交通局道路坍塌应急处置演练脚本

交通局道路坍塌应急处置演练脚本演练时间：202X年6月16日9:00-10:25演练地点：G347国道K1829+400至K1829+480段（山岭重丘区临崖路段，路基设计宽度12米，设计行车速度60公里/小时，边坡坡率1:1.2，坡高42米）参演单位：市交通运输局（演练牵头单位）、市应急管理局、市公安局交通警察支队、市公路事业发展中心、市交通运输综合行政执法支队、市消防救援支队、市120急救中心、属地XX街道办事处、市交通建设集团有限公司、中国移动XX分公司、市气象局、省地质局XX地质大队、市融媒体中心模拟险情设定：演练前3日全市遭遇连续强降雨，事发区域累计降雨量达187.2毫米，土壤饱和度达92%；9:00整，该段上边坡突发中型滑塌，滑塌体总量约1200立方米，横向阻断双向全幅路面，坍塌段路面长80米，其中靠山侧22米段路基被山洪冲刷掏空，形成最大深度3.2米的悬空面；滑塌造成2辆正常通行的社会车辆被困：1辆号牌为鄂X·K3XXX的小型普通客车（驾乘人员3人，驾驶员被变形车体卡住，后排2名乘员轻微擦伤）、1辆号牌为鄂X·5LXXX的轻型厢式货车（装载日用百货，无危化品，驾乘人员2人已自行撤离至安全区域）；滑塌后缘已形成宽3-5厘米、长12米的张拉裂缝，存在约300立方米的潜在二次滑塌风险，事发路段双向交通中断，初期滞留车辆排队长度约1.7公里，无危化品泄漏、无群死群伤情况。演练规则：所有参演人员严格按照实战标准开展处置，全程服从现场指挥部调度；现场人员按职责佩戴对应标识：总指挥佩戴红色安全帽、印有“现场总指挥”字样的高可视反光背心，各工作组组长佩戴橙色安全帽、印有工作组名称的反光背心，一线作业人员佩戴黄色安全帽、制式反光背心，监测预警人员佩戴蓝色安全帽、印有“监测预警”字样的反光背心；现场统一预警信号：二次险情撤离信号为手持电动警报器连续长鸣30秒，警报解除信号为短声鸣响3次（每次2秒、间隔3秒），预设2条应急撤离路线，分别沿公路上下行方向通往距坍塌点200米外的稳定路基段，每个作业面设置1名专职引导员；演练区域设置明显“应急演练”标识，避免引发群众恐慌。9:00-9:08险情触发与信息接报环节9:00，市公路事业发展中心养护巡查员王XX、张XX按汛期雨中巡查要求（每2小时巡查1次），驾驶养护巡查车行至G347国道K1829+500段时，听见前方山体传来岩土错动异响，随即停车观察，发现前方路段上边坡土体夹杂块石滑塌，数秒内即阻断全幅路面，2辆社会车辆被坍塌体边缘飞溅碎石困在距坍塌点15米位置。两名巡查员严格按照《公路养护安全作业规程》要求，第一时间将巡查车停在来车方向1000米位置（匹配60公里/小时设计速度路段警告区设置标准），开启车载警灯、警报器，在车后按规范摆放反光锥和“前方塌方、禁止通行”临时警示标志，由王XX在警示点拦截来向车辆，坚决制止社会车辆驶入危险区域；张XX徒步沿稳定路肩靠近安全区域核实险情，确认小型客车有1人被困、2人擦伤，轻型货车人员已自行撤离，边坡仍有零星落石，随即通过公路系统对讲专网、养护工作微信群向市公路事业发展中心路网运行值班岗报送信息，报送内容严格落实“时间、位置、规模、人员伤亡、风险隐患”五要素标准：事发时间9:00、事发位置G347K1829+400-K1829+480、坍塌规模约1200方全幅阻断、被困人员3人（1人卡困、2人擦伤）、存在二次落石风险，同时拍摄清晰的现场视频、照片同步上传至值班平台。9:03，市公路中心路网值班岗值班员李XX接到报告后，严格落实“首报要快”要求，第一时间通过电话将险情同步报送至市交通运输局应急指挥中心、110指挥中心、120急救中心、市消防救援支队，无漏报、迟报，同时通过市级公路路网监测平台调取事发点固定监控画面，实时查看现场动态，将监控信号接入市交通局应急指挥大厅，实现现场画面实时回传。