2026年耕地保护巡查业务考试题及答案

2026年耕地保护巡查业务考试题及答案一、单选题（每题2分，共20分）1.以下哪种行为不属于破坏耕地的行为（）A.建设灌溉水渠B.在耕地上建坟C.未经批准在耕地上取土D.在基本农田上挖塘养鱼答案：A。建设灌溉水渠是为了改善耕地的灌溉条件，属于农业基础设施建设，有利于耕地的合理利用和保护，不属于破坏耕地行为。而在耕地上建坟、未经批准取土、在基本农田挖塘养鱼等都会对耕地的耕作层等造成破坏。2.根据《土地管理法》规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经（）批准。A.省级人民政府B.自然资源部C.国务院D.国家发展和改革委员会答案：C。根据法律规定，涉及永久基本农田的农用地转用或者土地征收这种重大情况，必须经国务院批准，以严格保护永久基本农田。3.耕地保护巡查中，发现某地块疑似存在违法占用耕地建设非农设施的情况，巡查人员首先应该做的是（）A.立即要求当事人停止施工B.拍照、记录位置和现场情况等C.联系相关执法部门进行查处D.与当事人沟通了解情况答案：B。巡查人员在发现疑似违法情况时，首先应做好证据收集工作，包括拍照、记录位置和现场情况等，为后续的处理提供依据。4.农村村民申请宅基地建住宅，对涉及占用农用地的，应当依照《土地管理法》的规定办理（）手续。A.农用地转用审批B.建设用地规划许可C.建设工程规划许可D.土地征收答案：A。农村村民建住宅涉及占用农用地的，需要办理农用地转用审批手续，将农用地转为建设用地，依法依规使用土地。5.以下关于耕地保护责任目标考核，说法错误的是（）A.考核标准从耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地占补平衡等方面进行考核B.考核采取自查、实地核查等相结合的方法C.考核结果作为对省级人民政府主要负责人综合考核评价的重要依据D.考核由省级自然资源主管部门组织实施答案：D。耕地保护责任目标考核由国务院组织实施，而不是省级自然资源主管部门。考核涉及多个方面，包括耕地保有量等，且结果是省级政府负责人综合考核评价的重要依据。6.耕地保护巡查中，发现某企业在耕地上堆放大量建筑材料，该行为属于（）A.合法行为，短期堆放不影响耕地B.违反土地利用总体规划的行为C.可能破坏耕地种植条件的行为D.只要缴纳费用就可堆放的行为答案：C。在耕地上堆放大量建筑材料，会对耕地的土壤结构和种植条件造成破坏，影响耕地的正常耕种，属于可能破坏耕地种植条件的行为。7.按照规定，基本农田保护区以（）为单位划区定界，由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施。A.乡（镇）B.村C.县D.省答案：A。基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界，便于具体的管理和实施，由县级自然资源和农业农村主管部门共同组织。8.县级以上地方人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门对（）进行动态监测。A.建设用地使用情况B.耕地质量C.基本农田保护标志设立情况D.农业设施建设情况答案：B。县级以上地方人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门要对耕地质量进行动态监测，及时掌握耕地质量变化情况，采取相应的保护和提升措施。9.建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由（）批准。A.县级以上人民政府自然资源主管部门B.县级以上人民政府C.乡级人民政府D.省级人民政府自然资源主管部门答案：A。建设项目施工和地质勘查临时用地由县级以上人民政府自然资源主管部门批准，以规范临时用地的使用。10.对于破坏耕地，涉嫌犯罪的，自然资源主管部门应当及时将案件移送（）依法处理。A.人民法院B.人民检察院C.公安机关D.司法行政部门答案：C。对于破坏耕地涉嫌犯罪的案件，自然资源主管部门应及时移送公安机关，由公安机关依法开展侦查等工作。二、多选题（每题3分，共30分）1.耕地保护巡查的主要内容包括（）A.检查是否存在违法占用耕地建房B.查看有无破坏耕地种植条件的行为C.核实永久基本农田保护标志是否完好D.