违规收取费用整改报告范文

违规收取费用整改报告范文本次违规收取费用问题专项自查整改工作开展以来，我单位严格对照上级部门《关于开展涉企涉民乱收费问题专项整治的工作通知》要求，全面梳理2021年1月至2024年3月期间所有收费项目、收费依据、收费标准及资金去向，共排查梳理出3项违规收费问题，目前所有问题已全部整改到位，相关整改情况如下。一、整改工作开展总体情况我单位第一时间成立了以主要负责同志为组长，分管财务、业务的副职领导为副组长，各业务科室、财务室、纪检监察室负责人为成员的违规收费问题整改工作领导小组，明确领导小组统筹推进问题排查、整改落实、追责问责、建章立制全流程工作，实行“一周一调度、一周一通报”工作机制，及时协调解决整改工作中的堵点问题。同时结合单位实际制定了《违规收取费用问题专项整改实施方案》，明确整改目标、整改范围、整改步骤和工作纪律，要求全体干部职工提高思想认识，不得隐瞒问题、不得消化问题，确保排查整改工作走深走实。排查阶段，我单位严格对照上级发布的最新行政事业性收费目录清单、政府定价经营服务性收费目录清单，采取“对账核查+回访核实”的方式开展拉网式排查：一方面安排财务、纪检人员逐笔核对近三年的收费台账、收费票据、银行流水，逐一比对收费项目是否在目录清单内、收费标准是否符合核定要求、资金管理是否符合规定；另一方面通过电话回访、线上问卷等方式，抽取1200名近两年的服务对象核实收费情况，了解是否存在强制收费、隐形收费、乱收费等问题，共完成12项存量收费项目、17862笔收费业务的全量核查，做到了收费项目全覆盖、收费流程全链条、违规问题零隐瞒，确保排查不走过场、不留死角。二、排查发现的主要违规收费问题（一）超标准核定收费，多收技术服务费按照省发展改革委、财政厅2021年核定的XX领域技术服务收费标准，该项目收费标准为每件120元，我单位2022年完成内部信息管理系统升级后，相关业务科室核算服务成本时，未核对上级最新核定的收费标准，错误将该项目收费标准上调至每件150元，且该调整后的收费标准经分管领导审批后正式执行，从2022年3月至2024年1月，共计收取该技术服务费1246笔，累计多收取费用37380元，该行为违反了行政事业性收费标准管理的相关规定，加重了服务对象的负担。（二）违规保留取消项目，收取证照工本费国家财政部、发展改革委2020年就已明令取消XX行业从业证照的工本费项目，省、市相关部门也先后三次转发文件要求各地各单位落实取消政策，我单位由于政策传导不到位，窗口一线工作人员未及时掌握政策调整信息，仍然按每件10元的标准收取该证照工本费，从2021年10月至2023年12月，共计收取工本费872笔，累计违规收费8720元，属于应当取消而未取消的违规收费项目。（三）强制指定中介服务，违规收取管理费我单位在办理XX企业资质审核业务过程中，为减轻内部工作人员业务压力，违规与第三方中介机构签订合作协议，要求申请办理资质的企业必须到该指定中介机构完成前期材料初审，由中介机构向企业收取每件200元的初审费，我单位每月从中介机构收取的初审费中提取15%的管理费，计入单位科室绩效经费，截至排查时，共计发生该业务312笔，我单位累计违规收取管理费9360元，第三方累计收取企业初审费62400元，该行为属于强制服务并收费、违规向企业转嫁成本，违反了优化营商环境、规范中介服务管理的相关规定。