深圳市企业安全管理制度

深圳市企业安全管理制度一、总则

第一条深圳市企业安全管理制度的制定目的在于规范企业安全管理工作，预防事故发生，保障员工生命财产安全，维护社会稳定，促进企业可持续发展。本制度适用于深圳市行政区域内的所有企业，包括国有企业、民营企业、外资企业及个体工商户。

第二条企业安全管理的核心原则是“安全第一、预防为主、综合治理”。企业应建立健全安全管理体系，落实安全生产主体责任，确保安全管理工作的系统化、规范化、标准化。

第三条企业应设立安全生产管理机构或配备专职安全管理人员，负责安全制度的制定、执行、监督和改进。安全生产管理机构或人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉国家安全生产法律法规及行业标准。

第四条企业应定期开展安全生产教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。新员工上岗前必须接受安全培训，考核合格后方可上岗；在岗员工应定期参加复训，确保安全知识更新。

第五条企业应建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对生产过程中的危险源进行识别、评估和控制，及时发现并消除安全隐患。

第六条企业应制定安全生产事故应急预案，明确事故报告、处置流程和救援措施，定期组织应急演练，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置。

第七条企业应按照国家规定参加安全生产保险，保障事故发生后的经济补偿和员工权益。企业应将安全生产保险费用纳入年度预算，确保资金落实。

第八条企业应建立安全生产举报奖励制度，鼓励员工、家属和社会公众举报安全隐患和违规行为，对举报属实的个人或单位给予适当奖励。

第九条企业应积极配合政府安全生产监管部门的工作，如实提供安全生产相关信息，接受监督检查，并及时整改发现的问题。

第十条本制度由企业安全生产管理机构负责解释，并根据国家法律法规和行业标准的变化进行修订，确保制度的时效性和适用性。

二、安全生产组织机构及职责

第一条企业应设立安全生产委员会，作为企业安全生产工作的领导机构。安全生产委员会由企业主要负责人担任主任，成员包括各部门负责人及相关专业人员。安全生产委员会每季度至少召开一次会议，研究部署安全生产工作，协调解决重大安全隐患，审核安全生产规章制度和操作规程。

第二条企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，应组织制定安全生产目标，落实安全生产责任制，确保安全生产投入，督促安全生产规章制度和操作规程的执行，及时消除生产安全事故隐患。

第三条企业分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，负责安全生产管理机构的日常工作和安全生产制度的实施。分管安全生产的负责人应具备相应的安全生产知识和管理能力，熟悉企业生产流程和危险源情况。

第四条企业安全生产管理机构负责具体落实安全生产管理工作，包括安全生产教育培训、安全检查、隐患排查、应急管理、事故调查等。安全生产管理机构应配备专职安全管理人员，专职安全管理人员数量应符合国家相关规定。

第五条安全管理人员应履行以下职责：

（一）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并监督执行；

（二）开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能；

（三）进行安全检查，及时发现并报告安全隐患；

（四）组织应急演练，提高应急处置能力；

（五）参与事故调查，分析事故原因，提出防范措施；

（六）维护安全生产档案，做好安全生产记录。

第六条各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任，应组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，督促员工遵守安全操作规范，及时报告本部门的安全隐患。

第七条员工应履行以下安全生产义务：

（一）遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用品；

（二）积极参加安全生产教育培训，提高自身安全意识和技能；

（三）发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患整改；

（四）发生事故时，按照应急预案进行处置，并积极参与救援；

（五）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并有权向企业或政府有关部门报告。

第八条企业应建立安全生产责任制考核制度，将安全生产责任落实情况纳入各部门和员工的绩效考核，考核结果与奖惩挂钩。对安全生产工作表现突出的部门和个人给予奖励，对安全生产责任不落实的部门和个人进行处罚。

第九条企业应建立安全生产信息通报制度，定期向员工通报安全生产情况，包括安全生产形势、事故案例、安全知识等，提高员工的安全意识。

第十条企业应加强与政府安全生产监管部门的沟通协调，及时报告安全生产信息，接受监督检查，并积极配合相关部门开展安全生产工作。

三、安全生产教育培训管理

第一条企业应建立安全生产教育培训制度，确保所有员工掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。安全生产教育培训应贯穿员工职业生涯始终，并根据岗位、职责、风险等因素进行差异化安排。

第二条新员工上岗前必须接受安全生产教育培训，培训内容应包括企业安全生产规章制度、岗位操作规程、危险源辨识、应急处理措施等。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗。

