安全隐患排查治理及奖惩制度

安全隐患排查治理及奖惩制度第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强企业安全生产管理，有效排查并消除各类安全隐患，保障员工生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本单位所属各部门、各生产经营场所及全体员工。外来施工单位及人员在本单位区域内作业时，亦须遵守本制度相关规定。第三条基本原则安全隐患排查治理工作应坚持“全员参与、分级负责、属地管理、动态监控、闭环管理”的原则，做到早发现、早报告、早治理，将事故消灭在萌芽状态。第二章隐患排查第四条排查责任与主体1.主要负责人：对本单位安全隐患排查治理工作全面负责，组织制定并落实重大隐患治理方案。2.分管负责人：按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管范围内的隐患排查治理工作。3.各部门负责人：为本部门隐患排查治理工作的第一责任人，组织本部门员工开展日常排查。4.岗位员工：严格执行岗位安全操作规程，对本岗位存在的安全隐患进行日常自查，并有权向上级报告。第五条排查方式与频次1.日常排查：岗位员工每日上岗前、作业中及离岗时进行自查；班组每日进行班前、班中、班后检查；部门每周至少组织一次全面检查。2.专项排查：针对特定时期（如节假日、季节变换）、特定作业活动（如动火作业、高处作业）或特定设备设施，由相关职能部门组织开展专项排查。3.季节性排查：根据春、夏、秋、冬四季特点及自然灾害风险，组织开展季节性安全检查。4.综合性排查：由单位安全生产管理部门牵头，至少每季度组织一次覆盖全单位的综合性安全大检查。5.不定期排查：结合上级要求、事故教训及生产经营变化情况，随时组织开展不定期抽查或突击检查。第六条排查内容隐患排查内容应涵盖生产经营的各个环节，主要包括但不限于：1.安全生产责任制及各项安全管理制度的建立与落实情况；2.安全操作规程的执行情况；3.生产设备、设施、安全防护装置的完好性及运行状况；4.作业环境、场所的安全性；5.从业人员的安全意识、操作技能及劳动防护用品的配备与使用情况；6.消防安全、用电安全、特种设备安全、危险化学品管理等重点领域；7.应急救援预案的制定、演练及应急物资的储备情况；8.其他可能存在安全风险的环节。第七条隐患登记与报告1.各部门及岗位员工在排查中发现隐患，应立即采取可能的控制措施，并及时向本部门负责人报告。2.所有排查发现的隐患，均须详细记录在《安全隐患排查登记表》中，内容包括隐患所在部门/地点、隐患描述、可能导致的后果、发现时间、发现人等。3.对于重大安全隐患，发现者应立即向本单位主要负责人报告，同时采取应急措施防止事态扩大。第三章隐患治理第八条隐患分级根据隐患的危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性，将安全隐患分为：1.一般隐患：危害程度较低，发现后能够立即整改排除的隐患。2.较大隐患：危害程度较高，需一定时间、投入一定资源进行整改，可能导致人员伤害或财产损失的隐患。3.重大隐患：危害程度严重，整改难度大，可能导致群死群伤或重大财产损失的隐患。（具体分级标准可参照国家及行业相关规定）第九条治理责任与要求1.隐患治理实行“谁主管、谁负责”，“谁排查、谁跟踪”的原则，明确整改责任人、整改措施、整改期限、资金来源及应急预案。2.一般隐患：由部门负责人指定责任人，立即组织整改，整改完成后由责任人自行或组织验收，并记录存档。3.较大隐患：由部门上报至安全生产管理部门，由安全生产管理部门会同相关部门制定整改方案，明确分管负责人为整改责任人，限期整改。整改完成后，由安全生产管理部门组织验收。4.重大隐患：由安全生产管理部门组织评估，形成评估报告，上报单位主要负责人。主要负责人应组织制定专项治理方案，明确责任领导、责任部门、整改措施、整改期限、资金保障及应急防范措施，并按规定上报上级主管部门备案。整改完成后，须经上级主管部门或有资质的机构验收合格后方可恢复生产经营。第十条治理过程监控1.隐患整改期间，责任人应加强现场监控，确保整改工作安全进行。2.对暂时不能立即整改的隐患，必须采取可靠的安全防范措施，防止事故发生。对可能危及人身安全的重大隐患，应立即停止相关作业，撤离人员，设置警示标志。3.安全生产管理部门负责对各类隐患的整改进展情况进行跟踪督办，定期通报。第十一条验收与销号1.隐患整改完成后，整改责任人应及时申请验收。2.验收部门或人员应严格按照整改方案及相关标准进行验收，验收合格的，予以销号；验收不合格的，责令重新整改，并跟踪落实。3.所有隐患的排查、整改、验收、销号全过程均须有完整记录，形成闭环管理。第四章奖惩第十二条奖励对于在安全隐患排查治理工作中表现突出的单位、部门或个人，给予表彰和奖励：1.及时发现并报告重大安全隐患，避免了重大事故发生或重大财产损失的，给予重奖。2.在隐患排查治理工作中积极主动，措施得力，成效显著的部门或个人，给予相应奖励。3.提出合理化建议，对消除安全隐患、改善安全生产条件有重大贡献的，给予奖励。4.奖励可采取精神奖励（如通报表扬、授予荣誉称号）与物质奖励相结合的方式。具体奖励标准及办法由单位另行制定。第十三条惩处对于在安全隐患排查治理工作中不认真履行职责、失职渎职或违反本制度规定的，将视情节轻重予以相应处理：1.对排查工作不认真、不细致，未能及时发现本岗位、本部门存在的明显安全隐患的，给予批评教育或警告。2.对发现的隐患隐瞒不报、迟报或谎报的，给予通报批评，并视情节给予经济处罚。3.对排查出的隐患未按要求及时组织整改，或整改不彻底、敷衍了事的，对相关责任人给予经济处罚；造成不良后果的，加重处罚。4.对重大安全隐患未按规定上报，或未采取有效防范措施，导致事故发生的，将依照有关规定对相关责任人给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.惩处应坚持教育与惩戒相结合的原则，做到公平、公正、公开。具体处罚标准及程序由单位另行制定。第五章保障措施第十四条组织保障成立由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人为成员的安全隐患排查治理工作领导小组，统筹协调隐患排查治理工作。安全生产管理部门为日常办事机构，负责具体组织实施。第十五条经费保障单位应设立安全隐患排查治理专项经费，保障隐患排查、评估、整改、奖励等所需资金，并确保专款专用。第十六条培训保障定期组织开展安全隐患排查治理知识及技能培训，提高全员隐患辨识能力和治理水平。第十七条信息化管理鼓励运用信息化手段建立安全隐患排查治理信息系统，实现隐患上报、整改、跟踪、验收、统计分析等全过程的信息化管理，提高工作效率和管理水平。第十八条监督检查单位应将安全隐患排查治理工作纳入日常监督检查和年度考核范围，对各部门制度执行情况进行定期或不定期检查，