2026年中学暑假安全工作方案

2026年中学暑假安全工作方案为全面落实教育部《关于做好中小学生暑期安全工作的通知》要求，切实保障辖区12所中学、28167名在校生（其中高一8203人、高二8921人、高三11043人，住宿生6129人，走读生22038人）2026年暑假期间的生命安全，筑牢家校社协同安全防护网，结合本地区教育实际，制定本工作方案。一、工作目标以“零溺水、零交通事故、零安全责任事故”为核心目标，实现三个100%覆盖：一是暑假前安全专题教育覆盖率100%，二是重点学生群体家校对接覆盖率100%，三是假期重点区域安全巡查覆盖率100%；将学生暑期安全事故发生率控制在0.1‰以下，最大限度减少意外伤亡事件，确保全体学生度过平安、健康、快乐的暑假。二、工作时间安排本次暑假安全工作共分四个阶段推进，具体时间划分如下：1.部署教育阶段：2026年7月1日-7月14日（暑假放假前），完成方案制定、动员部署、全员安全教育、重点人群台账建立等工作；2.假期值守阶段：2026年7月15日-8月25日，落实日常巡查、家校沟通、应急处置等常态化工作；3.排查整改阶段：2026年8月20日-8月28日，开展返校前校园安全隐患拉网式排查，完成问题整改；4.总结复盘阶段：2026年8月29日-8月31日，整理工作档案，总结经验教训，完善下一年度安全工作机制。三、重点工作任务及责任分工（一）放假前安全精准教育，筑牢安全思想防线1.分层分类专题教育各学校必须在放假前开展不少于3课时的集中安全专题教育，针对不同学段学生特点精准设计内容：高一高二年级：重点围绕防溺水、交通安全、电信诈骗、消防安全、网络沉迷、出行安全、心理健康开展教育，组织学生观看官方制作的《暑期安全警示片》，完成不少于20道安全知识测试题，测试合格率需达到100%，不合格学生须重新学习补考；高三毕业年级：重点围绕出行安全、兼职打工陷阱、贷款诈骗、升学招录诈骗、独居安全开展教育，发放《高三毕业生暑期安全告知书》，明确招录环节防骗要点、打暑假工维权知识。针对女生群体，额外开展1课时防性侵、防拐卖、出行隐私保护专题教育，覆盖率达到100%；针对留守学生、单亲家庭学生、情绪异常学生，由班主任开展一对一安全提醒。2.安全告知全覆盖放假前1天，各学校必须向所有学生家长发放《2026年中学生暑期安全责任书》，明确家长作为学生暑期安全第一监护人的法定责任，责任书须由学生和家长共同签字后回收存档，回收签字率不得低于98%，未签字的学生由班主任通过电话录像方式确认知晓，留存记录。同时，通过学校公众号、班级微信群推送《暑期安全风险提示》共6期，每周定期推送1次，内容包括近期全国学生暑期安全事故案例、本地风险点位提示、应急联系方式等。本项工作由各学校德育处牵头，年级组、班主任具体落实，教育局安全科负责抽查，抽查覆盖率不低于30%，发现未完成任务的学校通报批评。（二）重点领域风险防控，细化安全管理措施1.防溺水安全管控防溺水是暑期安全工作的重中之重，严格落实“六个一”工作要求：建立风险点位台账：联合水利、文旅部门，对本辖区167处天然水域、23处露天游泳馆、11处在建工地积水坑塘进行全面排查，梳理出42处高危风险点位（其中野外水域37处，经营性场馆5处），标注具体位置、风险等级，制作《暑期溺水风险点位分布图》，印发给所有学生家长，并在本地教育局公众号、各学校公众号公开，提醒学生远离。落实巡查管控：对42处高危风险点位，协调属地乡镇政府安排专人每日巡查，每天巡查不少于2次，高温时段（12:00-16:00）增加巡查频次至每小时1次，在所有风险点位设置醒目的警示标识，配备救生绳、救生圈等应急器材，每处点位器材配备不少于2套。教育部门组建12支校级巡查队，每队不少于3人，对学校周边3公里范围内的野泳点位开展周末联合巡查，累计巡查天数不低于30天。强化警示教育：要求所有学生熟记“六不”要求（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救），放假前组织全员默写，合格率达到100%。针对留守学生等重点群体，班主任每周提醒1次防溺水安全。本项工作由教育局安全科牵头，各学校、属地乡镇配合落实。