卫生监督协管考核细则

卫生监督协管考核细则一、总则（一）考核目的为客观、公正、科学地评价卫生监督协管服务工作的开展情况与实际成效，规范协管服务行为，提升协管队伍的业务能力和服务水平，保障人民群众健康权益，特制定本细则。（二）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，标准统一，程序规范，确保考核结果的真实性和公信力。2.科学实用原则：考核指标设置应贴合卫生监督协管工作实际，突出重点，简便易行，注重实效。3.激励导向原则：鼓励先进，鞭策后进，引导协管机构和人员持续改进工作，提升服务质量。4.动态管理原则：根据卫生监督工作新形势、新要求，适时对考核细则进行评估和调整。（三）考核对象本细则适用于承担卫生监督协管服务任务的机构及其从事卫生监督协管工作的人员。（四）考核周期考核周期一般为年度考核。可根据工作需要，结合日常工作情况开展季度或半年度的阶段性评估，作为年度考核的参考依据。二、考核内容与指标（一）组织管理（权重占比约15%）1.制度建设与落实：是否建立健全卫生监督协管工作相关的管理制度、岗位职责、工作流程，并有效落实。2.人员配备与培训：协管人员数量是否满足工作需求，是否定期参加业务培训，培训内容是否涵盖法律法规、专业知识与技能。3.经费保障与使用：协管工作经费是否纳入预算并及时足额拨付，经费使用是否规范合理。4.档案管理：协管工作档案（包括巡查记录、信息报告、宣传培训等）是否齐全、规范、完整，保管是否安全。（二）日常巡查与信息报告（权重占比约35%）1.巡查频次与覆盖面：按照相关要求，对辖区内公共场所、生活饮用水、学校卫生、职业卫生、医疗机构及采供血等重点监督对象的巡查频次是否达标，巡查覆盖率是否达到基本要求。2.巡查内容与质量：巡查记录是否规范、详实，是否准确记录被巡查单位的基本情况、存在问题及提出的指导意见。3.信息收集与报告：是否及时、准确收集辖区内卫生监督相关信息，对发现的卫生安全隐患、违法行为线索、突发公共卫生事件苗头或相关信息，是否按规定程序和时限上报。报告内容是否完整、要素是否齐全。4.线索移送与跟踪：对不属于协管职责范围或需立案查处的案件线索，是否及时向属地卫生健康行政部门或卫生监督机构移送，并做好跟踪记录。（三）宣传指导与咨询服务（权重占比约20%）1.卫生法律法规宣传：是否结合卫生宣传日等重要节点，在辖区内开展形式多样的卫生法律法规及健康知识宣传活动，提高群众和从业人员的卫生法律意识与自我保护能力。2.业务指导与咨询：是否为辖区内相关单位提供必要的卫生知识和业务指导，解答相关咨询，指导其规范经营行为。3.健康教育普及：是否协助开展健康促进与教育工作，推广健康生活方式。（四）协助调查与应急处置（权重占比约15%）1.协助监督检查：是否积极协助卫生监督机构开展卫生监督检查、专项整治等工作。2.协助案件查处：在卫生监督机构指导下，是否配合做好案件调查取证、文书送达等辅助性工作。3.突发公共卫生事件应急协助：是否协助做好辖区内突发公共卫生事件的信息收集、报告、现场保护及应急处置的前期准备等工作。（五）工作纪律与社会评价（权重占比约15%）1.职业道德与行为规范：协管人员是否遵守职业道德，廉洁自律，文明服务，有无滥用职权、徇私舞弊等行为。2.工作纪律执行：是否严格遵守工作纪律和各项规章制度。3.社会满意度：通过适当方式（如问卷调查、座谈会等）了解辖区管理相对人和群众对协管服务工作的满意度。三、考核方法与程序（一）考核组织由县级及以上卫生健康行政部门或其委托的卫生监督机构牵头组织实施考核工作，可邀请相关领域专家参与。（二）考核方式1.资料查阅：查阅协管工作档案、记录、报表、培训材料、经费账目等相关书面及电子资料。2.现场核查：随机抽取一定比例的协管服务对象进行现场核查，核实巡查记录的真实性和准确性。3.人员访谈：与协管机构负责人、协管人员、管理相对人及部分群众代表进行个别或集体访谈，了解实际工作情况。4.数据分析：对协管信息报告系统、日常工作报表等数据进行统计分析。5.年度总结：被考核单位对照本细则进行自查自评，并提交年度工作总结报告。（三）考核程序1.通知部署：考核组织单位提前向被考核单位下达考核通知，明确考核时间、内容、方式及要求。2.自查自评：被考核单位按照考核要求进行自查，形成自查报告。3.实地考核：考核组按照考核方案开展实地考核，收集相关证据材料。4.综合评议：考核组根据考核情况，结合日常掌握信息，进行综合评议，形成初步考核意见。5.结果反馈与申诉：将初步考核意见向被考核单位反馈，被考核单位对考核结果有异议的，可在规定时限内提出书面申诉，考核组织单位应进行复核。6.结果审定与公布：考核组织单位对申诉复核后，审定最终考核结果，并以适当方式予以公布。四、考核结果评定与运用（一）结果评定考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。具体评定标准可结合本地实际，根据考核得分情况划定。*优秀：各项工作指标完成出色，成绩显著，具有示范引领作用。*良好：各项工作指标完成较好，能较好地履行协管职责。*合格：各项工作指标基本达到要求，能履行基本协管职责。*不合格：主要工作指标未达到要求，或存在严重工作失误、失职行为。（二）结果运用1.通报表扬与奖励：对考核结果为优秀的单位和个人，予以通报表扬，并可给予适当的物质奖励或精神奖励。考核结果应作为评优评先、经费分配、项目安排的重要依据。2.整改提升：对考核结果为合格的单位，应针对存在的问题提出整改意见，限期整改；对考核结果为不合格的单位，予以通报批评，责令其限期整改，并对相关责任人进行约谈。整改后仍不合格的，应建议调整其协管工作任务或人员。3.经验推广与问题警示：及时总结推广考核中发现的先进经验和做法；对共性问题进行分析，提出改进措施；对严重违规违纪行为，依规依纪严肃处理。4.培训重点：根据考核结果，有针对性地制定下一年度协管人员培训计划，提升薄弱环节的工作能力。五、保障措施（一）组织保障各级卫生健康行政部门应高度重视卫生监督协管考核工作，加强领导，明确责任分工，确保考核工作有序有效开展。（二）制度保障不断完善考核细则及相关配套制度，确保考核工作有章可循、有据可依。（三）能力保障加强对考核人员的培训，提高其政策水平和业务能