第三条在岗员工应定期参加安全生产教育培训，每年培训时间不少于20小时。培训内容应结合工作实际，重点更新安全知识、技能和应急处置能力。

第四条特种作业人员必须按照国家规定参加专门的安全技术培训，经考核合格取得特种作业操作证后方可上岗。企业应建立特种作业人员台账，并定期组织复训和考核。

第五条企业应开展多种形式的安全教育培训，包括课堂讲授、现场演示、案例分析、应急演练等，提高培训的针对性和实效性。

第六条企业应建立安全生产教育培训档案，记录员工参加培训的时间、内容、考核结果等信息，并定期更新。安全生产教育培训档案应作为员工绩效考核的参考依据。

第七条企业应鼓励员工参加安全生产相关技能竞赛和活动，对表现优秀的员工给予表彰和奖励，营造良好的安全生产文化氛围。

第八条企业应邀请政府安全生产监管部门、行业协会、科研机构等专家，对企业安全生产教育培训工作进行指导和评估，不断改进培训内容和方式。

第九条企业应建立安全生产教育培训效果评估制度，定期对培训效果进行评估，并根据评估结果调整培训计划，确保培训质量。

第十条企业应将安全生产教育培训经费纳入年度预算，保障培训工作的正常开展。企业应积极争取政府安全生产监管部门的支持，争取相关培训补贴。

四、安全生产检查与隐患排查治理

第一条企业应建立常态化安全生产检查制度，定期对生产场所、设备设施、作业环境等进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。安全生产检查应覆盖企业所有生产经营活动，包括生产、储存、运输、使用等环节。

第二条企业应制定安全生产检查计划，明确检查的时间、内容、方法、责任人等。安全生产检查计划应根据季节、生产任务、设备状况等因素进行动态调整。

第三条企业应组织专业人员进行安全生产检查，检查人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉企业生产流程和危险源情况。安全生产检查应采取多种方式，包括现场查看、查阅资料、询问员工、测试检测等。

第四条企业应建立安全生产检查记录制度，详细记录每次检查的时间、地点、内容、发现的问题、整改措施等信息。安全生产检查记录应存档备查，并定期进行统计分析。

第五条企业应建立隐患排查治理制度，对检查发现的隐患进行分类、登记、评估，并制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限。重大隐患应挂牌督办，并报政府安全生产监管部门备案。

第六条企业应建立隐患整改资金保障制度，确保隐患整改资金的及时到位。隐患整改资金应专款专用，不得挪作他用。

第七条企业应督促相关部门和人员落实隐患整改措施，确保隐患整改按计划进行。隐患整改完成后，应组织验收，并形成整改报告。

第八条企业应建立隐患排查治理信息化管理平台，实现隐患的电子化登记、跟踪、督办和销号，提高隐患排查治理效率。

第九条企业应鼓励员工积极参与隐患排查治理工作，建立员工隐患报告奖励制度，对举报属实的隐患给予适当奖励。

第十条企业应定期开展隐患排查治理效果评估，分析隐患发生的原因，总结经验教训，不断改进隐患排查治理工作。

第十一条企业应加强与政府安全生产监管部门的沟通协调，及时报告重大隐患，并接受相关部门的指导和监督。

第十二条企业应建立安全生产标准化管理体系，将隐患排查治理作为标准化建设的重要内容，不断提升安全生产管理水平。

第十三条企业应定期开展安全生产风险评估，对生产过程中的危险源进行识别、评估和控制，从源头上预防事故发生。

第十四条企业应建立安全生产风险分级管控制度，对重大危险源进行重点监控，并采取相应的安全措施，确保风险可控。

第十五条企业应建立安全生产应急管理机制，制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。应急演练应模拟真实场景，检验应急预案的实用性和有效性。

第十六条企业应建立安全生产事故报告制度，事故发生后，应立即组织抢救，并按照规定程序上报事故信息。事故报告应真实、准确、及时。

第十七条企业应建立安全生产事故调查处理制度，对事故进行调查，分析事故原因，提出防范措施，并依法处理事故责任人。

第十八条企业应建立安全生产事故责任追究制度，对发生事故的责任人进行严肃处理，并追究相关领导的责任。

第十九条企业应建立安全生产事故统计报告制度，定期统计安全生产事故情况，并向上级主管部门和政府安全生产监管部门报告。

第二十条企业应建立安全生产事故教训总结制度，定期总结安全生产事故教训，并采取措施防止类似事故再次发生。

五、生产过程安全管理

第一条企业应建立生产过程安全管理制度，对生产过程中的各项活动进行安全管理，确保生产活动在安全的状态下进行。生产过程安全管理应覆盖从生产准备到产品交付的各个环节，包括设备启动、运行、维护、停机等。

第二条企业应根据生产工艺特点和安全风险，制定相应的安全操作规程，明确操作步骤、注意事项、应急处置措施等。安全操作规程应简明易懂，便于员工理解和执行。

第三条企业应加强对生产设备设施的安全管理，定期进行维护保养，确保设备设施处于良好的工作状态。对存在安全隐患的设备设施，应立即停止使用，并进行维修或更换。

第四条企业应建立生产设备设施的运行监控制度，对关键设备设施进行实时监控，及时发现并处理异常情况。生产设备设施的运行监控应采用自动化、智能化的手段，提高监控效率和准确性。

