交通运输企业安全目标考核表

交通运输企业安全目标考核表一、考核基本规则1.适用范围：本考核表适用于道路旅客运输、道路普通货物运输、危险货物运输、内河水路运输等各类中大型交通运输企业，覆盖企业所有承担安全生产责任的二级经营单位（分公司、子公司）、职能管理部门、一线运营单元（车队、船队），考核周期为自然年度，半年度开展预考核，年度开展终考核，考核结果直接与被考核对象薪酬、奖惩、人事任免挂钩。2.权重占比要求：安全目标考核占被考核对象年度总绩效的权重不低于30%，其中危险货物运输单位安全目标考核占年度总绩效权重不低于40%，道路客运单位不低于35%，确保安全生产目标的优先级。3.评分与等级设定：本考核表基础总分为100分，设置加分项最高15分，减分项不设下限。考核结果共分为五个等级：①优秀：考核得分90分及以上；②合格：考核得分80-89分；③基本合格：考核得分70-79分；④不合格：考核得分70分以下；⑤发生重大及以上生产安全责任事故的，无论总分多少，直接评定为不合格。4.考核组织与方式：由企业安全生产委员会牵头，安全管理部、人力资源部、运营管理部共同组成考核工作组，考核采用四种方式开展：①资料核查：核查被考核对象安全档案、培训记录、隐患整改记录等原始资料；②现场抽查：抽查营运车辆技术状况、监控值班室运行、应急装备配备等现场管理情况；③人员访谈：随机访谈一线从业人员，抽查其安全知识掌握情况、安全责任知晓情况；④事故统计复核：核对公安、交通监管部门的事故统计数据，确认事故责任与起数。所有考核原始记录留存期限不少于3年，满足监管核查要求。二、二级经营单位（分公司、子公司）安全目标考核内容（基础满分100分）一级指标1：安全控制目标，权重40分，本指标为核心否决指标，具体二级指标如下：1.1生产安全责任事故起数控制，权重15分评分标准：年度内责任事故起数不超过企业上级单位下达的控制指标，行业基准控制值为：一般及以上责任事故起数≤0.2起/百万营运车公里，较大及以上责任事故起数为0。达到基准值得满分；每超出1起一般责任事故扣10分，每发生1起较大责任事故扣20分，发生重大及以上责任事故直接评定为不合格。考核方式：事故统计复核、资料核查1.2人员伤亡指标控制，权重10分评分标准：行业基准控制值为：责任事故死亡率≤0.03人/百万营运车公里，责任事故重伤率≤0.05人/百万营运车公里，达到控制值得满分；死亡率每超出0.01人/百万营运车公里扣5分，重伤率每超出0.02人/百万营运车公里扣3分，扣完本项分值为止。考核方式：事故统计复核1.3直接经济损失控制，权重8分评分标准：行业基准控制值为：责任事故直接经济损失≤5000元/百万营运车公里，达到控制值得满分；每超出1000元/百万营运车公里扣2分，扣完本项分值为止。考核方式：财务资料核查、事故统计复核1.4职业病与环保责任事件控制，权重7分评分标准：年度内不发生新增法定职业病病例，不发生一般及以上环境污染或生态破坏责任事件，得满分；发生1起一般环保责任事件扣5分，新增1例法定职业病扣4分，发生较大及以上环保责任事件直接评定为不合格。考核方式：资料核查、监管信息核对一级指标1小计：40分一级指标2：安全生产基础管理目标，权重30分，具体二级指标如下：2.1安全生产机构与人员配备，权重6分评分标准：严格按照《中华人民共和国安全生产法》《道路运输安全生产管理规定》要求设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，配备基准为：普通货运企业每50辆营运车配备至少1名专职安全员，道路客运企业每30辆配备至少1名专职安全员，危险货物运输企业每20辆配备至少1名专职安全员，不足最低配车数的单位至少配备1名专职安全员。达到要求得满分；每缺1名专职安全员扣3分，未设置专门安全生产管理机构本项不得分。考核方式：资料核查、现场核对2.2全员安全生产责任制与制度建设，权重6分评分标准：建立健全从单位主要负责人、分管负责人、部门负责人、一线班组长到岗位从业人员的全员安全生产责任制，明确所有岗位的安全责任清单，制定覆盖运输组织管理、人员资质管理、车辆技术管理、隐患排查治理、动态监控、应急管理全流程的16项核心安全生产管理制度。达到要求得满分；责任制缺1个层级扣1分，核心制度缺1项扣1分，扣完本项分值为止。