安全管理一岗双责

安全管理一岗双责一、责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，必须亲自组织制定安全生产规章制度，定期研究解决重大安全问题。分管安全生产的负责人具体负责，协助主要负责人落实安全生产职责。各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任，必须将安全生产任务分解到每个岗位和人员。安全管理部门履行监督管理职责，对安全生产各项工作进行统筹协调。所有员工必须严格遵守安全生产规章制度，履行岗位安全职责。（二）制度保障。必须建立健全安全生产责任制，明确各级各类人员安全生产职责，制定安全生产责任清单，将责任落实到每个岗位、每个人员。完善安全生产考核机制，将安全生产纳入绩效考核体系，对未履行安全生产职责的，依法依规严肃处理。建立安全生产责任追究制度，发生生产安全事故的，必须依法依规追究相关人员责任。（三）培训教育。必须定期开展安全生产教育培训，主要负责人每年至少接受一次安全生产培训，分管负责人每年至少接受两次安全生产培训，其他员工每年至少接受一次安全生产培训。培训内容必须包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等内容。建立安全生产培训档案，确保培训内容、时间、人员、效果可追溯。二、风险管控机制（一）风险辨识。必须定期开展安全生产风险辨识，每年至少开展一次全面风险辨识，每月至少开展一次专项风险辨识。风险辨识范围必须包括所有生产环节、设备设施、作业环境、人员行为等。建立风险清单，对辨识出的风险进行分级管控。（二）隐患排查。必须建立安全生产隐患排查治理制度，每月至少开展一次全面隐患排查，每周至少开展一次专项隐患排查。隐患排查必须覆盖所有生产环节、设备设施、作业环境、人员行为等。建立隐患台账，对排查出的隐患进行登记、整改、验收、销号。（三）应急管理。必须制定安全生产应急预案，每年至少组织一次应急演练。应急预案必须包括应急组织机构、职责分工、应急流程、应急物资等内容。建立应急物资储备制度，确保应急物资充足、完好。发生生产安全事故的，必须立即启动应急预案，及时控制事态，减少损失。三、安全投入保障（一）资金投入。必须保证安全生产资金投入，安全生产资金必须专款专用，不得挪作他用。安全生产资金投入必须满足安全生产需要，不得低于规定标准。建立安全生产资金投入台账，确保资金投入可追溯。（二）设施设备。必须保证安全生产设施设备完好，定期开展安全生产设施设备检查、维护、保养。安全生产设施设备必须符合国家标准、行业标准，不得使用不符合标准的设施设备。建立安全生产设施设备档案，确保设施设备可追溯。（三）劳动防护。必须为员工配备符合国家标准、行业标准的劳动防护用品，并监督、教育员工正确佩戴和使用。定期开展劳动防护用品检查，确保劳动防护用品完好有效。建立劳动防护用品发放、使用、报废制度，确保劳动防护用品管理规范。四、安全文化建设（一）宣传教育。必须定期开展安全生产宣传教育，利用各种宣传阵地和宣传手段，普及安全生产知识，提高员工安全意识。安全生产宣传教育内容必须包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等内容。建立安全生产宣传教育档案，确保宣传教育可追溯。（二）行为规范。必须建立安全生产行为规范，明确员工安全生产行为标准，规范员工安全生产行为。对违反安全生产行为规范的，必须依法依规进行处理。建立安全生产行为规范培训制度，确保员工掌握安全生产行为规范。（三）文化氛围。必须营造浓厚的安全生产文化氛围，通过开展安全生产文化活动，增强员工安全生产意识，提高员工安全生产技能。安全生产文化活动形式必须多样，内容必须丰富。建立安全生产文化活动档案，确保文化活动可追溯。五、监督考核机制（一）监督检查。必须建立安全生产监督检查制度，定期开展安全生产监督检查。安全生产监督检查必须覆盖所有生产环节、设备设施、作业环境、人员行为等。建立安全生产监督检查台账，确保监督检查可追溯。（二）考核评价。必须建立安全生产考核评价制度，定期对安全生产工作进行考核评价。安全生产考核评价内容必须包括安全生产责任制落实、安全生产风险管控、安全生产隐患排查治理、安全生产教育培训、安全生产应急管理等方面。建立安全生产考核评价档案，确保考核评价可追溯。（三）责任追究。必须建立安全生产责任追究制度，对未履行安全生产职责的，依法依规严肃处理。发生生产安全事故的，必须依法依规追究相关人员责任。建立安全生产责任追究台账，确保责任追究可追溯。六、持续改进机制（一）绩效改进。必须建立安全生产绩效改进制度，根据安全生产考核评价结果，制定绩效改进计划，持续改进安全生产工作。绩效改进计划必须明确改进目标、改进措施、责任人员、完成时间等。建立安全生产绩效改进台账，确保绩效改进可追溯。（二）技术创新。必须积极推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高安全生产水平。建立安全生产技术创新激励机制，鼓励员工提出安全生产技术创新建议。建立安全生产技术创新档案，确保技术创新可追溯。（三）经验总结。必须定期总结安全生产工作经验，将安全生产工作经验推广应用到其他部门、其他单位。建立安全生产经验总结制度，确保经验总结及时、有效。建立安全生产经验总结档案，确保经验总结可追溯。七、附则（一）本制度适用于本单位