2.交通安全管理2025年本辖区暑期发生学生交通事故3起，造成1死2伤，针对突出风险，重点落实以下措施：开展骑车违规专项整治：放假前对学生骑行电动车、摩托车情况进行摸排，本辖区目前共有1924名学生骑行电动车上下学，其中1026名学生未取得驾驶证，312名学生骑行电动车违规载人。放假前对所有违规骑行学生进行批评教育，签订《安全骑行承诺书》，告知家长不得允许未成年孩子违规驾车上路，明确违规骑行的法律责任和安全风险。开展出行安全提醒：针对暑假学生出游、研学、打暑假工集中的特点，提醒学生乘坐正规营运车辆，不乘坐黑车、三轮车、超载车辆，骑行电动车必须佩戴头盔，未满16周岁不得骑行电动自行车上路，未满18周岁不得驾驶机动车。针对毕业学生跨省出行旅游、填报志愿的情况，提醒学生提前告知家长出行路线、同行人员、返程时间，每日保持联系。联合交警部门开展假期路面巡查：在学生集中出行的景区、商圈周边路段，周末开展联合执法，查处学生违规骑行行为，发现后第一时间通报学校和家长，进行批评教育。本项工作由教育局体卫艺科联合交警大队落实，各学校配合。3.电信网络诈骗与校园贷防控近年学生暑期被诈骗案件逐年上升，2025年本辖区发生中学生被诈骗案件8起，涉案金额最高达12万元，针对重点风险，落实以下措施：专题反诈教育：放假前邀请辖区派出所民警开展1次反诈专题讲座，重点讲解刷单返利诈骗、游戏账号交易诈骗、升学招录诈骗、校园贷诈骗、兼职打工诈骗的常见套路，组织学生关注“国家反诈中心”APP，要求安装率达到100%，开启预警功能。对高三毕业生重点强调：凡是要求提前转学费、保证金的招录信息都是诈骗，凡是“低分高录”“内部指标”都是诈骗，凡是要求转账的兼职都是诈骗。重点群体排查：对近期有大额消费需求、参与网络兼职、有贷款需求的学生进行台账登记，由班主任每周联系1次，提醒防骗风险，累计联系不少于6次。建立预警联动机制：与辖区派出所建立暑期学生被骗预警联动机制，派出所发现学生被骗风险第一时间通报学校和家长，及时止损。本项工作由各学校保卫处联合辖区派出所落实。4.消防安全与居家安全针对学生暑期居家时间长，用火用电多的特点，落实以下措施：放假前开展一次家庭安全隐患提示，提醒家长和学生清理楼道、阳台可燃物，检查燃气胶管、插座电线老化情况，出门关闭电源、燃气阀门。教育学生不玩打火机、火柴，不高空抛物，不攀爬阳台窗台，使用燃气热水器注意通风，防止一氧化碳中毒。各学校放假前对校园进行全面消防安全排查，检查消防栓、灭火器、应急指示灯、疏散通道，共排查出隐患72处，要求放假前全部整改到位，假期停用的教室、宿舍切断电源，关闭门窗，落实值班防火巡查，每日巡查不少于1次。针对学生暑期参加校外培训机构培训的情况，提醒家长选择有合法资质、消防安全合格的机构，不进入无资质的黑培训机构。本项工作由各学校后勤处牵头落实，消防大队配合排查。5.心理健康与欺凌防控暑期学生脱离学校群体，容易出现情绪问题，重点落实：建立重点学生台账：对期末排查出的存在抑郁、焦虑情绪、家庭变故、亲子关系紧张的216名学生，建立台账，由学校心理老师每周开展1次线上随访，发现严重问题及时转介专业医疗机构，同时通知家长做好监护。开通24小时心理援助热线：各学校均要开通暑期心理援助热线，安排专职心理老师值班，每天8:00-22:00有人值守，为学生提供免费心理咨询服务，教育局开通区级统一心理援助热线，接受学生和家长咨询。预防暑期欺凌：教育学生不参与打架斗殴，不参与社会不良团伙，遇到欺凌第一时间告诉家长和老师，及时报警，学校建立暑期欺凌举报渠道，接到举报24小时内核实处置。本项工作由各学校心理室、德育处落实。6.校园留校与施工安全2026年暑假共有3所学校开展校舍改造工程，6129名住宿生中，有217名学生因高三补习、家在外地申请留校，针对留校学生和校园施工，落实以下管理措施：留校学生实行封闭式管理，每日点名，落实请假制度，学生离校必须向班主任和宿管老师请假，告知去向和返校时间，每日晚点名点名率100%，建立留校学生台账，每日更新动向。留校区域与施工区域实行物理隔离，隔离围栏高度不低于2.5米，设置明显警示标识，严禁学生进入施工区域，施工单位落实专人管理，每日对施工区域进行安全巡查，落实动火、用电安全管理，防止发生安全事故。