2023年度税务局干部业务能力升级测试大比武数字人事两测练习专业能力-行政管理考试题及答案

2023年度税务局干部业务能力升级测试大比武数字人事两测练习专业能力-行政管理考试题及答案单项选择题（每题1分，共30分）1.行政管理活动的出发点和归宿是（）A.行政目标B.行政任务C.行政效率D.行政规定答案：A解析：行政目标是行政管理活动的出发点和归宿，它为行政管理活动指明了方向，是衡量行政管理成效的重要标准。行政任务是实现行政目标的具体工作内容；行政效率强调行政活动的投入产出比；行政规定是保障行政管理有序进行的规则。2.政府运用行政权力对企业和个人的经济活动进行干预和管制，称为（）A.市场监管B.社会管理C.公共服务D.经济调节答案：A解析：市场监管是政府运用行政权力对企业和个人的经济活动进行干预和管制，以维护市场秩序、保障公平竞争。社会管理侧重于对社会公共事务的管理和协调；公共服务是为社会公众提供各类服务；经济调节主要是运用宏观政策手段对经济总量进行调节。3.下列哪项不属于行政组织的基本要素（）A.组织目标B.规章制度C.组织成员D.组织环境答案：D解析：行政组织的基本要素包括组织目标、规章制度、组织成员等。组织环境是行政组织所处的外部条件，不属于行政组织的基本要素本身。组织目标明确组织的方向和任务；规章制度规范组织的运行；组织成员是组织活动的主体。4.行政领导者的首要职责是（）A.组织指挥B.科学决策C.选才用人D.协调沟通答案：B解析：行政领导者的首要职责是科学决策。决策是行政管理活动的核心，正确的决策能为组织带来良好的发展方向和效益。组织指挥是在决策之后实施的行动；选才用人是保障决策执行和组织发展的重要环节；协调沟通则是为了保证组织内部和外部关系的顺畅。5.行政执行过程的第一阶段是（）A.准备阶段B.实施阶段C.协调阶段D.总结阶段答案：A解析：行政执行过程包括准备阶段、实施阶段和总结阶段。准备阶段是行政执行的第一阶段，主要包括思想准备、物资准备、组织准备等，为行政执行的顺利开展奠定基础。实施阶段是执行决策的具体行动；总结阶段是对执行过程和结果进行评估和总结。6.在行政监督体系中，属于内部监督的是（）A.政党监督B.司法监督C.审计监督D.社会舆论监督答案：C解析：行政内部监督包括一般监督和专门监督，审计监督属于专门监督，是行政系统内部的监督方式。政党监督、司法监督和社会舆论监督都属于外部监督，政党监督是政党对行政机关的监督；司法监督是司法机关对行政机关的监督；社会舆论监督是通过社会舆论对行政行为进行监督。7.行政决策体制的核心是（）A.信息系统B.咨询系统C.决策中枢系统D.监控系统答案：C解析：行政决策体制包括信息系统、咨询系统、决策中枢系统和监控系统等部分。其中，决策中枢系统是核心，它负责对各种信息进行分析和判断，最终作出决策。信息系统为决策提供信息支持；咨询系统为决策提供专业的建议和方案；监控系统对决策的执行过程进行监督和控制。8.公共行政伦理的核心价值是（）A.公正B.效率C.廉洁D.民主答案：A解析：公共行政伦理的核心价值是公正。公正是行政活动的基本要求，它体现了行政活动对社会公平和正义的维护。效率强调行政活动的速度和效果；廉洁是对行政人员的基本道德要求；民主是保障公民参与行政决策的重要原则，但公正更为核心。9.行政组织的纵向结构又称为（）A.职能结构B.层级结构C.部门结构D.矩阵结构答案：B解析：行政组织的纵向结构是指行政组织内部按照等级划分的不同层次，又称为层级结构。职能结构是按职能划分的部门结构；部门结构强调组织内部不同部门的设置；矩阵结构是一种纵横交错的组织结构形式。10.行政沟通的主要特点是（）A.单向性B.强制性C.互动性D.随意性答案：C解析：行政沟通具有互动性的主要特点。行政沟通是行政组织之间、行政人员之间信息的交流和传递过程，需要双方或多方的参与和互动。它不是单向的，而是双向或多向的；也不是随意的，需要遵循一定的规则和程序；虽然在某些情况下具有一定的强制性，但这不是其主要特点。