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文档简介
城管协管员考试题库含答案一、单项选择题(共50题,每题1分)1.城市管理协管员是城市管理执法的重要辅助力量,其法律定位是()。A.具有独立执法权的行政执法人员B.协助城市管理执法人员开展辅助性工作的人员C.事业单位编制工作人员D.社区志愿者2.根据《中华人民共和国行政处罚法》,行政处罚由具有行政处罚权的()在法定职权范围内实施。A.行政机关B.事业单位C.社会团体D.企业组织3.城市管理执法人员在执法活动中,应当遵循()的原则,做到持证上岗、亮证执法。A.效率优先B.合法、公正、公开、及时C.管理重于服务D.严惩不贷4.协管员在从事辅助执法时,下列哪项行为是明确禁止的?()A.劝阻违法行为B.独立行使行政处罚权C.采集违法信息D.维护现场秩序5.当事人对于城市管理行政执法部门作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼的期限是()。A.15日内B.30日内C.60日内D.90日内6.某临街商户擅自超出门窗进行店外经营,城管执法人员责令其改正,该商户拒不改正。根据《城市市容和环境卫生管理条例》,可以处以()。A.警告B.100元以上500元以下罚款C.500元以上1000元以下罚款D.1000元以上罚款7.行政执法中,听证程序的范围不包括()。A.责令停产停业B.吊销许可证或者执照C.较大数额罚款D.警告8.城市管理执法人员调查取证时,应当全面、客观、公正地收集证据。下列不属于证据种类的是()。A.书证B.物证C.证人证言D.猜测推断9.协管员发现有人正在乱倒生活垃圾,正确的做法是()。A.直接对当事人进行罚款B.没收当事人的作案工具C.立即制止并向正式执法人员报告,协助取证D.置之不理,等待正式巡查10.《中华人民共和国行政强制法》规定,行政机关实施行政强制措施,应当由()名以上行政执法人员实施,并出示执法身份证件。A.1B.2C.3D.411.下列哪项不属于城市容貌标准管理的内容?()A.建筑物外立面整洁B.户外广告设置规范C.居民家庭内部装修D.街道公共设施完好12.城市管理执法部门对查封、扣押的财物,应当妥善保管,不得使用或者损毁。查封、扣押的期限不得超过()日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过()日。A.15;15B.30;30C.10;10D.20;2013.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的()。A.陈述权和申辩权B.抗辩权C.否认权D.行贿权14.某摊贩在未取得食品经营许可证的情况下在街头摆摊售卖食品,城管执法部门应当()。A.直接没收其全部财产B.责令停止经营,并通报市场监管部门处理C.仅进行口头教育D.强行驱离,不予理会15.城市管理协管员的工作服装和标识应当由()统一配发。A.个人自行购买B.所在街道办事处C.市、县(区)城市管理执法部门D.派出所16.《中华人民共和国道路交通安全法》规定,行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者()元以上罚款。A.5B.20C.50D.10017.任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得()同意后,按照有关规定办理审批手续。A.公安部门B.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门C.街道办事处D.规划部门18.执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。事后,执法人员应当()。A.自己留存B.扔掉C.报所属行政机关备案D.上交市长信箱19.城市建筑垃圾管理规定,处置建筑垃圾的单位,应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请,获得()后方可处置。A.营业执照B.城市建筑垃圾处置核准C.税务登记证D.排污许可证20.协管员在辅助执法过程中,遇到当事人暴力抗法,首先应当()。A.与当事人进行肢体搏斗B.立即报警,并协助正式执法人员保护现场C.逃跑D.骂回去21.下列关于行政强制措施的说法,正确的是()。A.行政强制措施可以由委托组织实施B.行政强制措施权可以委托给协管员行使C.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施D.限制公民人身自由的行政强制措施可以由协管员辅助实施22.在城市管理执法活动中,拍摄的照片、录像资料属于证据中的()。A.视听资料B.勘验笔录C.现场笔录D.书证23.城市道路两侧的施工工地,应当按照规定设置()。A.广告牌B.彩旗C.围挡D.招牌24.城市管理执法人员实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有下列()情形的,不予行政处罚。A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫有违法行为的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的25.运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆,应当采取()或者其他密闭措施,防止物料遗撒造成扬尘污染。A.苫盖B.加速行驶C.慢速行驶D.超载行驶26.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有()。