐赠意向，每学期末公示捐赠款物的具体使用方向、使用成效，主动接受捐赠方、家长及教职工的监督，不得将捐赠款物挪作他用。五是诉求回应类信息：建立家长意见常态化收集公示机制，通过家长委员会月度例会、园长每周接待日、园所门口意见箱、官方公众号留言板、线上问卷等渠道收集的家长共性诉求，在诉求收集后5个工作日内，在各公示渠道同步公示诉求内容、对应处理方案、责任部门、完成时限，处理完成后第一时间公示结果，对因政策限制、客观条件制约暂时无法解决的问题，要明确说明原因及后续推进计划，不得对家长的合理诉求置之不理、敷衍回应。第三类是面向内部教职工公示的内容，保障教职工参与园所民主管理的合法权益。一是人事管理类信息：公示园所教职工招聘方案、招聘流程、资格审查结果、拟录用人员名单，职称评审、岗位晋升的评审标准、评审程序、评审结果，教职工绩效考核方案、月度及年度考核结果、评优评先的评选条件、拟获奖人员名单，教职工考勤、请假制度及月度执行情况，所有涉及教职工切身利益的制度调整，要在广泛征求教职工意见的基础上，提前7天公示征求意见稿，经教职工代表大会审议通过后正式印发并长期公示，不得在人事管理中暗箱操作、隐瞒考核及评优过程。二是财务与福利类信息：每年年初公示园所年度财务预算方案，年末公示年度财务决算报告，按季度公示工会经费的收支情况、教职工社保及公积金缴纳基数调整情况、福利待遇发放标准及发放情况，涉及教职工绩效工资、奖金分配的方案，要经教职工代表大会审议通过后公示执行，每学期公示公用经费的使用明细，包括大额物资采购、园所改造项目的招投标情况、采购价格、供货方信息，严禁私设小金库、严禁违规列支经费。三是民主管理类信息：公示园所中长期发展规划、重大决策事项的征求意见及采纳情况，教职工代表大会提案收集、办理进度及结果，领导班子民主生活会查摆问题的整改措施及落实情况，对教职工提出的合理工作建议，及时公示采纳情况及推进安排，充分保障教职工对园所管理的参与权、监督权。信息公示渠道建设坚持“线上线下结合、传统与智能互补”的原则，确保不同年龄、不同使用习惯的群体都能便捷获取公示信息。在固定线下公示渠道设置方面，园所正门入口处的对外公示栏由后勤部门负责日常维护，设置在公众无需进入园所即可方便查看的醒目位置，不得设置在园所内部、安保岗亭内侧等公众无法随意抵达的区域，公示栏版面整洁、字体清晰、字号不小于二号字，对视力不佳的老年家长，现场安保及行政人员要主动做好内容解释，确保不会使用智能手机的老年群体也能完整获取公示信息；每个班级门口设置班级公示栏，由本班主班老师负责日常更新，主要公示面向本班家长的周教学计划、当日食谱、消毒记录、晨午检情况等高频更新信息；园所行政办公区设置内部公示栏，由行政联络员负责更新，主要公示面向教职工的人事、财务、民主管理相关信息；园所食堂门口设置食品安全专属公示栏，由后勤主任负责更新，主要公示食材采购凭证、食材质检报告、食堂人员健康证、食品安全检查记录等内容。在线上公示渠道建设方面，经官方实名认证的园所微信公众号设置信息公示专属专栏，将所有长期公开的政策文件、资质信息、收费标准、师资信息集中归档，设置便捷检索入口，便于公众随时查阅，公众号安排专人运营，开放公众留言功能，及时回应公众咨询；建立分级家长沟通群组，包括全园家长群、年级家长群、班级家长群，主要公示日常保教安排、卫生保健提示、安全提醒等时效性较强的信息，群内发布的公示信息严格遵守审核流程，不得发布商业广告、无关链接、不实信息；园所教职工内部工作群作为内部公示的补充渠道，及时发布需教职工知晓的即时性管理信息。