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文档简介

2026年政府采购评审考试考前题库含答案解析一、单项选择题1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。2.采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确()的计算方法和标准。A.最低评标价B.综合评分C.价格分D.商务技术分答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第二十条规定,谈判文件应当明确评审程序、评审内容和评审标准,以及价格构成或者报价要求,并明确最终报价的计算方法、成交原则等事项。其中,价格分的计算方法是核心内容之一。3.评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,但若影响结果需重新评审B.无效,应重新组织评审C.部分有效,由采购人认定D.效力待定,需财政部门确认答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十七条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,采购人和采购代理机构应当重新组织评审。4.某政府采购项目预算金额为300万元,投标保证金的最高限额应为()。A.3万元B.6万元C.9万元D.12万元答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。300万元×2%=6万元,因此最高限额为6万元。5.采用综合评分法的政府采购货物项目,价格分的权重不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条规定,综合评分法中货物项目的价格分权重不得低于30%,服务项目不得低于10%。二、多项选择题1.政府采购评审中,属于应当废标的情形有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。2.评审专家在政府采购活动中应履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项D.发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应停止评审并向财政部门报告答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉等事项;(四)法律、法规和规章规定的其他义务。选项D属于评审专家的权利而非义务。3.下列关于竞争性磋商采购方式的表述,正确的有()。A.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3B.磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价C.综合评分法中,价格分采用低价优先法计算D.磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求和合同草案条款答案:ABC解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第七条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3;第十一条规定,磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价;第十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算;第十条规定,磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况变更采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变更磋商文件中的其他内容。实质性变动的,应当经采购人代表确认。三、判断题1.政府采购评审中,采购人可以在评审过程中现场更换评审专家。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家应当严格遵守评审时间,因故不能按时参与评审的,应当及时告知采购人或者采购代理机构。采购人或者采购代理机构发现评审专家存在应当回避情形的,应当及时更换。评审开始后,除因回避或者健康等特殊原因外,不得擅自更换评审专家。2.采用最低评标价法的采购项目,其价格分应当按报价比例计算得分。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十四条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。价格分以投标报价为评分依据,无需按比例计算,直接比较报价高低。3.供应商对评审过程和结果有异议的,应当在中标、成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。其中,对采购过程提出质疑的,应知其权益受到损害之日为各采购程序环节结束之日;对中标、成交结果提出质疑的,应知其权益受到损害之日为中标、成交结果公告期限届满之日。四、案例分析题案例1:某事业单位采购一批办公电脑,预算200万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“投标保证金为10万元,未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。”评标过程中,有4家供应商投标,其中A供应商报价180万元,B供应商报价170万元,C供应商报价160万元,D供应商报价150万元。评标委员会发现D供应商的报价明显低于其他供应商,且未在投标文件中提供成本构成说明。问题:(1)招标文件中关于投标保证金的规定是否合法?为什么?(2)评标委员会对D供应商的报价应如何处理?答案及解析:(1)不合法。根据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(200万元×2%=4万元),招标文件规定10万元超过上限,违反规定。此外,未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还,但根据《政府采购法实施条例》第三十三条,还应同时退还银行同期存款利息,招标文件未提及利息退还,也不合法。(2)评标委员会应要求D供应商在合理期限内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十条,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。案例2:某医院采购医疗设备,采用竞争性谈判方式,谈判小组由采购人代表1名、评审专家2名组成。谈判文件中规定“最终报价为一次报价,不得更改”。谈判过程中,谈判小组与各供应商分别进行了技术参数澄清,其中一家供应商E提出“能否调整设备型号以降低成本”,谈判小组同意并修改了技术参数。最终,供应商F以最低报价成交,但其他供应商质疑谈判过程中技术参数变更未通知所有供应商。问题:(1)谈判小组组成是否合法?为什么?(2)谈判过程中变更技术参数的行为是否合法?为什么?(3)供应商质疑是否成立?答案及解析:(1)不合法。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第七条,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本案例中谈判小组共3人(1名代表+2名专家),评审专家占2/3,人数符合单数要求,但财政部74号令规定“评审专家人数不得少于成员总数的2/3”,即3人小组中评审专家至少2人(2/3×3=2),本案例中评审专家为2人,符合人数要求;但原问题中“谈判小组由采购人代表1名、评审专家2名组成”共3人,符合单数要求,因此组成合法?需重新核对。实际,财政部74号令第七条规定:“竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。”本案例中谈判小组3人,评审专家2人(占2/3),符合规定,因此组成合法。(2)不合法。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第三十一条,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。本案例中谈判小组同意供应商E调整设备型号,属于对技术参数的实质性变动,应当书面通知所有供应商,而谈判小组仅与E供应商沟通并修改,未通知其他供应商,违反规定。(3)成立。供应商质疑的核心是谈判过程中技术参数变更未通知所有供应商,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十条,供应商认为采购过程损害其权益的,可在知道权益受损之日起7个工作日内提出质疑。本案例中技术参数变更属于采购过程的实质性变动,未通知所有供应商,导致其他供应商无法基于相同条件响应,损害了其权益,因此质疑成立。案例3:某市政府采购中心组织某信息化项目招标,预算500万元,采用综合评分法,其中价格分占30%(采用低价优先法)、技术分占50%、商务分占20%。评标时,供应商G的技术得分90分、商务得分85分、报价480万元;供应商H的技术得分85分、商务得分90分、报价470万元;供应商I的技术得分80分、商务得分80分、报价460万元。问题:(1)计算三家供应商的综合得分(保留两位小数)。(2)确定中标候选人顺序。答案及解析:(1)综合得分计算公式:综合得分=价格分+技术分×50%+商务分×20%。价格分计算:低价优先法,价格分=(评标基准价/投标报价)×价格分权重×100。评标基准价为最低报价460万元。供应商G价格分=(460/480)×30≈28.75分;综合得分=28.75+90×0.5+85×0.2=28.75+45+17=90.75分。供应商H价格分=(460/470)×30≈29.36分;综合得分=29.36+85×0.5+90×0.2=29.36+42.5+18=89.86分。供应商I价格分=(460/460)×30=30分;综合得分=30+80×0.5+80×0.2=30+40+16=86分。(2)综合得分从高到低为G(90.75分)、H(89.86分)、I(86分),因此中标候选人顺序为G、H、I。案例4:某高校采购实验室设备,邀请招标方式确定供应商,招标文件规定“资格审查由采购人负责,评标委员会负责符合性审查和商务技术评审”。评标过程中,评标委员会发现供应商J的投标文件中缺少《医疗器械经营许可证》(该设备属于医疗器械),但采购人在资格审查时认为“许可证正在办理中,可后续补交”,仍认定其通过资格审查。其他供应商提出异议,认为J供应商资格不满足。问题:(1)资格审查的责任主体是否合法?为什么?(2)采购人允许J供应商后续补交许可证的行为是否合法?(3)其他供应商的异议应如何处理?答案及解析:(1)合法。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第四十四条,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查由采购人负责是符合规定的。(2)不合法。《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备相应的资格条件,并在投标文件中提供相关证明材料。资格审查应在投标截止后、评标前完成,且必须基于投标文件中已提交的材料。允许后续补交许可证属于违反法定程序,视为以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。(3)其他供应商的异议应向采购人或采购代理机构提出质疑。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令),供应商认为资格审查结果损害其权益的,可在知道权益受损之日起7个工作日内提出质疑。采购人应在收到质疑后7个工作日内作出书面

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