A.陈述权、申辩权B.强制执行权C.解释权D.立法权27.城市公共厕所的保洁,应当达到()标准。A.无明显污渍B.无异味C.地面清洁D.以上都是28.未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的,由环境卫生行政主管部门责令其停止违法行为,限期采取补救措施,并可处以()罚款。A.500元以下B.1000元以上5000元以下C.5000元以上10000元以下D.20000元以上29.协管员在辅助执法时,应当()。A.着装规范,佩戴统一标识B.穿着便衣,便于行动C.佩戴自己设计的徽章D.只要身穿制服即可,不戴标识也无妨30.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权()。A.检举B.默默忍受C.行贿D.争吵31.城市照明设施应当符合(),并保持完好、整洁、美观。A.节能标准B.照明亮度标准C.城市容貌标准D.安全标准32.任何单位和个人不得擅自挖掘城市道路。因特殊情况需要挖掘城市道路的,必须经()和公安交通管理部门批准,并缴纳城市道路挖掘修复费。A.城市供水部门B.城市人民政府市政工程行政主管部门C.城市园林绿化部门D.街道办事处33.城市绿化管理条例规定,任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地的,必须经()同意,并按照有关规定办理临时用地手续。A.城市人民政府城市绿化行政主管部门B.规划部门C.城管执法部门D.街道办事处34.执法文书送达时,受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收的,送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把文书留在受送达人的住所,即视为送达。这种送达方式称为()。A.直接送达B.留置送达C.委托送达D.公告送达35.下列关于协管员参与执法活动的说法,正确的是()。A.协管员可以作为案件的调查主办人员B.协管员可以独立制作行政处罚决定书C.协管员可以在正式执法人员的带领下承担劝阻、辅助取证等工作D.协管员可以单独进行夜间巡查并对违章者罚款36.对于随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的行为,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、()。A.拘留B.罚款C.劳动教养D.批评教育37.设置户外广告、牌匾标识应当符合(),内容健康,文字规范,外形美观,安全牢固。A.个人喜好B.城市规划C.城市容貌标准D.广告商要求38.从事车辆清洗、维修经营活动,应当采取措施,防止()污染周围环境。A.噪音B.油污C.废水、废油D.固体废物39.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在()日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。A.3B.5C.7D.1540.城市管理执法部门应当建立()制度,对协管员进行定期培训和考核。A.终身雇佣B.培训考核C.奖金激励D.随意解聘41.违法事实确凿并有法定依据,对公民处以()以下、对法人或者其他组织处以()以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。A.50元;1000元B.100元;1000元C.200元;3000元D.50元;2000元42.禁止在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴。违反规定的,由市容环境卫生行政主管部门责令限期清除,并可处以()罚款。A.10元以上100元以下B.100元以上500元以下C.500元以上1000元以下D.1000元以上5000元以下43.城市河道管理范围内,禁止下列哪些行为?()A.倾倒垃圾、渣土B.种植蔬菜C.搭建棚屋D.以上都是44.协管员在巡查中发现井盖缺失,存在安全隐患,应当()。A.自己找块木板盖上去B.设置警示标志,并立即报告相关部门C.在朋友圈发消息提醒路人D.离开现场,以免承担责任45.行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:()。A.没有法定的行政处罚依据的B.擅自改变行政处罚种类、幅度的C.违反法定的行政处罚程序的D.以上都是46.禁止机动车辆在城市市区范围内鸣笛的具体路段和时间,由()规定。A.公安机关交通管理部门B.城管执法部门C.环境保护主管部门D.交通运输部门47.履行城市管理职责时,应当坚持()、服务为先的原则。A.处罚为主B.管理为主C.柔性执法D.强制执行48.暂扣的物品,当事人逾期不接受处理的,执法部门可以依法予以()。A.私分B.拍卖或销毁C.赠送他人D.长期占用49.城市市容和环境卫生管理实行()责任制。A.政府统一B.部门分工C.责任区D.个人负责50.协管员小王在执勤时,其亲戚违章摆摊,小王应当()。A.予以放行B.假装没看见C.秉公办事,协助执法人员劝阻其违法行为D.利用职权帮其转移隐蔽位置二、多项选择题(共30题,每题1.5分)1.城市管理协管员的基本素质要求包括()。A.具有良好的政治素质B.具有良好的职业道德C.具有一定的法律基础知识D.具有履行职责的身体条件2.《中华人民共和国行政处罚法》设定的行政处罚种类包括()。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留3.下列哪些情形,执法人员应当回避?()A.是本案的当事人B.是本案当事人的近亲属C.与本案有直接利害关系D.