9:05，市交通运输局应急办接到路网中心报告后，立即向局主要负责人（本次演练总指挥、市交通运输局党组书记、局长）报告险情初步情况，总指挥第一时间作出初步处置指令：一是立即启动《XX市交通运输突发公共事件应急预案》Ⅳ级应急响应，通知各成员单位应急队伍立即按职责携带装备赶赴现场，不得延误；二是要求先期到达的养护人员坚决守住安全警戒线，严禁任何车辆、人员进入危险区域，避免次生伤亡；三是安排应急办工作人员第一时间向市应急管理局、省交通运输厅值班室报送初步险情信息，严格落实边处置边报告要求，不得迟报、瞒报、漏报。9:08，属地交警中队巡逻民警行至该段拥堵尾部，发现前方养护警示标志，立即与值守的巡查员对接，初步掌握险情后第一时间向交警支队指挥中心报告，请求警力增援开展交通疏导。9:08-9:25应急力量集结与先期处置环节9:12，辖区交警中队6名民警、4台警车率先到达现场，按照“远端分流、近端管控”原则，首先在K1828+000、K1831+000两个位置设置第一道交通管制点，摆放反光锥、移动电子诱导屏，安排警力引导过往车辆提前绕行S212省道，同步联系高德、百度地图后台工作人员，申请实时更新路况阻断信息，引导过境车辆提前规划绕行路线；安排2名民警携带扩音喇叭、警戒带徒步进入滞留车辆排队区域，逐车告知前方塌方险情，引导车辆有序倒车撤出危险区，在核心坍塌区周边拉设硬质警戒带，疏散好奇靠近的围观群众，确保无关人员不进入风险区域。9:15，市公路中心第一批应急抢险队伍22人到达现场，携带220型挖掘机1台、50型装载机2台、20吨自卸车2台、应急照明车1台、裂缝观测仪2台、反光锥1200个、警戒带3000米，到达后第一时间安排2名经专业培训的监测人员登上边坡两侧稳定基岩区域，对滑塌后缘裂缝进行初步观测，标记裂缝初始位置，安排机械操作人员将工程车辆停放在安全区域待命，配合交警做好滞留车辆疏导工作。9:18，市消防救援支队特勤中队12名指战员、2台抢险救援车、1台水罐车到达现场，携带液压破拆工具组2套、音视频生命探测仪2台、担架3副、个人安全防护装备15套，到场后立即与现场民警、养护人员对接，确认被困人员具体位置、现场有无危化品、有无明火，初步制定人员救援方案，安排指战员做好装备调试和救援准备。9:20，市气象局3名工作人员携带移动气象监测站到达现场，实时监测事发点气温、降雨量、风速、风向，第一组实测数据显示：现场气温26.3℃，东北风2级，过去1小时降雨量3.2毫米，未来1小时累计降雨量预计8-12毫米，无雷暴、大风等强对流天气，具备户外作业条件，数据同步报送至现场先期负责人。9:22，省地质局XX地质大队4名技术人员到达现场，搭载LiDAR扫描模块的无人机1架、边坡雷达1台、裂缝监测报警器3个，立即对滑塌体及上方边坡开展航测扫描，10分钟内完成初步风险研判：本次滑塌为连续降雨入渗导致的表层残坡积土滑塌，滑体厚度4-6米，后缘裂缝最大宽度5厘米、延伸长度12米，潜在滑塌体量约300立方米，滑塌方向正对路面作业区，滑塌冲击影响范围为坡脚向外15米区域，作业期间必须设置专职观察哨，严禁人员、机械在影响范围内长时间停留。9:25-9:32现场指挥部成立与响应升级环节9:25，所有参演单位带队负责人到达K1829+200处安全区域（经地质人员现场确认，该区域位于滑塌影响范围外，地基稳定），总指挥在此设立临时现场指挥部，召集各单位负责人召开第一次现场调度会，逐一听取先期处置情况汇报：交警部门汇报滞留车辆排队长度1.7公里，约130台车辆滞留，目前无人员进入危险区；公路部门汇报滑塌体量1200方，全幅阻断交通，22米路段路基悬空；消防部门汇报1名人员被困驾驶室，意识清醒，具备救援条件；地质部门汇报存在300方潜在滑塌风险，按常规作业流程预计排险、清障、临时便道抢通总时长约7小时；气象部门汇报未来1小时无强对流天气，满足作业安全要求。