11.下列不属于行政文化功能的是（）A.导向功能B.规范功能C.激励功能D.盈利功能答案：D解析：行政文化具有导向功能，引导行政人员的行为和价值取向；规范功能，规范行政人员的行为和行政组织的运行；激励功能，激发行政人员的工作积极性和创造力。行政组织不以盈利为目的，所以盈利功能不属于行政文化功能。12.行政改革的核心问题是（）A.机构改革B.人员精简C.转变政府职能D.提高行政效率答案：C解析：行政改革的核心问题是转变政府职能。政府职能的转变关系到政府在社会中的角色和作用，决定了行政改革的方向和效果。机构改革和人员精简是实现政府职能转变的重要手段；提高行政效率是行政改革的重要目标之一。13.我国公务员制度规定，考核公务员的重点是（）A.德B.能C.勤D.绩答案：D解析：我国公务员考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。工作实绩是公务员工作成果的体现，是衡量公务员工作能力和贡献的重要标准。德强调公务员的品德修养；能注重公务员的工作能力；勤关注公务员的工作态度。14.行政方法的特点不包括（）A.权威性B.无偿性C.垂直性D.协商性答案：D解析：行政方法具有权威性，行政指令具有强制力；无偿性，行政组织内部的资源调配无需等价交换；垂直性，行政命令是自上而下的传达。而协商性不是行政方法的特点，协商更适用于民主管理等方式。15.行政复议的被申请人是（）A.行政相对人B.作出具体行政行为的行政机关C.行政复议机关D.第三方组织答案：B解析：行政复议是行政相对人对行政机关的具体行政行为不服而提出的复议申请。被申请人是作出具体行政行为的行政机关。行政相对人是申请人；行政复议机关负责审理复议案件；第三方组织一般不成为行政复议的被申请人。16.下列属于行政行为的是（）A.某县政府与某建筑公司签订建筑工程承包合同B.某市政府发布限行通告C.某大学对学生作出开除学籍的决定D.某企业对员工进行行政处罚答案：B解析：行政行为是行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。某市政府发布限行通告是行政主体运用行政职权进行行政管理的行为，属于行政行为。某县政府与建筑公司签订合同属于民事行为；大学不是行政主体，其对学生的处分不属于行政行为；企业对员工的处罚也不属于行政行为。17.行政组织的编制管理主要是对（）A.人员数量的管理B.机构设置的管理C.人员和机构的管理D.经费使用的管理答案：C解析：行政组织的编制管理主要是对人员和机构的管理，包括对机构的设置、人员的定额等方面进行管理。人员数量管理只是编制管理的一部分；机构设置管理也不全面；经费使用管理不属于编制管理的范畴。18.行政领导者的职位是以（）为中心确定下来的。A.人B.事C.职权D.职能答案：B解析：行政领导者的职位是以事为中心确定下来的。根据行政组织的工作任务和职责来设置职位，而不是以人、职权或职能为中心。职位的设置是为了更好地完成行政事务。19.下列不属于行政协调方式的是（）A.会议协调B.文件协调C.人际关系协调D.市场调节协调答案：D解析：行政协调方式包括会议协调，通过会议讨论解决问题；文件协调，通过制定文件明确职责和任务；人际关系协调，通过改善人际关系促进工作协调。市场调节协调不属于行政协调方式，它是市场机制自发调节经济的方式。20.行政效率的测定方法中，通过对行政投入和产出数量的比较来计算效率的方法是（）A.直接测定法B.综合测定法C.行政费用测定法D.标准比较法答案：A解析：直接测定法是通过对行政投入和产出数量的比较来计算效率的方法。综合测定法是综合考虑多种因素来测定行政效率；行政费用测定法主要从行政费用的角度来衡量效率；标准比较法是与既定标准进行比较来测定效率。21.行政伦理的最低要求是（）A.行政行为的正当性B.行政行为的合法性C.行政人员的廉洁性D.行政人员的服务性答案：B解析：行政伦理的最低要求是行政行为的合法性。