与本案当事人有其他关系,可能影响公正执法的4.城市管理执法的范围主要包括()。A.市容环境卫生管理B.违法建设治理C.园林绿化管理D.公共交通管理E.工商管理5.证据必须经过查证属实,才能作为认定事实的根据。证据包括()。A.书证、物证B.视听资料、电子数据C.证人证言D.当事人的陈述E.鉴定意见、勘验笔录、现场笔录6.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人()。A.作出行政处罚决定的事实B.作出行政处罚决定的理由C.作出行政处罚决定的依据D.当事人依法享有的权利7.城市市容环境卫生责任区的责任单位应当履行下列()责任。A.保持市容整洁,无乱摆摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为B.保持环境卫生整洁,无垃圾、粪便、污水、污迹,无渣土、杂草等C.保持环境卫生设施整洁、完好D.及时清扫冰雪和积水8.关于协管员的职责,下列说法正确的有()。A.承担城市管理行政执法辅助性工作B.独立行使行政执法权C.发现违法行为及时劝阻、制止,并向执法人员报告D.参与重大案件的审理和决策9.行政执法文书的送达方式包括()。A.直接送达B.留置送达C.委托送达D.邮寄送达E.公告送达10.不得设置户外广告的情形有()。A.利用交通安全设施、交通标志的B.影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的C.妨碍生产或者人民生活,损害市容市貌的D.国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带E.当地县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域11.城市管理执法人员在执法过程中,应当遵守的纪律包括()。A.严禁酒后执法B.严禁粗暴执法C.严禁吃拿卡要D.严禁滥用职权、玩忽职守12.行政处罚决定书应当载明的事项包括()。A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规或者规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限E.不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限13.下列哪些行为违反了城市市容管理的规定?()A.在城市主要街道临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品B.在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等C.未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施D.临街工地不设置护栏或者不作遮挡,停工场地不及时整理并作必要覆盖E.施工现场的材料、机具堆放杂乱14.遇有下列()情形,城市管理执法部门可以依法先行登记保存证据。A.证据可能灭失B.证据以后难以取得C.当事人拒不配合D.执法人员心情不好15.协管员在辅助执行任务时,应当遵守的仪容仪表规范包括()。A.穿着统一的协管制服B.佩戴统一的工作标识C.保持仪容严整D.可以佩戴夸张首饰16.公民、法人或者其他组织对行政机关实施的()不服的,可以申请行政复议。A.行政许可B.行政处罚C.行政强制D.行政确认17.违反《城市建筑垃圾管理规定》,有下列()行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款。A.将建筑垃圾混入生活垃圾的B.将危险废物混入建筑垃圾的C.擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的D.随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的18.听证程序依照以下规定组织:()。A.当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出B.行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持19.城市公共设施(如路灯、井盖、邮箱等)应当保持完好、整洁。出现破损、缺失的,应当及时修复。下列说法正确的是()。A.产权单位或管理单位应当负责维护B.协管员发现后可以无视,因为不归城管管C.协管员发现后应及时报告,协助设置警示标志D.维修期间应设置警示标志20.拍卖或者依法处理查封、扣押的财物,必须遵循的原则是()。A.公开B.公平C.公正D.按照国家有关规定21.行政机关实施行政强制,应当坚持()相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。A.教育与强制B.处罚与教育C.刑罚与劳动D.监督与惩罚22.下列关于罚款收缴的说法,正确的有()。A.罚款决定与罚款收缴相分离B.执法人员可以当场收缴罚款(特定情形除外)C.执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至行政机关D.行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行23.城市管理执法部门在查处违法建设时,可以采取的措施包括()。A.责令停止建设B.限期拆除C.没收实物或者违法收入D.罚款24.协管员在辅助市容巡查时,重点巡查内容包括()。A.占道经营B.乱贴小广告C.乱倒垃圾D.违章停车E.违章搭建25.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚()。