学校安排领导带班24小时值班，每日对留校宿舍、校园公共区域进行巡查，做好值班记录，发现问题及时处置。本项工作由留校学校校办、后勤处落实，教育局基建科负责监管施工安全。（三）重点群体精准管控，落实家校对接责任针对暑期安全风险较高的特殊群体，建立“一人一档一联系人”制度，实现对接覆盖率100%：1.留守学生（2147人）：由班主任作为第一联系人，每周至少联系1次学生和监护人家，提醒安全注意事项，了解学生动向，每周推送不少于1条安全提示，每月联合社区网格员上门走访1次，检查学生居住安全情况，发现问题及时解决。2.单亲家庭学生（1892人）：由年级组长作为联系人，每两周联系1次，重点关注学生心理状态和出行动向，提醒监护人落实监护责任。3.情绪异常学生（216人）：由学校心理老师和班主任共同对接，每周联系1次，掌握情绪变化，发现极端倾向第一时间通知家长，及时干预。4.经常结伴外出学生（37个群体168人）：由班主任逐一联系所有结伴学生的家长，明确家长监护责任，提醒不得让孩子私自结伴到野外水域、偏远地区游玩，要求每日告知孩子去向。所有重点群体的对接记录须存档，包括通话记录、微信聊天记录、走访记录，教育局安全科开学后抽查对接记录，抽查率不低于20%，发现未按要求对接的，追究班主任和相关负责人责任。（四）假期应急值守与联动处置，建立快速响应机制1.领导带班值班制度：教育局和各学校均严格落实24小时领导带班值班制度，每日有1名班子成员带班，2名工作人员值班，值班电话24小时畅通，值班人员每日上报安全情况，实行“零报告”制度，没有异常情况也要每日上报，发生安全事故1小时内必须上报教育局，不得迟报、瞒报、漏报。2.家校沟通机制：建立“班主任-班级家委-家长”三级沟通网络，班主任每周在班级群推送至少1次安全提示，要求家长反馈阅读情况，对长期不反馈的家长，班主任单独电话联系，确保提醒到位。对学生无故失联超过24小时的，班主任第一时间上报学校，联系家长寻找，必要时报警。3.多部门联动机制：与公安、水利、消防、应急、卫健、文旅等部门建立暑期安全联动处置机制，每月召开1次联动碰头会，共享风险信息，发生安全事故时，各部门协同处置，第一时间开展救援、调查、安抚工作。4.舆情管控机制：发生学生安全事故后，及时发布权威信息，回应社会关切，防止不实信息传播，引发负面舆情，由教育局办公室统一负责舆情对接，各学校不得擅自发布信息。（五）开学前安全隐患排查，做好返校准备开学前一周，各学校开展拉网式安全隐患排查，覆盖所有区域：1.校园建筑安全：检查校舍墙体、楼梯、围栏、运动场设施，排查D级危房，发现隐患立即封闭停用，整改到位后方可使用；2.消防安全：重新检查所有消防器材、疏散通道、电气线路，更换过期灭火器，清理堵塞疏散通道的杂物；3.食堂安全：对食堂餐具、储存设备、操作间进行全面清洗消毒，检查食材保质期，清理过期食材，对食堂工作人员进行开学前食品安全培训，合格后方可上岗；4.饮用水安全：对二次供水水箱进行清洗消毒，检测水质，合格后方可供应；5.教学设施安全：检查实验室危险化学品存储，整理不合格试剂，检查教室桌椅、多媒体设备，消除安全隐患。排查出的隐患建立台账，明确整改责任人、整改时限，开学前全部整改完毕，整改完成后由教育局安全科验收，验收不合格不得开学。四、保障措施（一）组织保障成立由教育局局长任组长，分管安全副局长任副组长，各科室负责人、各学校校长为成员的2026年暑期安全工作领导小组，统一领导全区暑期安全工作，各学校也要成立相应的工作小组，校长作为学校暑期安全第一责任人，亲自部署、亲自检查，分管安全副校长具体落实，层层签订安全责任书，将责任落实到每一个岗位、每一个人，杜绝责任空转。（二）经费保障本级财政安排暑期安全专项经费128万元，用于风险点位警示标识设置、救生器材配备、巡查人员补贴、安全教育材料印刷、心理援助服务、隐患整改等，各学校也要安排配套经费，保障各项工作顺利开展，经费专款专用，不得挪用截留。（三）督导考核教育局组建3个专项督导检查组，暑期对各学校工作开展不少于2次督导抽查，重点检查安