考核方式：资料核查2.3安全教育培训管理，权重6分评分标准：单位主要负责人、专职安全生产管理人员100%参加官方组织的安全生产考核并取得合格证书，从业人员年度安全教育培训时长符合要求：主要负责人、安全管理人员年度再培训不少于12学时，一线营运驾驶员年度安全教育培训不少于24学时，新入职从业人员三级安全教育培训覆盖率100%。达到要求得满分；每有1人未持证上岗扣2分，每有1人培训时长不达标扣1分，培训覆盖率每降低5%扣2分，扣完本项分值为止。考核方式：资料核查、人员访谈抽查2.4营运工具技术管理，权重6分评分标准：所有营运车辆（船舶）技术等级符合运营要求，100%按照规定周期完成二级维护、年度审验、综合性能检测，建立一车一档（一船一档）完整的技术档案。达到要求得满分；每有1台（艘）未按规定完成检测维护扣2分，技术档案不完整每1台（艘）扣1分，技术等级不达标仍投入运营每1台（艘）扣3分，扣完本项分值为止。考核方式：资料核查、现场抽查2.5安全生产费用提取与使用，权重6分评分标准：严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）规定提取安全生产费用，提取标准为：客运企业、危险货物运输企业按照上年度营业收入的1.5%提取，普通货运企业按照1%提取，内河水路运输企业按照1.5%提取，安全生产费用专项用于安全生产，做到专款专用，不得挪作他用。达到要求得满分；提取比例每低于规定标准0.1个百分点扣2分，发生挪用安全生产费用行为扣3-6分，扣完本项分值为止。考核方式：财务资料核查一级指标2小计：30分一级指标3：安全生产现场管控目标，权重20分，具体二级指标如下：3.1隐患排查治理管理，权重6分评分标准：建立常态化隐患排查治理工作机制，每月至少开展1次覆盖全单位的全面隐患排查，对排查出的隐患严格落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限、应急预案“五落实”要求，隐患整改率达到100%，重大安全隐患按照规定时限及时上报。达到要求得满分；每缺1次全面排查扣2分，每有1项隐患未落实“五落实”要求扣1分，整改率每降低10%扣2分，隐瞒不报重大隐患本项不得分。考核方式：资料核查、现场抽查3.2动态监控管理，权重6分评分标准：按照规定接入全国营运车辆动态监控平台，单位自建监控平台稳定运行，配备专职动态监控人员，监控人员实行24小时在岗值班制度，对营运车辆超速、疲劳驾驶、偏离路线等违法行为及时提醒纠正，违章控制基准为：月度超速违章（超过规定时速10%以上）率≤1%，月度疲劳驾驶违章（连续驾驶超过4小时未休息）率≤0.5%。达到要求得满分；每缺1名专职监控人员扣2分，每发现1次监控人员脱岗扣1分，违章率每超出0.5个百分点扣1分，每有1起违法行为未及时纠正扣1分，扣完本项分值为止。考核方式：平台后台核查、资料核查3.3从业人员违法违规管控，权重4分评分标准：年度内营运驾驶员道路交通违法记分累计满12分人数占总驾驶员人数的比例≤1%，单位被交通运输主管部门、公安交通管理部门通报的违法违章行为次数≤3次/年。达到要求得满分；占比每超出0.5个百分点扣1分，通报次数每超出1次扣1分，扣完本项分值为止。考核方式：监管信息核对、资料核查3.4承运环节安全管理，权重4分评分标准：道路客运单位严格落实“三不进站、六不出站”安全管理规定，达标率100%；危险货物运输单位严格落实托运人资质核查、货物验视、充装查验“三个100%”要求；普通货运单位严格落实超限超载管控要求，违规出站、违规承运率为0。达到要求得满分；每发现1起违规承运、违规出站行为扣2分，扣完本项分值为止。考核方式：现场抽查、资料核查一级指标3小计：20分一级指标4：安全生产应急与问题整改目标，权重10分，具体二级指标如下：4.1应急预案体系建设，权重3分评分标准：制定生产安全事故综合应急预案，针对交通事故、火灾爆炸、危险货物泄漏、恶劣天气运输、群体性事件等制定专项应急预案，针对关键岗位制定现场处置方案，每年至少对预案开展1次评估修订。达到要求得满分；缺1项预案扣1分，未开展年度评估修订本项不得分。考核方式：资料核查4.2应急演练组织，权重3分评分标准：每年至少开展2次综合性应急演练，每半年开展1次专项应急演练，演练有完整的方案、记录、评估报告，演练后根据评估结果修订预案。达到要求得满分；缺1次演练扣2分，演练核心要素每缺1项扣1分，扣完本项分值为止。考核方式：资料核查4.3应急队伍与装备物资管理，权重2分评分标准：建立专兼职应急救援队伍，按照风险等级配备对应应急救援装备、物资，定期对装备物资进行维护保养，确保完好可用。