招标代理企业内部管理资料6-1-代理服务规范

招标代理企业内部管理资料6-1--代理服务规范一、总则本规范旨在统一我司招标代理服务的标准与流程，确保代理服务的专业性、规范性、高效性及廉洁性，维护公司良好声誉，保障招标人和投标人的合法权益。所有从事招标代理业务的人员均须严格遵守本规范。本规范未尽事宜，应遵循国家相关法律法规及公司其他内部管理制度。二、项目承接与前期准备（一）项目洽谈与受理1.业务人员在承接项目时，应主动向潜在客户介绍我司资质、业绩、服务优势及收费标准，确保信息真实准确。2.与委托方进行充分沟通，详细了解项目背景、招标内容、资金来源、项目周期、技术要求及委托方的特殊需求。3.对项目的招标范围、招标方式、招标组织形式的合规性进行初步判断，对于存在疑问或可能存在风险的项目，应及时向部门负责人汇报。4.项目承接需符合公司业务范围及资质要求，严禁超资质或违规承接项目。（二）合同签订1.项目确定承接后，应与委托方签订规范的招标代理委托合同。合同内容应明确服务范围、双方权利义务、服务收费、成果交付、违约责任等关键条款。2.合同文本应采用公司审定的标准版本，特殊情况需对条款进行修改或补充的，须经法务部门或公司指定负责人审核。3.合同签订前，须履行公司内部审批流程。（三）项目启动与交底1.合同签订后，项目负责人应立即组织项目团队，明确团队成员分工及职责。2.收集项目相关资料，包括但不限于项目立项批复、资金证明、技术规格、图纸等，并对资料的完整性和有效性进行核查。3.组织项目团队进行内部交底，确保团队成员全面理解项目需求、合同条款及各项技术参数。必要时，可邀请委托方进行技术交底。三、招标文件编制与发售（一）招标文件编制原则1.招标文件编制必须严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、相关部委规章及地方性法规、规章的规定。2.遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，不得设置不合理的门槛或歧视性、排他性条款。3.内容应完整、准确、严谨，逻辑清晰，语言规范，技术参数应符合项目实际需求，具有可操作性。（二）招标文件主要内容招标文件一般应包含以下核心章节：招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单（如有）、图纸（如有）、技术标准和要求、投标文件格式等。各章节内容应相互衔接，避免出现矛盾或歧义。（三）招标文件审核与报批1.项目团队完成招标文件初稿后，应进行内部交叉审核，重点审核其合规性、完整性、准确性及合理性。2.内部审核通过后，按规定报送委托方审核。根据委托方意见进行修改完善，形成报批稿。3.依法需要报相关行政监督部门备案的项目，应在发售前完成备案手续。（四）招标公告发布与招标文件发售1.招标公告应在国家指定的媒介上发布，内容应与备案版本一致，发布时间应符合法定要求。2.招标文件发售应坚持自愿购买原则，不得以任何名义限制或排斥潜在投标人购买。发售期限应符合法定要求。3.发售过程中，对潜在投标人提出的疑问，应进行耐心解答。对涉及招标文件实质性内容的疑问，应以书面形式（答疑文件或补遗文件）统一答复所有已购买招标文件的潜在投标人。四、开评标组织与过程管理（一）投标文件接收1.严格按照招标文件规定的时间和地点接收投标文件。2.对逾期送达或未按招标文件要求密封的投标文件，应拒绝接收，并做好记录。3.接收投标文件时，应核对投标人代表身份，检查投标文件密封情况，并进行登记。（二）开标组织1.开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应为招标文件中预先确定的地点。2.邀请所有投标人参加开标会议，也可邀请委托方及相关监督部门代表列席。3.开标过程应规范有序，严格按照招标文件规定的程序进行，包括检查投标文件密封情况、当众拆封、宣读投标人名称、投标价格等主要内容，并做好开标记录，由投标人代表、招标人代表和记录人签字确认。（三）评标委员会组建1.依法组建评标委员会。评标委员会成员的产生方式、专业构成及人数应符合相关法律法规规定。2.评标专家应从依法组建的评标专家库中随机抽取（特殊项目按规定可以直接确定的除外）。3.评标前，应对评标专家进行必要的纪律告知和评标工作要求说明。（四）评标过程管理1.为评标委员会提供安静、保密的评标场所及必要的工作条件。2.评标过程应严格保密，除评标委员会成员、必要的工作人员及监督人员外，其他人员不得进入评标现场。3.项目负责人及相关人员应配合评标委员会工作，负责解答评标委员会提出的与招标文件相关的疑问，但不得对投标文件的实质性内容进行解释或发表倾向性意见。4.监督评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法独立评审，不得干预评标委员会的评审工作。5.做好评标过程记录，对评标委员会提出的澄清、说明或补正要求，应及时通知投标人。（五）评标报告编制与提交1.评标结束后，协助评标委员会整理评标资料，编制评标报告。评标报告应客观、公正、准确地反映评标过程和结果。2.评标报告经评标委员会全体成员签字后，及时提交给委托方。五、中标及后续服务（一）中标候选人公示与中标通知1.按照规定在指定媒介公示中标候选人，公示期不得少于法定天数。2.公示期满无异议或异议不成立的，按照委托方的授权或要求，向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。（二）合同签订协助1.协助委托方与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。2.提醒委托方和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（三）投标保证金处理1.按照招标文件规定的时间和方式，及时退还未中标人的投标保证金及银行同期存款利息（如有规定）。2.中标人的投标保证金，在其与委托方签订合同后，按规定退还或转为履约保证金。（四）资料移交与项目总结1.项目结束后，将全套招标资料（包括但不限于招标文件、投标文件、开标记录、评标报告、中标通知书、合同等）整理归档，按规定移交给委托方及公司档案管理部门。2.项目团队应对项目进行总结，分析经验教训，提出改进建议，不断提升服务质量。六、服务质量保障与持续改进1.所有从业人员应不断学习相关法律法规、政策及专业知识，提升业务能力和职业素养。2.严格遵守职业道德和廉洁从业规定，不得以任何形式索取或收受投标人、潜在投标人的不正当利益。3.建立客户反馈机制，主动征求委托方