三、违规收费问题产生的根源剖析（一）政治站位不高，思想认识存在偏差部分领导干部和工作人员对党中央、国务院关于减轻市场主体和群众负担、优化营商环境的决策部署认识不到位，没有将规范收费行为上升到践行以人民为中心发展思想、维护党和政府公信力的高度来把握，仍然存在“公共服务要成本、部门运行要补充”的错误思维，把收费作为弥补单位公用经费不足的便捷渠道，对违规收费的危害性认识不足，认为只是金额不大的小问题，没有认识到违规收费啃食的是群众获得感，破坏的是营商环境，损害的是党和政府同人民群众的血肉联系，思想上的松懈直接导致行为上的失范。（二）政策传导不畅，执行落实打折扣近年来国家、省、市先后多次梳理公布收费目录清单，取消调整了上百项涉企涉民收费项目，我单位没有建立政策更新学习的长效机制，只是将上级文件转发给业务科室就束之高阁，没有组织一线工作人员开展系统性的学习培训，导致很多直接经办收费的窗口工作人员不了解最新政策要求，仍然沿用旧的规定收费。同时，单位领导审批收费项目和标准时，也没有养成主动核对最新目录清单的习惯，仅凭旧经验审批，导致违规收费标准顺利出台并长期执行，政策传导的“最后一公里”堵塞，直接造成了违规收费问题的发生。（三）内部监管缺位，制度机制有漏洞我单位收费管理存在权责不清的问题，业务科室负责确定收费项目和标准，只考虑业务开展需要，不负责核对政策合规性；财务部门只负责开票收款、记账核账，不负责审核收费项目和标准的合法性；纪检监察部门日常监督重点放在公款私用、贪污挪用等问题上，对收费项目本身是否违规缺乏监督，三个环节之间没有形成相互制约的机制，导致违规收费一路绿灯。同时，收费公示制度落实不到位，单位办事大厅的收费公示牌自2019年设置后就没有更新过，取消的项目、调整的标准没有及时修改，群众无法通过公示信息辨别收费是否合规，外部监督也无法发挥作用。此外，常态化自查机制缺失，只有上级要求检查才开展排查，平时缺乏自我监督，导致小问题演变成长期存在的违规行为。（四）纪律意识淡薄，红线边界守不牢部分干部对廉洁自律各项规定认识不到位，对违规涉收费的纪律红线不清晰，认为只要没有把钱装进个人腰包，单位收点费用补充经费不算违纪，尤其是和第三方合作收取管理费的问题，本质上是利用公权力为单位谋取不当利益，是权力寻租的隐形表现，暴露了部分领导干部纪律意识淡薄，没有守住公权力的边界，把公共服务权力变成了谋利的工具，反映出我单位日常纪律教育不到位，对干部的行为约束不够，导致违规违纪行为发生。四、具体整改落实情况针对排查发现的违规收费问题，我单位坚持立行立改、彻底整改，严格按照上级要求逐项落实整改措施，确保所有问题整改到位：（一）全面清退违规收费，确保群众利益不受损我单位对排查出的所有违规收费逐笔登记造册，逐一核对缴费人名称、联系方式、缴费金额，制定了“一笔一档、专人负责”的清退方案，明确了15个工作日内完成全部清退的工作要求。对能够正常联系到的缴费人，通过电话通知、线上退款、上门办理等方式逐一完成清退，对3笔共计130元因缴费人预留信息失效、长期无法联系的违规收费，已经将对应资金全额上缴同级财政部门，并在单位办事大厅、官方网站公示了退款联系方式，后续如果缴费人主动联系退款，将第一时间从单位公用经费中垫付退款，确保违规收取的资金一分不少全部退还。本次整改共计清退我单位违规收取的费用55460元，督促合作第三方清退违规向企业收取的初审费62400元，清退完成率达到100%。同时，我单位立即解除了与指定第三方中介机构的违规合作协议，取消了强制要求企业做第三方前置初审的规定，原来由第三方承担的初审工作全部改由我单位业务科室免费办理，不向企业收取任何费用，从流程上杜绝了强制收费问题。（二）梳理规范收费项目，完善收费管理流程我单位组织业务、财务人员对所有现有收费项目进行重新梳理核对，对照最新的收费目录清单，逐项核查收费依据、收费主体、收费标准，取消了所有没有合法依据的收费项目，调整了超标准的收费项目，形成了新的《单位收费项目目录清单》，并按要求报上级发展改革、财政部门备案。