A.停止执行B.不停止执行,法律另有规定的除外C.由法院决定是否停止执行D.由上级行政机关决定是否停止执行26.城市绿化管理中,禁止下列()损坏城市树木花草和绿化设施的行为。A.蹭树折枝、剥树皮B.在树上钉钉、拴铁丝、刻画C.借树搭棚、悬挂物品D.践踏绿地、攀花折枝27.行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作()。A.笔录B.录音C.录像D.判决书28.城市管理执法部门应当建立(),接受社会监督。A.执法投诉举报受理制度B.执法监督制度C.执法公开制度D.执法责任制29.下列属于“门前三包”责任制内容的是()。A.包卫生B.包绿化C.包秩序D.包治安30.协管员小李在协助执法过程中被商户辱骂,下列做法正确的有()。A.保持冷静,不与商户发生口角B.用执法记录仪记录现场情况C.立即寻求正式执法人员的帮助D.动手殴打商户以示反击三、判断题(共30题,每题0.5分)1.城市管理协管员拥有独立的行政执法主体资格,可以单独对违法行为人实施行政处罚。()2.行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。()3.违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。()4.协管员在执法辅助工作中遇到紧急情况,可以直接扣押当事人的财物。()5.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。()6.行政机关可以委托个人实施行政处罚。()7.任何单位和个人都应当自觉维护城市市容和环境卫生,有权对违反本办法的行为进行劝阻、举报和投诉。()8.执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。()9.为了方便行人,可以在城市主干道的人行道上设置临时摊点。()10.听证程序结束后,行政机关必须根据听证笔录作出行政处罚决定。()11.协管员可以穿着制服随意进入私人住宅进行检查。()12.在城市规划区内,任何单位和个人不得违反建设工程规划许可证的规定进行建设。()13.行政机关实施行政强制措施,应当通知当事人到场,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。()14.城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集、运输和处置。()15.执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。()16.只要是为了市容整洁,城管执法部门可以随意拆除沿街商铺的招牌。()17.协管员的主要职责是辅助城市管理执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务。()18.运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的,由市容环境卫生主管部门或者其委托的单位责令其改正,并处以罚款。()19.行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。()20.协管员在非工作时间,可以穿着制服去娱乐场所消费。()21.公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。()22.城市绿化用地,任何单位和个人不得擅自占用或改变其使用性质。()23.执法人员进行调查取证时,可以少于两人,只要出示证件即可。()24.禁止在树木上牵绳挂物、架设电线。()25.行政机关对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。()26.未经批准,任何单位和个人不得在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品。()27.协管员在辅助执法时,对于当事人的陈述和申辩,应当认真听取,不得随意打断或压制。()28.查封、扣押的财物因行政机关保管不善造成损失的,行政机关不需要承担赔偿责任。()29.城市夜景照明设施的设置,应当符合城市规划和灯光环境设施规划的要求,不得影响市容市貌和居民正常生活。()30.协管员发现违法犯罪线索,应当及时向公安机关报告。()四、填空题(共15题,每题1分)1.行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当依法________。2.城市管理协管员从事辅助执法产生的法律后果,由所属________承担。3.违法事实确凿并有法定依据,对公民处以________元以下、对法人或者其他组织处以________元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。4.在城市市区范围内行驶的交通运输工具,应当保持外形完好、整洁,运输货物不得________、________。5.行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予________的行政处罚。6.城市环境卫生设施应当符合国家规定的城市环境卫生标准,并与城市________、________相适应。7.城市管理执法部门应当建立________制度,对执法全过程进行记录并归档保存。8.任何单位和个人都不得擅自拆除、移动、改建、占用人行道和无障碍设施。确需拆除、移动、改建的,应当经________批准。9.行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行________。