在公示时限管理方面，严格按照长期公示、定期公示、即时公示三类要求明确更新周期：长期公示内容包括办园资质、收费标准、师资基本信息、师德师风承诺、监督举报渠道等，自信息形成或变更之日起10个工作日内予以公示，内容发生变化时第一时间更新，确保公示内容始终与实际情况一致；定期公示内容严格按照固定周期更新：每日更新当日食谱、晨午检情况，每周更新周教学计划、安全隐患排查台账、消毒工作记录，每月更新膳食营养分析、应急演练开展情况、餐费月度收支情况，每学期更新保教工作计划、期末幼儿发展评估情况、经费收支情况、资助评审结果，每年更新年度办园质量报告、教职工年度考核结果、年度财务预决算；即时公示内容包括招生公告、录取结果、督导检查结果及整改情况、突发事件处置情况、家长及教职工诉求回应内容，在信息形成之日起3个工作日内予以公示，涉及紧急安全提示的信息在核实准确后第一时间发布，不得延迟瞒报。所有拟公示的信息严格执行“三审三校”审核机制，首先由信息归集责任部门的负责人开展初审，重点核对信息的真实性、完整性，逐一对应原始台账、数据来源核实内容，确保公示内容与实际情况完全一致，不存在数据错误、内容遗漏；然后由对应分管副园长开展复审，重点审核信息的合规性，对照相关法律法规及政策要求，检查公示内容是否存在违规表述、是否包含应当保密的信息、是否存在容易引发公众误解的内容；最后由园长开展终审，签字确认后交由专职联络员按照对应渠道同步发布，所有审核流程形成书面审核记录，由审核人逐页签字后存入信息公示工作档案，档案留存期不少于6年，确保所有公示信息全程可追溯。严格落实信息公示保密审查要求，制定信息公示负面清单，明确五类信息严禁以任何形式对外公示：一是涉及国家秘密、公共安全、可能影响园所及社会稳定的敏感信息；二是涉及供应商商业秘密、园所内部核心管理数据的商业秘密类信息；三是涉及未成年人隐私的信息，包括所有在园幼儿的身份证号、家庭住址、联系方式、健康状况、特殊体质信息、家庭经济情况，所有对外发布的活动照片、视频要对幼儿面部做模糊处理，确需使用幼儿清晰肖像用于园所宣传的，必须提前征得幼儿监护人的书面知情同意，明确告知肖像使用的范围、时限、用途，不得超出授权范围使用幼儿肖像；四是涉及教职工敏感个人信息的内容，包括教职工的身份证号、家庭住址、私人联系方式、健康状况、非职务相关的私人生活信息，公示教职工资质信息时，对涉及个人隐私的证件号码、联系信息做脱敏处理，不得公开教职工完整私人信息；五是涉及案件调查、事件处置过程中不宜公开的信息，包括正在调查核实中的师德师风问题、安全事件的具体细节，避免因信息公开不当侵害当事人合法权益、影响事件正常处置。建立重大公示内容风险评估机制，对涉及群众切身利益、容易引发舆情的公示内容，比如收费标准调整、招生政策变化、重大安全事件处置情况等，在公示前组织法律顾问、家长代表、教职工代表、属地教育部门联络员开展风险评估，提前预判公众可能提出的疑问、争议，制定统一答疑口径及应对方案，避免因信息发布不严谨、解释不到位引发负面舆情。搭建多元监督渠道，在所有公示渠道的醒目位置公布园所信息公示监督电话、园长邮箱、属地教育行政部门及市场监管部门的监督举报方式，安排专职联络员每个工作日查阅公众留言、信件、来电，对公众反映的公示内容不准确、不完整、更新不及时的问题，第一时间做好记录，2个工作日内完成情况核实，确有错误的第一时间更正