同时重新完善了收费管理审批流程，明确“业务科室提出收费申请→财务部门核对目录清单确认合规性→分管领导审核→主要领导审批→对外公示”的五步流程，任何收费项目必须有合法依据才能审批执行，从流程上杜绝了违规收费出台的可能。此外，我单位重新制作了办事大厅的收费公示牌，更新了官方网站、微信公众号上的收费公示信息，将所有合法收费项目的名称、依据、标准、投诉举报电话全部公示，明确每季度第一个工作日更新一次公示信息，确保公示信息准确有效，方便群众监督。（三）开展全员教育培训，强化思想纪律意识我单位组织开展了为期一周的收费政策专题培训，邀请了上级发展改革委、财政局、纪委监委的业务专家前来授课，重点学习了习近平总书记关于优化营商环境、减轻市场主体负担的重要论述，学习了《价格法》《行政事业性收费管理暂行办法》《优化营商环境条例》等法律法规，以及近年来国家、省、市出台的清理规范收费政策，对所有一线窗口工作人员、财务人员、业务科室负责人进行了闭卷考核，考核不合格的一律暂停上岗，重新培训合格后方可回到岗位，确保所有经办人员都能准确掌握最新的收费政策要求。同时组织开展了违规收费警示教育，通报了近年来本地区查处的8起乱收费典型案例，组织全体干部职工开展讨论，深入剖析违规收费的危害，引导干部职工树立正确的权力观，强化宗旨意识，从思想上筑牢杜绝违规收费的防线。（四）严肃追责问责，发挥警示震慑作用我单位严格落实“三个区分开来”要求，按照“谁审批、谁负责，谁经办、谁负责”的原则，对本次违规收费问题进行了责任认定，对违规超标准收费、违规保留取消项目、强制中介收费三个问题分别明确了领导责任、管理责任和直接责任，对负有主要领导责任的分管业务副职领导给予诫勉谈话处理，对负有直接管理责任的业务科科长、财务科科长给予政务警告处分，对5名负有直接责任的窗口工作人员给予通报批评处理，相关责任人员均在单位全体职工大会上作了深刻检讨，通过严肃追责问责，强化了全体干部职工的纪律意识，起到了有效的警示震慑作用。五、下一步长效工作机制建设（一）持续提高政治站位，压实收费管理责任我单位将始终把规范收费行为作为践行以人民为中心发展思想、落实优化营商环境决策部署的具体举措，纳入单位年度重点工作，建立主要负责同志负总责、分管领导具体抓、各科室各负其责的责任体系，每季度召开一次专题会议研究收费管理工作，主要负责同志每半年听取一次收费管理工作汇报，及时研究解决收费管理中存在的问题，层层压实责任，确保收费管理各项规定落到实处，从根源上杜绝违规收费问题的发生。（二）完善常态化监管机制，堵塞内部管理漏洞建立“季度自查、年度全查、随机抽查”的常态化收费排查机制，每季度由财务部门、纪检监察部门联合对所有收费项目进行一次抽查，每年年初对上一年度所有收费业务开展一次全面排查，发现问题及时整改、及时上报，建立收费管理动态台账，所有收费项目的依据、标准、调整情况全部存档，做到可追溯、可核查。进一步明确业务、财务、纪检监察部门在收费管理中的职责，业务部门对收费项目的合规性负首要责任，财务部门对收费标准和资金管理负监督责任，纪检监察部门对收费行为的纪律性负问责责任，形成相互制约、相互监督的管理体系，防止出现监管空白。（三）畅通监督渠道，强化外部监督约束在单位办事大厅设置违规收费专门投诉举报箱，在官方网站、微信公众号、办事窗口显著位置公布投诉举报电话、邮箱，安排专人24小时受理群众投诉举报，建立投诉举报快速处置机制，对群众反映的违规收费问题，做到当日受理、3日内核查完毕、7日内反馈结果，凡是核实存在违规收费的，立即清退费用，严肃追究相关人员责任，并及时向社会公布处置结果，主动接受社会