10.城市中的一切单位和个人,都应当依照《城市市容和环境卫生管理条例》的规定,承担________义务。11.协管员上岗执勤时,必须佩戴统一规定的________和________。12.对当事人的同一个违法行为,不得给予________以上罚款的行政处罚。13.户外广告设施设置人应当对户外广告设施进行日常维护和安全检查,保持其整洁、完好、美观,发现________、________等安全隐患的,应当立即采取防范措施并及时修复。14.城市公共厕所应当由专人管理,保持________,________。15.城市管理执法应当坚持________、________、文明执法、依法治理的原则。五、简答题(共5题,每题5分)1.简述城市管理协管员的主要职责有哪些?2.根据《中华人民共和国行政处罚法》,行政处罚决定书应当载明哪些事项?3.某临街商户经常将货物堆放在店外人行道上,城管执法人员多次劝阻无效。请问:针对该商户的行为,执法部门可以采取哪些处理措施?4.请简述在城市管理执法过程中,执法人员应当遵守的“三项制度”。5.协管员在辅助执法过程中,遇到当事人情绪激动、言语攻击甚至推搡时,应如何正确应对?六、案例分析题(共4题,每题10分)1.案例描述:协管员小李在巡查时发现,市民张某在城区主干道的电线杆上张贴房屋出租的小广告。小李立即上前制止,并对张某说:“你这是乱贴小广告,违反了市容管理规定,我现在代表城管队罚款你50元。”张某不服,认为小李只是个协管员,没有资格罚款。问题:(1)协管员小李的行为是否正确?为什么?(2)针对张某乱贴小广告的行为,正确的执法程序应当是怎样的?2.案例描述:某早餐店店主王某,为了招揽生意,每天早上都将桌椅摆放在店外人行道上供顾客就餐,不仅影响了行人通行,还导致地面油迹斑斑。城管执法队接到群众举报后,指派两名正式执法人员和两名协管员前往现场处理。执法人员到达现场后,拍摄了照片,询问了王某,制作了笔录,并告知其违反了相关法律法规,责令其立即整改,并拟处以200元罚款。王某大喊:“我也没碍着谁,凭什么罚款?我就不交!”问题:(1)王某的行为违反了哪些规定?(2)如果王某拒绝缴纳罚款,城管执法部门可以采取哪些后续措施?(3)协管员在该执法过程中可以发挥哪些辅助作用?3.案例描述:某日,协管员小张协助正式执法人员巡查时,发现一辆渣土车在运输过程中未采取密闭措施,导致渣土遗撒在路面上。执法人员示意车辆停车检查,驾驶员李某不仅不停车,反而加速驶离,在行驶中撞倒了协管员小张(轻微伤)并导致路边护栏损坏。问题:(1)驾驶员李某的行为涉嫌什么违法或犯罪行为?(2)针对该渣土车遗撒渣土的行为,城管执法部门应如何处理?(3)协管员小张在遭遇此类突发暴力抗法事件后,现场处理措施有哪些值得改进或肯定的地方?4.案例描述:市民刘某在未取得任何审批手续的情况下,在某小区楼顶私自搭建了一间约20平方米的玻璃阳光房。城管执法部门发现后,立案调查,并责令刘某限期拆除。刘某认为这是在自己家楼顶,属于私人空间,拒绝拆除,并以此向法院提起行政诉讼,请求撤销城管部门责令限期拆除的决定。问题:(1)刘某私自搭建阳光房的行为是否合法?为什么?(2)在法院审理期间,城管部门是否可以强制拆除该阳光房?为什么?(3)简述查处违法建设的一般程序。七、参考答案及解析一、单项选择题1.B解析:协管员是辅助力量,不具备独立执法资格,只能辅助正式执法人员。2.A解析:行政处罚权由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。3.B解析:行政执法应遵循合法、公正、公开、及时的原则。4.B解析:协管员不得独立行使行政处罚权。5.C解析:根据《行政诉讼法》和《行政复议法》,申请复议期限一般为60日,诉讼期限为6个月(题干考复议),但行政处罚法规定的直接诉讼期也是考量,这里通常考查复议期限60日,且复议后诉讼一般为15日,直接起诉为6个月。但题目问的是申请复议或提起诉讼,行政复议法规定60日。若指单行法另有规定按单行法。本题选C(60日)为标准复议期限。6.B解析:《城市市容和环境卫生管理条例》规定,超出门窗进行店外经营或者占道经营的,责令改正;拒不改正的,处以100元以上500元以下罚款。7.D解析:听证程序适用于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等较重的行政处罚,警告不适用听证。8.D解析:证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。猜测推断不是证据。9.C解析:协管员制止违法并报告,协助取证,不能直接处罚。10.B解析:《行政强制法》规定,实施行政强制措施应由两名以上行政执法人员实施。11.C解析:居民家庭内部装修不属于城市容貌标准的公共管理范畴。12.B解析:查封、扣押期限不得超过30日,情况复杂可延长30日。13.A解析:行政机关应当告知当事人有陈述权和申辩权。14.B解析:无证经营涉及市场监管部门职能,城管部门应制止并通报相关部门。15.C解析:服装标识由市、县(区)城市管理执法部门统一配发。16.C解析:《道路交通安全法》规定,非机动车驾驶人违规处警告或者5元以上50元以下罚款。17.B解析:需征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意。18.C解析:当场处罚决定书需报所属行政机关备案。19.B解析:处置建筑垃圾需获得城市建筑垃圾处置核准。20.B解析:遇到暴力抗法应保护现场、报警,不能肢体搏斗或逃跑。21.C解析:行政强制措施由具备资格的行政执法人员实施,不得委托。22.A解析:照片、录像属于视听资料。23.C解析:施工工地应设置围挡。