达到要求得满分；未建立专兼职应急队伍本项不得分，每缺1类核心应急装备物资扣1分，扣完本项分值为止。考核方式：现场抽查4.4问题整改落实，权重2分评分标准：对交通运输监管部门检查、上级单位检查、半年度预考核发现的安全问题，整改完成率100%，整改符合要求。达到要求得满分；每有1项问题未整改扣1分，整改不合格扣1分，扣完本项分值为止。考核方式：资料核查、现场核查一级指标4小计：10分三、加分项与减分项（一）加分项（最高累计加分15分）1.年度内未发生任何道路交通责任事故、安全生产责任事件，加5分；2.年度内获得省级及以上人民政府或交通运输主管部门授予的安全生产先进单位称号，加5分；获得市级授予的加3分；获得县级授予的加1分，同一奖项按最高分值加分，不累计；3.安全生产创新管理经验被省级及以上交通运输主管部门推广应用的，加5分；被市级推广的加3分；4.完成安全生产数字化建设，实现隐患排查治理线上化、动态监控智能化、人员培训云端化并投入正常运行的，加3分；5.成功避免一起较大及以上生产安全事故发生，被企业认定为有功单位的，加2分。（二）减分项（不设下限，累计扣减）1.发生一起一般生产安全责任事故，扣10分；发生一起较大生产安全责任事故，扣30分；2.被交通运输、应急管理等监管部门通报批评的，每次扣5分；被给予行政处罚的，每次扣10分；3.瞒报、迟报、漏报生产安全事故的，每次扣20分；4.拒不落实监管部门或上级单位整改要求的，每次扣15分；5.被媒体曝光安全生产违法违规问题，造成不良社会影响的，每次扣10-20分；6.从业人员违规操作造成责任事故的，每起扣5-15分。四、职能管理部门安全目标考核内容（基础满分100分）职能部门安全目标考核分为通用考核指标（40分）和专业考核指标（60分）两个部分，加分项、减分项同二级单位标准：（一）通用考核指标（40分）1.部门安全责任落实，权重15分：部门所有岗位明确安全生产职责，全员签订安全生产责任书，得满分；每缺1份责任书扣2分，岗位安全职责不清晰本项不得分。2.部门内部安全教育，权重10分：年度内部门组织内部安全学习不少于4次，全员参与学习，得满分；每缺1次学习扣3分，每有1人未参与学习扣1分，扣完为止。3.安全生产协作配合，权重15分：配合企业开展安全生产专项检查、应急演练、隐患整改等工作，无推诿拖延，得满分；每出现1次配合不到位扣5分，扣完为止。（二）专业考核指标（按部门分类，满分60分）1.安全管理部专业考核指标（1）年度安全计划制定与指标分解，10分：每年按时制定年度安全生产工作计划，将企业下达的安全控制指标分解到各二级单位、各岗位，得满分；未制定计划不得分，未完成指标分解扣5分。（2）安全检查与隐患整改督促，20分：每月组织1次全企业范围的安全检查，建立隐患台账，跟踪整改进度，隐患跟踪整改率100%，得满分；每缺1次检查扣3分，每有1项隐患未跟踪整改扣2分，扣完为止。（3）安全教育培训组织实施，15分：按年度计划组织开展全员安全教育培训，培训覆盖率100%，考核合格率不低于95%，得满分；覆盖率每降低5%扣3分，合格率每降低5%扣2分，扣完为止。（4）事故统计与上报，10分：事故统计准确，上报及时，无瞒报、迟报、漏报，得满分；每出现1次统计错漏扣3分，迟报扣5分，瞒报不得分。（5）安全生产档案管理，5分：安全档案分类整理，完整规范，符合监管要求，得满分；档案不规范扣2-5分。小计：10+20+15+10+5=60分2.运营管理部专业考核指标（1）运输组织与排班管控，20分：合理安排驾驶员运营任务，杜绝超时排班导致疲劳驾驶，年度内未发生因排班不合理引发的责任事故，得满分；每发现1起不合理排班扣4分，发生责任事故本项不得分。（2）营运工具调度安全管理，15分：调度前核对车辆（船舶）技术状况，不合格工具不安排运营任务，得满分；每安排1台不合格工具运营扣5分，扣完为止。（3）恶劣天气运输管控，15分：制定恶劣天气运输管控预案，及时获取气象预警信息，叫停不满足安全条件的运营任务，得满分；每发生1起管控不到位扣5分，扣完为止。（4）行李货物安检管理，10分：客运行包、零担货物安检率100%，未发生禁运品进站上车（船），得满分；每发现1起漏检扣3分，扣完为止。小计：20+15+15+10=60分3.财务部专业考核指标（1）安全生产费用提取，25分：按照规定比例及时准确提取安全生产费用，得满分；提取比例每低于规定标准0.1个百分点扣5分，错漏1次提取扣5分，扣完为止。