数字资源管理使用制度

数字资源管理使用制度第一章总则第一条目的与依据为规范本单位数字资源的管理与使用，保障数字资源的真实性、完整性、可用性与安全性，提高数字资源利用效率，促进信息共享与业务协同，防范信息安全风险，依据国家相关法律法规及行业规范，结合本单位实际情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本单位内部所有数字资源的创建、采集、存储、处理、传输、使用、共享、归档、销毁等全生命周期管理活动，以及所有涉及数字资源操作与管理的部门及人员。本制度所称数字资源，是指本单位在各项业务活动中产生、获取或管理的，以数字形式存在的各类信息资产，包括但不限于文本、图像、音频、视频、数据、软件、数据库及相关元数据等。第三条基本原则数字资源管理与使用遵循以下原则：（一）统一领导、分级负责：建立明确的管理体系，明确各级主体的职责权限。（二）规范有序、安全可控：遵循相关法律法规和标准规范，确保数字资源全流程安全。（三）需求导向、高效利用：以业务需求为导向，促进数字资源的合理配置与高效应用。（四）权责明确、追溯可查：明确数字资源管理与使用各环节的责任主体，确保操作行为可审计、可追溯。第二章组织与职责第四条管理机构与职责本单位成立数字资源管理领导小组，由单位主要负责人牵头，相关业务部门及技术部门负责人参与，负责统筹规划、决策协调数字资源管理的重大事项。领导小组下设办公室，负责日常管理工作，具体职责包括：（一）组织制定和修订数字资源管理相关制度、标准和规范。（二）协调推进数字资源的规划、建设、整合与共享。（三）监督检查本制度的执行情况，组织开展数字资源管理的考核与评估。（四）组织数字资源安全事件的应急处置。第五条业务部门职责各业务部门是其职责范围内产生和使用的数字资源的直接责任主体，主要职责包括：（一）按照本制度及相关规范，负责本部门数字资源的创建、采集、审核、使用和维护。（二）提出本部门数字资源的共享需求和安全保密要求。（三）配合完成数字资源的分类、编目、归档等工作。（四）对本部门人员进行数字资源管理与安全意识培训。第六条技术支持部门职责技术支持部门（如信息技术部或相关负责部门）负责提供数字资源管理所需的技术支持与保障，主要职责包括：（一）提供符合安全标准的数字资源存储、处理和传输的技术平台与工具。（二）负责数字资源管理系统的建设、运维和技术升级。（三）实施数字资源的备份、恢复策略，保障数据的可用性。（四）落实信息安全技术防护措施，监测和防范安全风险。（五）协助开展数字资源的技术鉴定和安全评估。第三章数字资源的全生命周期管理第七条创建与采集数字资源的创建与采集应符合业务需求和相关标准，确保来源合法、内容真实、质量可靠。创建或采集过程中，应初步确定资源的类别、重要性及保密级别，并记录相关元数据信息。第八条分类与编目应建立统一的数字资源分类体系和编目规则。根据数字资源的内容、形式、用途等特征进行科学分类，并对每一项数字资源进行规范化编目，赋予唯一标识符，确保资源可识别、可检索。元数据的著录应完整、准确，至少包括资源名称、创建者、创建时间、所属类别、密级、存储位置等关键信息。第九条存储与备份数字资源应存储在指定的、安全可控的存储介质或平台中。根据资源的重要性和访问频率，选择合适的存储方案。建立并严格执行数据备份制度，定期对重要数字资源进行备份，备份介质应妥善保管，并进行定期检测，确保备份数据的有效性和可恢复性。第十条使用与共享数字资源的使用应遵循“按需授权、最小权限”原则。用户应在授权范围内使用数字资源，不得超范围访问或用于非授权目的。数字资源的共享应在安全可控的前提下进行，严格履行共享审批流程，明确共享范围、方式和期限。涉及敏感信息或保密内容的共享，必须符合国家及单位相关保密规定。鼓励在安全合规的前提下，促进内部数字资源的合理共享与高效利用。第十一条更新与维护数字资源的责任部门应根据业务发展和实际需要，对数字资源进行及时更新和维护，确保资源的时效性和准确性。更新过程应保留修改痕迹，重大更新需经过审核。对于不再使用或失效的数字资源，应及时进行标识或清理。第十二条归档与销毁具有长期保存价值的数字资源，应按照档案管理相关规定进行规范归档。归档的数字资源应保证其完整性、真实性和可读性。对于达到保管期限且无继续保存价值，或因其他原因需要销毁的数字资源，应严格按照规定的审批程序和销毁流程进行，确保数据彻底清除，防止信息泄露。销毁过程应有记录可查。第四章使用规范第十三条访问控制用户应使用唯一的身份标识（如账号）访问数字资源系统，并对自己的账号及密码安全负责，定期更换密码，不得转借或泄露给他人。系统管理员应严格控制用户权限的分配与变更，定期审查权限设置的合理性。第十四条操作行为规范用户在使用数字资源时，应遵守以下规定：（二）严禁对数字资源进行未经授权的修改、删除、篡改或破坏。（三）严禁利用数字资源从事任何违法违规活动，或制作、传播不良信息。（四）不得在非涉密信息系统中处理、存储、传输涉密数字资源。（五）使用外部存储设备（如U盘、移动硬盘等）拷贝数字资源时，必须进行安全检查，防止病毒感染或信息泄露。第十五条知识产权保护使用数字资源时，应尊重并保护知识产权，不得侵犯他人的著作权、专利权、商标权等合法权益。引用或使用第三方数字资源时，应注明来源，并遵守相关使用许可协议。第五章安全与保密第十六条安全防护技术支持部门应采取必要的技术措施，包括访问控制、数据加密、防火墙、防病毒、入侵检测等，保障数字资源系统的安全运行和数据安全。定期进行安全漏洞扫描和风险评估，及时修补安全漏洞。第十七条保密管理对涉及国家秘密、商业秘密或工作秘密的数字资源，应按照相关保密法律法规和单位保密制度进行严格管理。明确保密责任人，采取加密存储、控制访问等保密措施。严禁将涉密数字资源接入互联网或非涉密网络。第十八条应急处置建立数字资源安全事件应急预案，明确应急响应流程和处置措施。发生数据泄露、丢失、损坏等安全事件时，应立即启动应急预案，采取补救措施，并按规定及时上报。第十九条安全意识教育定期组织开展数字资源安全和保密意识培训，提高全体人员的安全防护能力和责任意识，防范人为因素造成的安全风险。第六章监督与责任追究第二十条监督检查数字资源管理领导小组办公室及相关职能部门应定期或不定期对本制度的执行情况进行监督检查，对发现的问题及时通报并督促整改。第二十一条责任追究对于违反本制度规定，造成数字资源损坏、丢失、泄露，或导致不良后果的，将视情节轻重和所造成损失的大小，对相关责任人进行批评教育、通报批评、经济处罚直至纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。第七章附则第二十