总指挥根据《XX市交通运输突发公共事件应急预案》响应分级标准（国省干线中断预计6小时以上、存在人员被困及次生灾害风险，符合Ⅲ级响应启动条件），当场宣布将应急响应从Ⅳ级升级为Ⅲ级，现场设立8个专项工作组，明确各组职责、责任人、完成时限：一是综合协调组，由市交通运输局牵头，指定联络员李XX，负责信息上传下达、应急物资调度、跨单位协调衔接，每15分钟向市应急指挥中心、省交通运输厅报送一次处置进展；二是抢险救援组，由市消防救援支队牵头，市公路中心、省地质局XX地质大队配合，组长为消防支队特勤中队中队长，负责被困人员施救、边坡排险、临时防护搭建、路基加固、坍塌体清理，明确时限要求：9:50前完成被困人员施救，10:10前完成边坡排险和临时防护，10:20前完成临时便道抢通，满足单向通行条件；三是交通管制组，由市公安局交警支队牵头，市交通运输综合行政执法支队配合，组长为交警支队秩序科科长，负责远端交通分流、近端秩序管控、滞留车辆疏导、绕行路线引导，要求9:30前完成所有远端分流点设置，通过导航平台、交通广播全覆盖发布绕行信息，10:00前完成全部滞留车辆疏导，避免长时间大面积拥堵；四是医疗救护组，由市120急救中心牵头，负责现场受伤人员急救、转运，做好现场卫生防疫；五是监测预警组，由省地质局XX地质大队、市气象局牵头，组长为地质大队高级工程师刘XX，负责边坡变形、气象数据实时监测，在边坡裂缝处安装自动报警装置，每5分钟向指挥部报送一次监测数据，发现险情第一时间发出撤离信号；六是后勤保障组，由XX街道办事处、市交通建设集团牵头，负责在距离事发点1公里的XX村村委会设置临时安置点，准备饮用水、食品、防暑药品，按抢险需求调运应急抢险物资（吨袋、碎石、装配式护栏），保障现场作业人员补给；七是舆情宣传组，由市融媒体中心、市交通运输局宣传科牵头，负责实时发布权威路况信息，对接到场媒体记者，回应群众关切，坚决杜绝谣言传播；八是通信保障组，由中国移动XX分公司牵头，负责在事发点开通应急通信基站，保障现场5G信号稳定，满足视频回传、指挥调度需求。总指挥同时强调：所有作业必须坚持“安全第一、先避险后抢险”原则，严格落实监测预警要求，一旦听到撤离信号，所有人员必须按预定路线立即撤离，严禁贪恋装备物资延误撤离时机。9:32-10:18多部门协同抢险救援环节被困人员施救子环节：9:32，抢险救援组根据地质部门划定的安全作业范围，组织消防人员开展精准救援：侦察组2名指战员携带生命探测仪沿北侧稳定路肩接近被困小型客车，确认被困驾驶员为52岁男性，右小腿被变形仪表盘卡住，意识清醒、能正常交流，后排2名女性乘员（62岁、58岁，为驾驶员家属）已自行挪到车外安全位置，手臂、面部有浅表擦伤；破拆组4名指战员携带液压扩张钳、顶撑杆跟进作业，首先清理车辆周边散落的松动碎石，用顶撑杆对变形驾驶室实施3点支撑，逐步扩大腿部救援空间，作业过程中为被困人员佩戴安全头盔、覆盖防火防护毯，避免破拆飞溅碎屑造成二次伤害；警戒组3名指战员在作业点周边不同方向设置观察哨，全程紧盯边坡落石情况，一旦发现异常立即示警。9:47，被困驾驶员被成功救出，现场等候的120医护人员立即对其进行初步检查：右小腿开放性骨折，生命体征平稳，随即开展伤口止血、腿部夹板固定，将伤者转移至救护车，送往市人民医院救治；同时对2名擦伤人员进行清创、消毒、包扎，测量血压确认无异常后，安排保障车辆送至临时安置点休息。边坡排险与临时防护子环节：9:48，人员施救完成后，监测预警组再次操控边坡雷达对边坡进行扫描，确认滑塌体无明显变形征兆，抢险救援组立即开展边坡排险作业：安排360型长臂挖掘机在距坡脚8米的安全位置（滑塌体滚动冲击影响范围外），对边坡上的300立方米潜在浮土、危石进行分级清理，清理下来的土体直接由装载机装入自卸车外运至指定弃土场，严禁堆放在边坡坡脚增加土体荷载；安排2名监测人员在边坡两侧稳定位置全程盯守，每2分钟报告一次裂缝变化情况。作业过程中设置实战检验情景：9:58，监测员发现边坡裂缝突然扩展2厘米，坡顶有零星碎石掉落，立即按下手持警报器发出连续长鸣30秒的撤离信号，现场所有作业人员、机械操作人员立即停止作业，在各作业面引导员带领下沿预定撤离路线快速疏散，1分钟内全部撤离至200米外的安全区域；地质人员立即操作边坡雷达对边坡进行全域扫描，确认系挖掘机清理浮石时扰动表层土体，造成约0.5立方米碎石滑落，无整体滑塌风险，随即发出3次短鸣的解除信号，作业人员返回岗位继续作业，整个撤离过程快速、有序，无人员慌乱、无装备遗失。