用人单位职业病隐患排查治理体系细则

用人单位职业病隐患排查治理体系细则第一章总则1.1目的与依据为有效预防、控制和消除用人单位可能存在的职业病危害因素，保障劳动者职业健康权益，规范职业病隐患的排查、评估、治理和防控工作，依据国家相关法律法规及标准，结合用人单位实际，特制定本体系细则。本细则旨在构建一套科学、系统、可持续的职业病隐患排查治理机制，从源头减少职业病发生风险，促进企业健康可持续发展。1.2适用范围本细则适用于用人单位内部所有可能存在职业病危害因素的作业场所、岗位及相关的管理活动。全体员工均有责任参与职业病隐患的排查与治理。1.3基本原则职业病隐患排查治理工作应遵循“预防为主，防治结合；全员参与，分级负责；系统排查，精准治理；持续改进，长效管理”的原则。第二章组织机构与职责2.1组织领导用人单位主要负责人是本单位职业病隐患排查治理工作的第一责任人，对隐患排查治理工作全面负责。应设立或明确职业病防治管理机构（或配备专兼职职业卫生管理人员），具体组织实施本单位的职业病隐患排查治理工作。2.2职责分工*主要负责人：审定隐患排查治理制度及年度计划，保障所需经费投入，组织研究解决重大隐患问题。*职业病防治管理机构/人员：制定和修订隐患排查治理相关制度及年度计划；组织、协调、指导各部门开展隐患排查；汇总、分析隐患信息，建立隐患台账；督促隐患整改措施的落实；组织开展相关培训和宣传教育。*各部门负责人：负责本部门范围内职业病隐患的日常排查、上报和整改落实，并对本部门员工的参与和执行情况进行监督。*岗位员工：严格遵守职业卫生操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参与本岗位职业病隐患的排查，发现隐患及时报告。2.3工会监督用人单位工会应依法对职业病隐患排查治理工作进行监督，维护劳动者的合法权益，督促用人单位及时消除职业病危害隐患。第三章职业病隐患排查内容与方法3.1排查内容隐患排查应覆盖所有可能产生职业病危害的环节，主要包括：*职业病危害因素识别：作业场所存在的化学、物理、生物等各类职业病危害因素及其强度（浓度）。*工程防护设施：防尘、防毒、防暑、防寒、降噪、减振等设施的设置、运行、维护和效果。*个体防护用品：劳动防护用品的选型、配备、发放、培训使用及维护管理情况。*职业健康管理：职业健康监护制度的建立与执行，包括上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查及结果告知与处理。*作业人员管理：员工职业卫生培训、健康档案建立与管理、职业病危害告知情况。*应急救援：职业病危害事故应急预案的制定、应急救援设施和物资的配备及应急演练情况。*规章制度与操作规程：职业卫生管理制度、岗位操作规程的健全性和执行情况。3.2排查方法*日常排查：岗位员工在日常工作中对本岗位进行的常规性检查；部门管理人员进行的每日/每周巡查。*专项排查：针对特定季节（如夏季防暑、冬季防寒）、特定作业环节（如有限空间作业、动火作业）或特定职业病危害因素（如高毒物品、粉尘）组织的专项检查。*定期排查：用人单位根据生产经营特点和周期，组织的月度、季度或年度综合性排查。*专业机构检测评价：委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行的定期职业病危害因素检测与评价，以及建设项目职业病危害预评价、控制效果评价等。*员工报告：鼓励员工通过书面、口头或信息化平台等多种渠道报告发现的职业病隐患。3.3排查记录各类排查活动均应做好详细记录，内容包括排查时间、地点、排查人员、排查内容、发现的隐患情况、整改建议等。排查记录应妥善保存，作为隐患治理和体系评估的依据。第四章职业病隐患治理与防控4.1隐患分级根据职业病危害因素的性质、危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性，对排查出的职业病隐患进行分级，一般可分为一般隐患和重大隐患（具体分级标准可结合单位实际制定）。4.2隐患治理*一般隐患：由所在部门立即或限期组织整改，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪落实。*重大隐患：应立即停产停业整改，并上报主要负责人。成立专项整改小组，制定详细的整改方案，明确责任人、资金来源、整改措施、整改期限和应急预案。整改完成后，需组织验收，确保隐患彻底消除。4.3治理措施针对排查出的职业病隐患，应优先采用工程技术措施进行源头治理，辅以管理措施和个体防护措施：*工程技术措施：改进工艺、采用无毒低毒材料、设置隔离操作、加强通风排毒除尘等。*管理措施：完善规章制度、加强培训教育、调整作业时间、减少接触时间等。*个体防护措施：为劳动者配备符合要求的个体防护用品，并监督其正确使用。4.4隐患台账与闭环管理建立职业病隐患排查治理台账，对隐患的发现、登记、评估、整改、验收、销号等全过程进行记录。确保每个隐患都有明确的整改方案，整改过程有人监督，整改结果有人验收，形成闭环管理。重大隐患的治理过程应重点跟踪。第五章运行保障与持续改进5.1制度保障用人单位应根据本细则，结合自身实际，制定和完善职业病隐患排查治理的具体管理制度、操作规程和奖惩办法，确保各项工作有章可循。5.2培训与宣传定期组织开展职业病防治知识和隐患排查治理技能的培训，提高管理人员的专业素养和员工的自我保护意识与参与能力。通过公告栏、内部通讯、会议等多种形式，宣传职业病防治法律法规和本单位的隐患排查治理体系。5.3经费保障用人单位应保障职业病隐患排查治理所需的经费投入，包括检测评价费、防护设施购置与维护费、个体防护用品费、培训教育费、应急救援物资费等。5.4信息化支持鼓励利用信息化手段（如隐患排查APP、管理系统）提高隐患排查、上报、跟踪、统计分析的效率和便捷性。5.5评估与改进用人单位应定期对职业病隐患排查治理体系的运行效果进行评估，分析存在的问题和不足，