监督耕地质量提升项目实施情况答案：ABCD。耕地保护巡查涵盖多个方面，包括对违法占用耕地建房、破坏种植条件行为的检查，永久基本农田标志的核实，以及耕地质量提升项目实施的监督等。2.以下属于永久基本农田“四个严禁”的是（）A.严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼B.严禁占用永久基本农田种树造林C.严禁占用永久基本农田建设绿色通道D.严禁占用永久基本农田进行畜禽养殖设施建设答案：ABCD。永久基本农田“四个严禁”包括严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼、种树造林、建设绿色通道以及进行畜禽养殖设施建设等行为，以严格保护永久基本农田。3.耕地保护巡查人员应具备的素质和能力有（）A.熟悉土地管理相关法律法规B.具备一定的地理信息识别能力C.良好的沟通协调能力D.较强的责任心和敬业精神答案：ABCD。耕地保护巡查人员需要熟悉法律法规以准确判断违法行为，具备地理信息识别能力以便定位和查看土地情况，要有良好沟通协调能力与当事人等沟通，还需有责任心和敬业精神做好巡查工作。4.当巡查发现违法占用耕地行为时，巡查人员应（）A.及时制止违法行为B.详细记录违法情况C.向上级主管部门报告D.对违法当事人进行处罚答案：ABC。巡查人员发现违法占用耕地行为时，要及时制止、记录情况并向上级报告，而处罚权一般由有执法权的部门行使，巡查人员通常没有直接处罚的权力。5.保护耕地的意义包括（）A.保障国家粮食安全B.维护社会稳定C.促进经济可持续发展D.保护生态环境答案：ABCD。保护耕地对于保障国家粮食稳定供应、维护社会稳定、支撑经济可持续发展以及保护生态环境都具有重要意义。6.农村村民有下列哪些情形之一的，不予批准使用宅基地（）A.出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的B.年龄未满十八周岁的C.原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的D.不符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划的答案：ABCD。根据相关规定，出卖等住宅后再申请、年龄未达标准、原有宅基地已满足需求以及不符合规划等情况，都不予批准使用宅基地。7.以下哪些行为可能导致耕地质量下降（）A.长期过量使用化肥B.随意排放工业废水污染耕地C.不合理的灌溉方式导致土壤盐碱化D.定期进行深耕松土答案：ABC。长期过量使用化肥、工业废水污染、不合理灌溉都会损害耕地质量，而定期深耕松土是有利于改善耕地质量的做法。8.耕地占补平衡制度要求（）A.建设单位必须补充数量和质量相当的耕地B.没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费C.补充耕地由县级以上人民政府负责D.耕地占补平衡应在全国范围内统筹答案：AB。建设单位占用耕地必须进行占补平衡，补充数量和质量相当的耕地，若无法自行开垦则缴纳开垦费。补充耕地的责任主体主要是建设单位，且目前强调县域自行平衡为主，并非全国范围统筹。9.耕地保护巡查中，可借助的技术手段有（）A.卫星遥感监测B.无人机巡查C.地理信息系统（GIS）D.全球定位系统（GPS）答案：ABCD。卫星遥感监测可大范围获取土地利用变化信息，无人机巡查能灵活获取局部区域影像，GIS可进行数据管理和分析，GPS可精确定位，这些技术手段都可用于耕地保护巡查。10.对于耕地保护工作，地方各级人民政府的职责有（）A.严格执行土地利用总体规划和年度计划B.落实耕地保护责任目标C.加强对耕地保护工作的领导和监督D.组织开展耕地质量提升行动答案：ABCD。地方各级人民政府在耕地保护工作中要严格执行规划和计划，落实责任目标，加强领导监督，组织开展耕地质量提升等工作。三、判断题（每题2分，共20分）1.只要经过村委会同意，就可以在耕地上建设养殖场。（）答案：错误。在耕地上建设养殖场，即使经过村委会同意，也需要符合土地利用总体规划、办理相关审批手续等，不能随意建设。2.永久基本农田一经划定，任何情况下都不得调整。（）答案：错误。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，经国务院批准后可以调整。