合法是行政行为的基本准则，只有在合法的前提下，才能进一步追求行政行为的正当性等更高层次的伦理要求。行政人员的廉洁性和服务性也是行政伦理的重要内容，但合法性是最基本的要求。22.下列属于行政决策的外部环境因素的是（）A.组织文化B.决策体制C.社会舆论D.人员素质答案：C解析：社会舆论属于行政决策的外部环境因素，它能对行政决策产生影响和压力。组织文化、决策体制和人员素质都属于行政组织内部的因素，它们主要影响组织内部的决策过程。23.行政组织中最基本的构成要素是（）A.行政职位B.行政人员C.行政体制D.行政环境答案：A解析：行政组织中最基本的构成要素是行政职位。行政职位是行政组织的基本单位，它规定了行政人员的职责和权力。行政人员是占据行政职位的主体；行政体制是行政组织的运行机制；行政环境是行政组织所处的外部条件。24.行政监督的实质在于（）A.对行政权力的制约B.对行政行为的规范C.对行政人员的管理D.对行政过程的监督答案：A解析：行政监督的实质在于对行政权力的制约。行政权力具有扩张性和易腐蚀性，通过行政监督可以防止行政权力的滥用，保障公民的合法权益。对行政行为的规范、对行政人员的管理和对行政过程的监督都是行政监督的具体表现和手段。25.政府绩效管理的核心环节是（）A.绩效计划B.绩效实施C.绩效评估D.绩效反馈答案：C解析：政府绩效管理的核心环节是绩效评估。绩效评估是对政府部门和工作人员工作绩效的评价和衡量，它为绩效管理的其他环节提供依据，是判断政府工作成效的重要手段。绩效计划是绩效管理的前期准备；绩效实施是执行计划的过程；绩效反馈是将评估结果反馈给相关人员。26.行政沟通按照信息流向可分为（）A.上行沟通、下行沟通和平行沟通B.单向沟通和双向沟通C.正式沟通和非正式沟通D.语言沟通和非语言沟通答案：A解析：行政沟通按照信息流向可分为上行沟通（下级向上级传递信息）、下行沟通（上级向下级传递信息）和平行沟通（同级之间的信息交流）。单向沟通和双向沟通是按沟通是否有反馈来划分；正式沟通和非正式沟通是按沟通的组织系统来划分；语言沟通和非语言沟通是按沟通的方式来划分。27.下列不属于行政改革动力的是（）A.政治体制改革的推动B.经济发展的要求C.行政组织的自我完善D.行政人员的抵触答案：D解析：行政人员的抵触是行政改革的阻力，而不是动力。政治体制改革的推动、经济发展的要求和行政组织的自我完善都能成为行政改革的动力，促使行政组织进行变革和调整。28.我国公务员的任用方式不包括（）A.选任制B.委任制C.聘任制D.世袭制答案：D解析：我国公务员的任用方式包括选任制（通过选举产生）、委任制（由上级机关任命）、聘任制（通过签订合同聘任）。世袭制不符合我国公务员制度的要求，它是封建时期的用人制度。29.行政方法中最基本的手段是（）A.行政指令手段B.经济手段C.法律手段D.思想教育手段答案：A解析：行政方法中最基本的手段是行政指令手段。行政指令是行政主体依靠行政组织的权威，运用命令、指示等强制性手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作。经济手段是运用经济杠杆进行管理；法律手段是依靠法律规范进行管理；思想教育手段是通过宣传教育来影响行政人员的思想和行为。30.行政决策过程中最关键的步骤是（）A.发现问题B.确定目标C.拟定方案D.抉择方案答案：D解析：行政决策过程包括发现问题、确定目标、拟定方案、抉择方案等步骤。其中，抉择方案是最关键的步骤，它决定了决策的正确性和有效性。发现问题是决策的起点；确定目标为决策指明方向；拟定方案是提供多种选择。多项选择题（每题2分，共20分）1.行政管理的基本职能包括（）A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.社会职能答案：ABCD解析：行政管理的基本职能包括政治职能（维护政治统治和社会稳定）、经济职能（对经济进行调节和管理）、文化职能（发展文化事业）、社会职能（提供公共服务和解决社会问题）。2.