第五条企业应建立生产过程中的危险源监控制度，对危险源进行实时监控，及时发现并控制危险源。危险源监控应采用多种手段，包括人工巡检、自动化监测、视频监控等。

第六条企业应建立生产过程中的环境监测制度，对生产环境中的有害物质进行监测，确保环境符合安全生产标准。环境监测应定期进行，并做好监测记录。

第七条企业应建立生产过程中的应急处理制度，对可能发生的突发事件进行预防和准备，并制定相应的应急处理措施。应急处理制度应明确应急响应程序、处置措施、人员职责等。

第八条企业应加强对生产过程中的安全防护措施的管理，确保安全防护设施完好有效。安全防护设施包括防护罩、防护栏、警示标志等，应定期进行检查和维护。

第九条企业应建立生产过程中的安全交接班制度，确保班次之间的安全生产信息得到有效传递。交接班时应重点交接安全生产情况、安全隐患、安全措施等信息。

第十条企业应建立生产过程中的安全巡视制度，定期对生产现场进行巡视，及时发现并处理安全隐患。安全巡视应覆盖所有生产区域，并做好巡视记录。

第十一条企业应建立生产过程中的安全教育培训制度，对员工进行安全操作规程、应急处置措施等方面的培训，提高员工的安全意识和技能。

第十二条企业应建立生产过程中的安全检查制度，定期对生产现场进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。安全检查应覆盖所有生产环节，并做好检查记录。

第十三条企业应建立生产过程中的安全考核制度，将安全生产责任落实情况纳入绩效考核，考核结果与奖惩挂钩。对安全生产工作表现突出的部门和个人给予奖励，对安全生产责任不落实的部门和个人进行处罚。

第十四条企业应建立生产过程中的安全奖惩制度，对安全生产责任不落实的部门和个人进行严肃处理，并追究相关领导的责任。

第十五条企业应建立生产过程中的安全信息通报制度，定期向员工通报安全生产情况，包括安全生产形势、事故案例、安全知识等，提高员工的安全意识。

第十六条企业应加强与政府安全生产监管部门的沟通协调，及时报告安全生产信息，接受监督检查，并积极配合相关部门开展安全生产工作。

第十七条企业应建立生产过程中的安全科技创新机制，积极采用新技术、新工艺、新材料，提高安全生产水平。

第十八条企业应建立生产过程中的安全文化建设机制，营造良好的安全生产氛围，提高员工的安全意识和自我保护能力。

第十九条企业应建立生产过程中的安全责任保险制度，购买安全生产责任保险，保障事故发生后的经济补偿和员工权益。

第二十条企业应建立生产过程中的安全事故报告制度，事故发生后，应立即组织抢救，并按照规定程序上报事故信息。事故报告应真实、准确、及时。

六、安全生产投入与保障

第一条企业应保障安全生产所需资金的投入，确保安全生产工作正常开展。安全生产投入应纳入企业年度预算，并根据实际情况进行动态调整。企业应建立安全生产投入保障机制，确保资金来源稳定、使用规范。

第二条企业应按照国家规定提取安全生产费用，并专项用于安全生产工作。安全生产费用应按照规定范围使用，不得挪作他用。企业应建立安全生产费用使用管理制度，明确使用范围、审批程序、使用监督等。

第三条企业应将安全生产投入作为企业绩效评价的重要指标，定期对安全生产投入情况进行评估，确保安全生产投入满足实际需要。企业应积极争取政府安全生产监管部门的支持，争取相关安全生产投入补贴。

第四条企业应建立安全生产设施设备的更新改造制度，定期对安全生产设施设备进行更新改造，确保安全生产设施设备符合安全生产标准。对存在安全隐患的安全生产设施设备，应立即停止使用，并进行维修或更换。

第五条企业应建立安全生产科技创新投入制度，积极采用新技术、新工艺、新材料，提高安全生产水平。企业应建立安全生产科技创新激励机制，鼓励员工参与安全生产科技创新，并对优秀成果给予奖励。

第六条企业应建立安全生产教育培训投入制度，确保安全生产教育培训工作的正常开展。企业应将安全生产教育培训经费纳入年度预算，并按照规定比例提取安全生产教育培训费用。

第七条企业应建立安全生产应急救援投入制度，确保应急救援工作的正常开展。企业应将应急救援经费纳入年度预算，并根据实际情况进行动态调整。

第八条企业应建立安全生产责任保险投入制度，购买安全生产责任保险，保障事故发生后的经济补偿和员工权益。企业应将安全生产责任保险费用纳入年度预算，并按照规定比例提取安全生产责任保险费用。

第九条企业应建立安全生产投入监督制度，定期对安全生产投入情况进行监督，确保安全生产投入资金使用规范、有效。企业应接受政府安全生产监管部门的监督，并定期报告安全生产投入情况。

第十条企业应建立安全生产投入绩效考核制度，将安全生产投入情况纳入企业绩效考核，考核结果与奖惩挂钩。对安全生产投入不足的企业，应进行通报批评，并责令限期整改。

第十一条企业应建立安全生产投入风险管理制度，对安全生产投入风险进行评估和控制，确保安全生产投入资金安全。企业应建立安全生产投入风险预警机制，及时发现并处理安全生产投入风险。

第十二条企业应建立安全生产投入信息公开制度，定期向社会公开安全生产投入情况，接受社会监督。企业应在企业官网、公示栏等场所公开安全生产投入情况，并接受社会公众的监督。

第十三条企业应建立安全生产投入责任追究制度，对安全生产投入不足的企业