3.耕地保护巡查只需要在白天进行。（）答案：错误。有些违法占用耕地行为可能会在夜间进行，所以巡查时间应灵活安排，不仅限于白天。4.农村村民一户只能拥有一处宅基地。（）答案：正确。这是我国农村宅基地管理的基本原则，以合理利用土地资源，保障农村居民的居住权益。5.耕地保护巡查人员发现违法线索后，可以自行处理，无需报告。（）答案：错误。巡查人员发现违法线索后，应按照规定及时向上级报告，由有处理权的部门进行处理。6.为了发展经济，可以适当占用部分永久基本农田进行工业建设。（）答案：错误。永久基本农田受到严格保护，一般情况下不得占用，除国家规定的特殊情况外，严禁用于工业建设等非农用途。7.对破坏耕地的行为，除依法给予行政处罚外，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）答案：正确。对于破坏耕地情节严重涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任，以起到法律威慑作用。8.任何单位和个人都有保护耕地的义务。（）答案：正确。保护耕地是每个单位和个人应尽的社会责任，关系到国家的粮食安全和可持续发展。9.耕地占补平衡可以只注重数量平衡，不考虑质量。（）答案：错误。耕地占补平衡要求数量和质量都相当，以确保耕地的综合生产能力不降低。10.县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内耕地及永久基本农田质量保护和管理。（）答案：正确。县级以上农业农村主管部门在耕地及永久基本农田质量保护和管理方面负有重要职责。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述耕地保护巡查的工作流程。答：（1）巡查准备：明确巡查区域、范围，准备巡查所需的工具如相机、GPS设备、巡查记录表格等，熟悉相关法律法规和政策要求。（2）实地巡查：按照预定的巡查路线和区域，对耕地进行逐一查看，运用多种技术手段，如卫星遥感监测、无人机辅助，重点关注是否存在违法占用耕地建房、破坏耕地种植条件、违规建设非农设施等情况，同时检查永久基本农田保护标志是否完好等。（3）问题记录：发现疑似违法问题时，及时详细记录违法地点、违法现状、涉及面积、当事人信息等情况，并拍照或录像留存证据。（4）现场处理：对于正在进行的违法行为，及时制止，并向当事人宣传相关法律法规，告知其行为的违法性质和后果。（5）信息上报：巡查结束后，将巡查情况和发现的问题及时整理成报告，向上级主管部门汇报。（6）跟踪监督：对上报的问题进行跟踪，了解处理进度和结果，确保违法问题得到妥善解决。2.谈谈如何加强耕地保护的宣传工作。答：（1）利用多种媒体渠道宣传：通过电视、广播、报纸等传统媒体，定期发布耕地保护的法律法规、政策解读、典型案例等内容。同时，充分利用新媒体平台，如微信公众号、微博、抖音等，发布生动有趣、通俗易懂的耕地保护宣传视频、图文信息，提高公众的关注度。（2）开展主题宣传活动：定期组织耕地保护主题宣传活动，如“耕地保护宣传周”等。在活动期间，通过举办讲座、知识竞赛、展览展示等形式，向公众普及耕地保护知识，增强公众保护耕地的意识。（3）加强农村宣传：在农村地区，通过张贴宣传标语、发放宣传手册、举办村民大会等方式，向农民宣传耕地保护的重要性，让他们了解保护耕地就是保护自己的饭碗。（4）学校教育宣传：将耕地保护知识纳入学校教育体系，在中小学开设相关课程或举办专题讲座，培养学生从小树立保护耕地的意识。（5）与企业和社会组织合作：与相关企业和社会组织合作，开展耕地保护公益宣传活动，提高社会各界对耕地保护的重视程度。五、案例分析题（10分）某村村民张某未经批准，擅自占用自家耕地2亩建设了一处小型加工厂。耕地保护巡查人员在巡查中发现了该情况。问题：1.张某的行为违反了哪些规定？2.针对张某的行为，应如何处理？答：1.张某的行为违反了以下规定：违反了《土地管理法》中关于农用地转用审批的规定。农村集体所有的耕地转为建设用地需要经过严格的审批程序，张某未经批准将耕地用于建设加工厂，改变了耕地的用途。违反了永久基本农田（如果该耕地属于永久基本农田）“四个严禁”以及一般耕地的保护规定，严禁随意占用耕地进行非农建设。2.针对张某的行为，处理措施如下：巡查人员应