行政组织的特点有（）A.政治性B.社会性C.权威性D.法制性答案：ABCD解析：行政组织具有政治性，它是国家政权的重要组成部分；具有社会性，要履行社会管理和服务职能；具有权威性，其行政命令具有强制力；具有法制性，行政组织的设立、运行等都要依法进行。3.行政领导的方式主要有（）A.强制命令方式B.疏导教育方式C.物质激励方式D.榜样示范方式答案：ABCD解析：行政领导方式包括强制命令方式（依靠权威和强制力下达命令）、疏导教育方式（通过说服教育引导下属）、物质激励方式（运用物质奖励激发下属积极性）、榜样示范方式（领导者以身作则带动下属）。4.行政执行的手段包括（）A.行政手段B.经济手段C.法律手段D.思想教育手段答案：ABCD解析：行政执行的手段有行政手段（依靠行政组织的权威进行管理）、经济手段（运用经济杠杆调节经济活动）、法律手段（依靠法律规范保障执行）、思想教育手段（通过宣传教育提高执行人员的认识）。5.行政监督的作用主要有（）A.预防作用B.矫正作用C.反馈作用D.评价作用答案：ABCD解析：行政监督具有预防作用，防止行政行为出现偏差和失误；矫正作用，及时纠正已经出现的问题；反馈作用，将监督信息反馈给相关部门；评价作用，对行政行为的效果和质量进行评价。6.行政决策的原则包括（）A.信息原则B.预测原则C.系统原则D.择优原则答案：ABCD解析：行政决策应遵循信息原则（以充分准确的信息为基础）、预测原则（对决策后果进行科学预测）、系统原则（从整体和全局出发考虑问题）、择优原则（选择最优方案）。7.行政文化的内容主要包括（）A.行政思想B.行政道德C.行政心理D.行政精神答案：ABCD解析：行政文化的内容包括行政思想（对行政管理的理性认识）、行政道德（行政人员的道德规范）、行政心理（行政人员的心理状态）、行政精神（行政组织的精神风貌）。8.行政改革的内容主要有（）A.功能调整B.结构重组C.行为变革D.人员精简答案：ABC解析：行政改革的内容主要包括功能调整（转变政府职能）、结构重组（对行政组织的结构进行调整）、行为变革（改变行政人员的行为方式和工作作风）。人员精简只是结构重组等方面的一个表现，不是行政改革的主要内容分类。9.我国公务员制度的基本原则包括（）A.公开原则B.平等原则C.竞争原则D.择优原则答案：ABCD解析：我国公务员制度的基本原则包括公开原则（公务员的录用等过程公开）、平等原则（公民在报考公务员等方面享有平等权利）、竞争原则（通过竞争选拔优秀人才）、择优原则（选拔最适合的人员进入公务员队伍）。10.行政沟通的障碍主要有（）A.语言障碍B.观念障碍C.心理障碍D.组织结构障碍答案：ABCD解析：行政沟通的障碍包括语言障碍（不同的语言表达和理解造成沟通困难）、观念障碍（不同的价值观和观念导致沟通受阻）、心理障碍（个人的心理状态影响沟通效果）、组织结构障碍（不合理的组织结构影响信息传递）。判断题（每题1分，共10分）1.行政管理就是对社会公共事务的管理。（）答案：错误解析：行政管理主要是政府行政机关对国家事务、社会公共事务和自身内部事务的管理，不仅仅是对社会公共事务的管理。2.行政组织的规模越大，管理效率就越高。（）答案：错误解析：行政组织规模并非越大管理效率就越高。规模过大可能导致机构臃肿、协调困难等问题，影响管理效率。管理效率还与组织的结构、人员素质、管理方式等多种因素有关。3.行政领导者只需要拥有职位权力，不需要个人权力。（）答案：错误解析：行政领导者不仅需要拥有职位权力，还需要个人权力。个人权力如个人魅力、专业能力等能增强领导者的影响力和号召力，有助于更好地开展领导工作。4.行政执行的过程就是机械地执行决策，不需要灵活变通。（）答案：错误解析：行政执行过程中需要根据实际情况灵活变通。虽然要遵循决策的基本方向，但实际情况复杂多变，执行者需要在不违背决策目标的前提下，对执行方式和方法进行适当调整，以确保决策的有效实施。5.行政监督只需要对行政行为的结果进行监督。