10:05，边坡浮土、危石全部清理完成，抢险人员在边坡清理后的坡脚位置搭建长35米、高2米的临时钢管挡墙，钢管埋深50厘米、间距80厘米，设置3道横向连杆加固，外挂双层高强度防落石网，在边坡后缘裂缝处安装3个裂缝自动监测报警器，一旦裂缝扩展超过1厘米立即向现场指挥部和监测人员手机远程报警。悬空路基处置与便道抢通子环节：9:35，后勤保障组接到综合协调组物资调令后，立即启动应急物资调运预案，从距事发点12公里的市级公路应急物资储备中心调运720个预装满碎石的吨袋、180米装配式钢护栏、200立方米碎石垫层，由4台20吨自卸车于9:55运抵现场，比预案要求的30分钟内到位提前了10分钟。10:07，临时防护设施搭建完成后，抢险人员操作2台挖掘机配合作业，对22米长的悬空路基段进行加固：采用错缝堆叠方式将吨袋码放在路基掏空区域，确保结构稳定，每码放3层由技术人员采用水平仪检测平整度、压实度，码放至与原路面齐平后，在上方铺设20厘米厚的碎石垫层，整平压实后经承载板检测，临时路基承载力达55吨，满足大、小型各类车辆通行要求；在临时路基外侧安装装配式钢护栏，在便道两端设置限速20公里/小时、“交替通行”“注意落石”警示标志，沿便道每5米摆放1个反光锥，明确通行边界。各组同步开展配套保障工作：交通管制组于9:30前完成了K1827+200（G347与S212平交口）、K1832+100（G347与旅游公路平交口）两个远端分流点设置，安排8名交警、6名交通执法人员在分流点引导车辆绕行S212省道，逐车发放绕行提示单，累计发放提示单329份；同步协调导航平台更新路况，累计推送阻断信息覆盖导航用户12.7万人次，引导过境车辆提前规划路线；对滞留的127台车辆，安排4名民警、3名执法人员逐车引导有序掉头，9:58全部疏导完毕，期间遇到1台运输生鲜农产品的轻型货车，驾驶员反映货物需在11点前送到市区农贸市场，超时将导致货物变质，综合协调组立即安排警车在前引导，带领该车通过S212省道优先通行，帮助群众减少经济损失。通信保障组于9:35完成应急通信车开通，现场5G信号覆盖率100%，指挥视频回传无卡顿，满足现场调度需求。后勤保障组在临时安置点准备了矿泉水20箱、方便面10箱、防暑降温药品2箱，为滞留司乘、作业人员提供服务，安排2名街道工作人员对受影响群众进行情绪安抚，无群众出现焦躁情绪。舆情宣传组分别于9:20、9:50通过市交通运输局官方微信公众号、微博、FM95.7交通广播发布3次权威信息：第一次发布具体险情和绕行路线提示，第二次发布被困人员获救进展，第三次告知社会公众预计抢通时间，累计信息阅读量1.7万次，未出现相关谣言传播；安排1名记者全程记录处置过程，留存完整的演练影像资料。10:18-10:22验收核查与通行恢复环节10:18，临时便道抢通完成后，总指挥组织监测预警组、抢险救援组、交通管制组开展联合验收，严格对照通行标准逐一核查：地质部门确认边坡排险到位，临时防落石挡墙、防护网符合安全要求，边坡监测设备运行正常，监测数据稳定，未来4小时无强降雨天气，无二次滑塌风险；公路部门检测临时路基压实度、平整度、承载力均满足临时通行要求，防护设施、警示标志设置符合《公路养护安全作业规程》规范；交警部门确认两端管制点值守人员到位，单向交替通行引导方案完善，具备安全通行条件。10:20，总指挥正式下达指令：解除核心作业区管制，开通临时便道，实行单向交替通行。现场交警在便道两端安排专人指挥车辆，由公路巡查车作为引导车，带领第一批次12台社会车辆有序通过临时便道，整个通行过程秩序良好，无插队、抢行、拥堵情况。10:22-10:25响应终止与工作部署环节各工作组依次向指挥部汇报本次处置完成情况：抢险救援组汇报，累计清理滑塌体1200立