2026年河南省考《申论》真题及答案解析

2026年河南省考《申论》真题及答案解析一、概括归纳题（15分）给定材料1：A市近年来大力推进数字政府建设，通过搭建“一网通办”平台，实现80%的政务服务事项网上可办；建立“城市大脑”系统，实时监测交通、环保、公共安全等数据，提升应急处置效率；推行“数据跑路”代替“群众跑腿”，企业开办时间压缩至2个工作日，群众办事材料精简60%。但在调研中也发现，部分老年人不会使用智能终端，农村网络覆盖不足，部门间数据壁垒依然存在，基层工作人员数字技能有待提升。问题：根据给定材料1，概括A市数字政府建设取得的主要成效及存在的突出问题。（要求：全面、准确，条理清晰，不超过300字）答案：主要成效：一是政务效能显著提升，“一网通办”覆盖八成事项，企业开办与群众办事实现减环节、减材料、减时间；二是城市治理智能化水平提高，“城市大脑”整合多领域数据，助力应急响应更精准高效。突出问题：一是数字鸿沟凸显，老年人群体面临使用困难，农村网络基础设施薄弱；二是数据共享不畅，部门间壁垒尚未彻底打破；三是基层人员数字素养不足，影响政策落地实效。二、综合分析题（20分）给定材料2：随着数字政务的普及，社会上出现了两种声音：一种认为“数字化就是最好的服务”，应全面推广“不见面审批”，所有事项都应搬到网上；另一种认为“面对面办事更有人情味”，数字化会拉远政府与群众的距离，尤其削弱对老年群体的人文关怀。某专家在调研后指出：数字技术的运用不能搞“一刀切”，关键在于精准识别不同群体的需求，将线上高效与线下温情有机结合。问题：请结合给定材料2，谈谈你对“数字化服务不能搞‘一刀切’”的理解。（要求：观点明确，分析深刻，逻辑清晰，不超过400字）答案：“数字化服务不能搞‘一刀切’”意味着政府在推动数字化转型时，应避免片面追求“全盘上网”或完全否定数字化，而需根据实际需求分类施策。一方面，数字化能大幅提升服务效率，打破时空限制，是现代化治理的必然趋势，应继续深化。但另一方面，老年人、偏远地区居民等群体受限于技能与设施，过度依赖线上反而会造成新的不公。此外，某些业务（如纠纷调解、困难救助）需要情感沟通与灵活应对，纯线上的标准化流程难以胜任。因此，政府应坚持“以人为本”，推动线上线下互补：保留必要的线下窗口并配备帮办人员，同时优化线上平台的适老化设计；针对不同事项和群体，精准匹配服务渠道，确保数字红利惠及全民。只有平衡效率与温度，数字化才能真正实现公共服务均等化、优质化。三、应用文写作题（25分）给定材料3：为了推动数字政府建设成果惠及基层，B市计划在全市社区推广“智慧助老”试点项目，包括开设数字技能培训班、配置自助服务终端并安排志愿者指导、开发语音版办事指南等。社区工作人员反映，部分老人参与意愿不高，担心学不会、怕被骗；也有老人提出，希望保留传统的人工服务。B市决定先在某社区开展为期三个月的试点，总结经验后逐步推开。问题：假设你是B市数字政府建设领导小组办公室的工作人员，请你为该试点的启动拟写一份工作简报，向全市各相关部门通报试点方案与重点任务。（要求：内容全面，格式规范，语言得体，不超过500字）答案：B市数字政府建设领导小组办公室文件关于启动“智慧助老”试点项目的工作简报（2026年第3期）各县（区）数字政府建设领导小组、市直有关单位：为破解老年群体“数字鸿沟”问题，让数字化政务服务更具温度，我市决定在XX社区率先开展为期三个月的“智慧助老”试点工作。现将有关事项通报如下：一、试点背景当前我市数字政府建设成效显著，但部分老年人面临操作难、担心安全、依赖人工等现实困境。为此，我办牵头推出“智慧助老”专项试点，旨在探索可复制、可推广的适老化服务模式。二、主要任务1.开设“银龄数字课堂”，每周两次培训，涵盖预约挂号、社保查询、生活缴费等高频事项的操作。2.在社区服务中心增设自助服务终端，并配备志愿者“一对一”指导。3.开发方言版语音办事指南，降低学习门槛。4.保留不少于50%的线下人工窗口，确保服务不断档。三、实施要求各参与单位需明确责任分工，做好人员培训与宣传动员。试点期间每半月报送进展，及时收集老人意见反馈。试点结束后形成评估报告，为全市推广提供依据。请各单位高度重视，积极配合，共同推动数字政府成果惠及全体市民。B市数字政府建设领导小组办公室2026年3月15日四、大作文（40分）给定材料4：当前，数字化转型已成为提升政府治理能力的关键路径。从“最多跑一次”到“一网通办”，从“城市大脑”到“数字乡村”，技术变革深刻重塑了政务服务形态。但一些地方也出现了“为数字化而数字化”的形式主义，有的系统反复填报却相互不通，有的线上预约反而增加群众排队时间，有的强制推行APP导致老人办事受阻。数字技术的初心是服务人民，只有真正回应群众需求、尊重客观规律，才能让数字政府建设行稳致远。问题：请结合给定材料，围绕“数字赋能有温度，民心所向是归途”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇1000—1200字的议论文。（要求：观点明确，论证充实，结构完整，语言流畅）答案：题目：让数字化更有温度，让服务更贴近民心数字化浪潮席卷政务领域，政府办事效率大幅提升，群众享受到了“指尖办事”的便利。然而，当少数地方出现“为数字而数字”的形式主义、部分群体被技术“屏蔽”时，我们不得不反思：数字化转型的最终目的是什么？答案很明确——不是追求技术的炫酷，而是提升群众的获得感。因此，数字政府建设必须坚守“以人民为中心”的价值取向，在增效的同时注入温度，让技术真正服务于民，才能赢得民心。让数字化有温度，要回归“为民”本心，防止形式主义。技术是手段而非目的。一些地方盲目追求系统“高大上”，却忽略了实用性：部门数据不共享，基层要重复填表；网上预约通道复杂，线下窗口却缩减，导致“网上排长队、现场跑断腿”。这种“指尖上的形式主义”背离了数字化的初衷。必须树立正确的政绩观，坚持从群众实际需求出发，对现有系统做“减法”，对服务效率做“加法”，把群众满意度作为检验成效的根本标准。让数字化有温度，要关注“少数”群体，弥合数字鸿沟。老年人、残障人士、偏远地区居民等群体在使用智能终端时面临天然障碍。如果只顾线上提速，忽略线下关怀，就会造成新的不公平。政府应当保留传统服务窗口，配备志愿者“帮办”，同时开发简洁版、语音版应用，降低使用门槛。数字普惠不仅要“覆盖全面”，更要“使用便利”，不让任何一个人在数字化进程中掉队。让数字化有温度，要遵循“客观”规律，做到因地制宜。不同地区、不同事项的数字化条件千差万别。城市社区基础设施好、居民接受度高，可以推行更多线上服务；而山区、农村网络不稳定、留守老人多，则宜采取线上线下结合的方式。切忌搞“一刀切”式的运动推广，应分类施策、逐步推进，尊重基层首创精神，鼓励个性化探索。让数字化有温度，要打通“数据”壁垒，优化服务体验。当前部分政务平台仍存在“信息孤岛”，群众办理一件事需要在多个系统之间反复跑。必须加快数据共享，实现“一次录入、多方共用”，同时运用人工智能压缩审批环节，真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”。技术上的协同，最终是为了服务上的