24.D解析:违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。25.A解析:应当采取密闭或者其他密闭措施。26.A解析:当事人享有陈述权、申辩权。27.D解析:公共厕所应保持无明显污渍、无异味、地面清洁。28.B解析:擅自拆除环卫设施可处以1000元以上5000元以下罚款。29.A解析:协管员应着装规范,佩戴统一标识。30.A解析:当事人有权拒绝不合法的处罚并进行检举。31.C解析:照明设施应符合城市容貌标准。32.B解析:挖掘城市道路需经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准。33.A解析:临时占用绿化用地需经城市绿化行政主管部门同意。34.B解析:受送达人拒绝接收的,邀请见证人见证,留置送达。35.C解析:协管员在正式执法人员带领下承担辅助工作。36.B解析:随地吐痰等行为可并处警告、罚款。37.C解析:户外广告应符合城市容貌标准。38.C解析:车辆清洗、维修应防止废水、废油污染。39.C解析:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付;不在场的,7日内送达。40.B解析:应建立培训考核制度。41.A解析:简易程序适用范围:公民50元以下,法人1000元以下罚款或警告。42.B解析:乱涂乱贴可处以100元以上500元以下罚款。43.D解析:倾倒垃圾、种菜、搭棚均禁止。44.B解析:应设置警示标志并报告相关部门。45.D解析:无依据、擅自改变种类幅度、违反程序均需处分。46.A解析:鸣笛路段和时间由公安机关交通管理部门规定。47.C解析:城市管理应坚持柔性执法、服务为先。48.B解析:逾期未处理的物品可拍卖或销毁。49.C解析:实行责任区制度。50.C解析:应秉公办事,不徇私情。二、多项选择题1.ABCD2.ABCDE3.ABCD4.ABC解析:D、E通常不属于城管直接执法范围(交通归交警,工商归市监)。5.ABCDE6.ABCD7.ABCD8.AC9.ABCDE10.ABCDE11.ABCD12.ABCDE13.ABCDE14.AB15.ABC16.ABCD17.ABCD18.ABCD19.ACD20.ABCD21.A解析:《行政强制法》规定教育与强制相结合。22.ABCD23.ABCD24.ABCDE25.B解析:行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。26.ABCD27.A28.ABCD29.ABC30.ABC三、判断题1.×解析:协管员不具备独立执法主体资格。2.√3.√4.×解析:协管员无权实施行政强制措施。5.√6.×解析:行政机关不得委托个人实施行政处罚。7.√8.√9.×解析:需经批准,不得随意设置。10.√11.×解析:非法侵入住宅。12.√13.√14.√15.√16.×解析:需依法依规,不得随意拆除。17.√18.√19.√20.×解析:非工作时间不得穿着制服从事非公务活动。21.√22.√23.×解析:不得少于两人。24.√25.√26.√27.√28.×解析:应当承担赔偿责任。29.√30.√四、填空题1.公开2.城市管理执法部门3.50;10004.泄漏;遗撒5.更重6.经济建设;社会发展7.执法全过程记录8.城市人民政府市政工程行政主管部门9.登记保存10.市容环境卫生11.服装;标识12.两次13.锈蚀;脱落14.整洁;卫生15.以人为本;依法治理五、简答题1.简述城市管理协管员的主要职责有哪些?答:(1)承担城市管理行政执法辅助性工作,包括宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等;(2)及时制止违法违章行为,并向执法人员报告;(3)协助执法人员维护现场秩序、调查取证、送达法律文书等;(4)参与城市管理重大活动保障和应急处置工作;(5)完成上级交办的其他辅助性事务。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》,行政处罚决定书应当载明哪些事项?答:(1)当事人的姓名或者名称、地址;(2)违反法律、法规、规章的事实和证据;(3)行政处罚的种类和依据;(4)行政处罚的履行方式和期限;(5)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;(6)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。3.某临街商户经常将货物堆放在店外人行道上,城管执法人员多次劝阻无效。请问:针对该商户的行为,执法部门可以采取哪些处理措施?答:(1)责令其立即改正违法行为,清理店外堆放物品;(2)如果拒不改正,依据《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法规,依法处以罚款;(3)如果情节严重或屡教不改,可以依法扣押其经营的工具和物品;(4)对于拒不履行处罚决定的,申请人民法院强制执行。4.请简述在城市管理执法过程中,执法人员应当遵守的“三项制度”。答:行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。(1)行政执法公示制度:强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开;(2)执法全过程记录制度:通过文字、音像等方式,对执法全过程进行记录,归档保存;(3)重大执法决定法制审核制度:作出重大执法决定前,必须进行法制审核,未经审核或者审核未通过的,不得作出决定。5.协管员在辅助执法过程中,遇到当事人情绪激动
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