（）答案：错误解析：行政监督应贯穿行政行为的全过程，包括事前监督（预防问题发生）、事中监督（及时发现和纠正问题）和事后监督（对结果进行评估和总结），而不只是对结果进行监督。6.行政决策一旦作出，就不能再进行调整。（）答案：错误解析：行政决策并非一旦作出就不能调整。在决策执行过程中，如果发现决策存在问题或客观情况发生变化，需要对决策进行及时调整和修正，以保证决策的科学性和有效性。7.行政文化对行政管理活动没有实际影响。（）答案：错误解析：行政文化对行政管理活动具有重要影响。它可以影响行政人员的行为方式、价值取向和工作态度，进而影响行政组织的运行效率和管理效果。8.行政改革的目的就是为了精简机构和人员。（）答案：错误解析：行政改革的目的是为了适应社会发展的需要，转变政府职能，提高行政效率，优化行政组织结构等，精简机构和人员只是行政改革的手段之一，而不是目的。9.我国公务员的考核只注重工作业绩，不考虑其他方面。（）答案：错误解析：我国公务员考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，工作业绩是考核的重点，但也同时考虑其他方面，以全面、客观地评价公务员的工作表现。10.行政方法和法律方法在行政管理中可以相互替代。（）答案：错误解析：行政方法和法律方法在行政管理中各有特点和优势，不能相互替代。行政方法具有灵活性和及时性，法律方法具有规范性和稳定性，两者应相互配合、相互补充，共同发挥作用。简答题（每题10分，共20分）1.简述行政组织的功能。答案：行政组织具有以下重要功能：（1）政治功能：这是行政组织的首要功能。它主要包括维护国家统治阶级的利益和统治地位，对社会实行政治统治。如通过制定和执行法律、政策等，维护社会的政治稳定和秩序，保障国家的安全等。政府通过军队、警察、司法等部门来实现这一功能。（2）经济功能：行政组织要对社会经济进行管理和调控。一方面，要制定经济政策，运用经济、法律和行政手段来促进经济发展，如制定产业政策引导产业结构调整，运用财政政策和货币政策调节经济总量平衡。另一方面，要加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，保障消费者的合法权益。（3）文化功能：行政组织负责推动文化事业的发展，提高全民族的文化素质。这包括发展教育事业，培养各类人才；弘扬优秀传统文化，发展文化产业和文化艺术活动；加强思想道德建设，提高社会文明程度等。（4）社会功能：行政组织要为社会提供各种公共服务，解决社会问题，促进社会公平正义。如提供社会保障和福利，保障公民的基本生活权益；加强环境保护，改善生态环境；进行公共设施建设，提供公共交通、供水供电等公共产品。（5）服务功能：行政组织要为公民、企业和社会其他组织提供服务。政府机关要简化办事程序，提高服务质量和办事效率，方便社会公众办事。同时，要倾听社会各界的意见和建议，及时回应社会需求。2.简述行政领导者的素质要求。答案：行政领导者应具备以下多方面的素质要求：（1）政治素质：行政领导者要具有坚定的政治立场，忠诚于国家和人民，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，始终保持政治上的清醒和坚定。要有全局观念，自觉维护国家利益和社会公共利益。同时，要具备良好的政治品德，廉洁奉公，公正无私。（2）知识素质：要具备丰富的知识储备，包括行政管理学知识，了解行政管理的基本原理、方法和运行机制，以科学地进行行政管理工作；法律知识，熟悉相关法律法规，做到依法行政；经济学知识，能够运用经济规律对经济活动进行管理和调控；还要有一定的人文、自然科学知识，以拓宽视野，提高综合决策能力。（3）能力素质：决策能力：能够准确地分析问题，把握问题的本质和关键，制定出科学合理的决策方案。要具备战略眼光，从长远和全局的角度考虑问题。组织协调能力：善于组织和调配人力、物力、财力等资源，合理安排工作任务，使组织成员分工明确、协作有序。同时，能够协调好组织内部各部门之间、组织与外部环境之间的关系，营造良好的工作氛围。