（2）安全生产费用拨付，20分：按照安全费用使用计划及时拨付，无拖延、截留、挪用，得满分；每拖延1次拨付扣4分，挪用安全费用本项不得分。（3）保险投保管理，15分：按规定为全员投保工伤保险，按监管要求投保安全生产责任保险，覆盖率100%，得满分；每缺1人投保扣3分，扣完为止。小计：25+20+15=60分4.人力资源部专业考核指标（1）安全管理人员配备，25分：按照规定比例配齐专职安全生产管理人员，满足运营需求，得满分；每缺1名专职安全员扣5分，扣完为止。（2）从业人员资质审核，20分：驾驶员、安全员等核心岗位入职资质审核100%符合要求，无不合格人员上岗，得满分；每使用1名不合格人员上岗扣6分，扣完为止。（3）安全考核与薪酬挂钩，15分：将安全生产考核结果纳入从业人员薪酬调整、职称评定、职务晋升，落实安全奖惩制度，得满分；未落实挂钩要求扣5-15分。小计：25+20+15=60分五、一线运营车队（船队）安全目标考核内容（基础满分100分）一级指标1：安全控制目标，权重45分1.1责任事故起数控制，20分：年度内一般责任事故起数≤0.15起/百万车公里，较大及以上事故为0，得满分；每超1起一般事故扣10分，发生较大及以上事故直接不合格。1.2伤亡指标控制，15分：责任事故死亡率≤0.02人/百万车公里，重伤率≤0.04人/百万车公里，得满分；每超0.01人扣5分，扣完为止。1.3违法违章指标控制，10分：年度内驾驶员累计记满12分人数占比≤0.5%，得满分；每超0.5个百分点扣3分，扣完为止。小计：45分一级指标2：安全生产基础管理，权重25分2.1安全例会制度落实，6分：每月召开1次车队安全例会，有完整会议记录，得满分；每缺1次扣2分，扣完为止。2.2驾驶员日常安全教育，7分：每周开展1次驾驶员安全学习，学习覆盖率不低于95%，得满分；每缺1次学习扣2分，覆盖率每低5%扣1分，扣完为止。2.3车辆日常检查落实，7分：严格落实出车前、行车中、收车后车辆技术状况检查，检查率100%，有完整检查记录，得满分；每发现1台车未检查扣2分，扣完为止。2.4安全责任书签订，5分：所有驾驶员100%签订年度安全生产责任书，得满分；每缺1份扣1分，扣完为止。小计：25分一级指标3：现场安全管控，权重20分3.1动态监控违章纠正，8分：车队专职监控人员及时纠正超速、疲劳驾驶等违章行为，纠正率100%，得满分；每有1起未纠正扣2分，扣完为止。3.2隐患整改落实，7分：上级检查发现的隐患整改率100%，得满分；每1项未整改扣3分，扣完为止。3.3现场违规行为管控，5分：未发生酒后驾驶、超限超载、站外上下客、违规接驳等违法违规行为，得满分；每发现1起扣2分，扣完为止。小计：20分一级指标4：应急管理，权重10分4.1应急学习与演练，6分：每季度组织1次驾驶员应急处置知识学习，每年开展1次车队应急演练，得满分；每缺1次学习扣1分，缺演练扣3分，扣完为止。4.2应急装备配备，4分：每台营运车辆按规定配备灭火器、急救包、三角警示牌、警示标志等应急装备，完好率100%，得满分；每缺1件或失效1件装备扣1分，扣完为止。小计：10分加分项减分项同二级单位标准。六、考核实施流程1.指标分解：每年1月15日前，企业安全生产委员会将年度安全控制指标分解下达至各二级单位、各职能部门，各单位再将指标层层分解至车队、岗位，所有层级签订安全生产目标责任书，存档备查。2.日常台账管理：安全管理部每月对各单位安全目标完成情况进行统计记录，建立安全目标考核台账，每季度在企业内部通报一次目标完成进度，提醒未达标单位整改。3.半年度预考核：每年7月中旬，考核工作组对各单位上半年安全目标完成情况进行预考核，预考核得分占年度考核总分的40%，预考核后通报存在的问题，下达整改通知书，要求1个月内完成整改。4.年度终考核：每年1月上旬，各考核对象开展自评，提交年度安全目标完成自评报告和相关证明材料；考核工作组在1月下旬完成资料核查、现场抽查，给出初步考核结果；初步结果在企业内部公示5个工作日，接受异议申诉，无异议后报企业安委会审批确定最终考核结果。5.结果兑现：每年2月上旬，人力资源部、财务部根据最终考核结果，兑现绩效薪酬、安全奖惩，落实人事调整措施。七、考核结果应用（一）二级经营单位考核结果应用1.优秀：安全目标对应绩效按120%发放，单位主要负责人年度考核优先评定为优秀，单位优先推荐参评各级安全生产先进集体，给予单位一次性安全奖励，奖励金额为单位年度安全绩效基数的10%。2.合格：安全目标对应