沟通能力：能够与不同层次、不同背景的人进行有效的沟通，倾听他人的意见和建议，及时传达组织的决策和信息。良好的沟通能力有助于提高工作效率，解决矛盾和问题。创新能力：在不断变化的社会环境中，行政领导者要敢于突破传统思维的束缚，提出新的观念、方法和举措，推动行政管理体制和方式的创新。应变能力：能够在面对突发事件和复杂局面时，保持冷静，迅速做出反应，采取有效的措施加以应对，减少损失，维护社会稳定。（4）心理素质：要有良好的心态和情绪管理能力，能够承受工作压力和挫折，保持乐观积极的态度。要具备坚韧不拔的毅力和自信心，在困难面前不轻易退缩，敢于承担责任。同时，要有较强的自我控制能力，避免因情绪波动而影响决策和工作。（5）身体素质：行政领导工作任务繁重，需要有健康的身体作为保障。良好的身体素质能够使领导者保持充沛的精力，更好地履行工作职责，应对各种挑战。论述题（每题20分，共20分）论述如何提高我国行政效率。答案：行政效率是行政管理活动的优劣和效能的综合体现，提高我国行政效率具有重要的现实意义。以下从多个方面论述提高行政效率的途径：一、优化行政组织1.合理设置机构行政机构的设置应根据职能需要科学规划，避免机构臃肿、职能交叉和重叠。按照精简、统一、效能的原则，对现有的行政机构进行整合和调整，明确各部门的职责和权限，消除职责不清导致的推诿扯皮现象。例如，我国推行的大部制改革，将一些职能相近的部门进行合并，提高了行政决策和执行的效率。2.完善组织结构建立合理的行政组织层级结构，减少管理层次，缩短信息传递链条，提高信息传递的速度和准确性。同时，加强横向部门之间的沟通与协作，建立健全跨部门协调机制，打破部门壁垒，实现资源共享和协同作战。例如，在疫情防控工作中，多个部门之间的协同合作就需要高效的协调机制来保障。3.加强组织文化建设营造积极向上、团结协作、高效务实的组织文化氛围，增强行政人员的归属感和责任感。通过组织文化建设，培养行政人员的敬业精神和团队意识，提高工作的积极性和主动性。例如，一些地方政府通过开展主题教育活动、文化活动等方式，塑造良好的组织文化。二、提高行政人员素质1.加强培训教育定期组织行政人员参加专业知识和技能培训，不断更新知识结构，提高业务能力。培训内容应包括行政管理知识、法律法规知识、信息技术知识等，使行政人员能够适应不断变化的工作需求。同时，要注重培训的针对性和实效性，根据不同岗位的需求设计培训课程。例如，对税务部门的行政人员进行税收政策和信息化征管系统操作的培训。2.选拔任用优秀人才建立科学合理的公务员选拔任用机制，选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员进入行政队伍。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采用考试、考核相结合的方式，选拔出优秀的人才。同时，要注重人才的多元化，吸引不同专业背景和工作经历的人员加入，提高行政队伍的整体素质。3.激励行政人员积极性建立健全激励机制，对表现优秀的行政人员给予物质奖励和精神奖励，如表彰、晋升、奖金等。同时，要建立合理的薪酬制度，体现多劳多得、优绩优酬的原则，激发行政人员的工作动力。此外，还要关注行政人员的职业发展需求，为他们提供晋升空间和发展机会。三、改进行政方法和技术1.推行电子政务利用现代信息技术，建立电子政务平台，实现行政信息的电子化、网络化管理。通过电子政务平台，行政人员可以快速、准确地获取和处理信息，减少纸质文件的传递和审批环节，提高行政效率。同时，电子政务还可以方便公众与政府的沟通和互动，提高政府的服务质量和透明度。例如，我国许多地方政府都建立了网上政务服务大厅，实现了部分事项的网上办理。2.运用科学的管理方法引入现代管理理念和方法，如目标管理、绩效管理、流程再造等，对行政工作进行科学规划和管理。通过目标管理，明确工作目标和任务，将工作任务分解到每个部门和个人，提高工作的针对性和有效性。通过绩效管理