中级会计经济法行政诉讼试题（含解析）

中级会计经济法行政诉讼试题（含解析）一、判断题（本类题共10小题，每小题2分，共20分。请判断每小题的表述是否正确。）1.公民、法人或者其他组织对行政机关作出的内部人事任免、奖惩决定不服的，可以依法提起行政诉讼。2.对县级以上地方人民政府作出的行政行为不服提起的第一审行政诉讼，由中级人民法院管辖。3.经行政复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。4.在行政诉讼中，被告对其作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。5.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起3个月内提出，法律另有规定的除外。6.人民法院审理行政诉讼案件，一律不得适用调解制度。7.当事人不服人民法院第一审行政裁定的，有权在裁定书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。8.行政机关拒绝履行生效行政判决的，人民法院可以从履行期限届满之日起，对该行政机关负责人按日处50元至100元的罚款。9.人民检察院在履行职责中发现食品药品安全领域负有监管职责的行政机关不作为损害公共利益的，可以直接向人民法院提起行政公益诉讼。10.纳税人对税务机关作出的补缴税款的征税决定不服的，应当先申请行政复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼。二、单项选择题（本类题共10小题，每小题2分，共20分。每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案。）1.下列各项中，属于行政诉讼受案范围的是（）。A.行政机关对其工作人员作出的开除处分决定B.行政机关对民事纠纷作出的调解行为C.市场监督管理部门对某企业作出的吊销营业执照的行政处罚决定D.行政机关对社会公众作出的不具有强制力的行政指导行为2.对行政机关作出的限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，具有管辖权的是（）。A.仅原告所在地人民法院B.仅被告所在地人民法院C.原告所在地或者被告所在地人民法院D.行政强制措施实施地人民法院3.甲市乙区市场监督管理局委托该区消费者协会对辖区内商户的经营行为进行检查，消费者协会在检查中对销售假冒伪劣商品的个体户张某作出罚款2000元的行政处罚，张某不服拟提起行政诉讼，本案的适格被告是（）。A.乙区消费者协会B.乙区市场监督管理局C.甲市市场监督管理局D.乙区人民政府4.下列关于行政诉讼举证责任的表述中，符合法律规定的是（）。A.原告应当对被诉行政行为的违法性承担举证责任B.被告无正当理由逾期提供证据的，视为被诉行政行为没有相应证据C.行政诉讼第三人无权提供证据证明被诉行政行为的合法性D.诉讼过程中，被告可以自行向原告、第三人收集证据5.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，除法律另有规定外，起诉期限是自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）。A.15日B.30日C.6个月D.1年6.人民法院审理行政案件，除法定特殊情形外，不得适用的制度是（）。A.公开审理制度B.回避制度C.调解制度D.合议制度7.下列各项纠纷中，属于行政复议前置情形的是（）。A.企业对市场监督管理局作出的罚款决定不服产生的纠纷B.纳税人对税务机关作出的补缴税款的征税决定不服产生的纠纷C.公民对公安机关作出的行政拘留决定不服产生的纠纷D.企业对自然资源局作出的没收违法所得决定不服产生的纠纷8.人民法院经审理认为被诉行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，应当作出的判决类型是（）。A.驳回原告诉讼请求判决B.撤销判决C.变更判决D.履行判决9.行政机关拒绝履行生效行政判决的，人民法院无权采取的执行措施是（）。A.通知银行从该行政机关的账户内划拨应当归还的罚款或者应当给付的款项B.对该行政机关负责人按日处50元至100元的罚款C.查封、扣押该行政机关的办公场所用于抵缴罚款D.向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议10.下列第一审行政案件中，可以适用简易程序审理的是（）。A.被诉行政行为是行政机关依法当场作出的B.案件涉及款额为3000元的C.发回重审的行政案件D.按照审判监督程序再审的行政案件三、多项选择题（本类题共10小题，每小题2分，共20分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分。）1.下列各项中，不属于行政诉讼受案范围的有（）。A.国防、外交等国家行为B.行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令C.行政机关对其工作人员作出的奖惩、任免决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为2.下列各项第一审行政案件中，属于中级人民法院管辖的有（）。A.对国务院部门作出的行政行为不服提起诉讼的案件B.海关处理的案件C.本辖区内重大、复杂的案件D.本辖区内重大涉外的行政案件3.下列关于行政诉讼地域管辖的表述中，符合法律规定的有（）。A.行政案件原则上由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖B.经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖C.因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院专属管辖D.两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择向其中一个人民法院提起诉讼4.下列各项中，属于行政诉讼参加人的有（）。A.原告B.被告C.第三人D.诉讼代理人5.下列各项中，属于公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合的条件有（）。A.原告是符合法律规定的行政相对人或者利害关系人B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖6.人民法院审理行政案件，应当作为审理依据的有（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规（适用于本行政区域内发生的行政案件）D.部门规章和地方政府规章7.人民法院审理行政案件，可以判决变更被诉行政行为的情形有（）。A.行政处罚明显不当B.行政强制措施的实施程序违法C.其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误D.行政机关拖延履行法定职责8.下列关于行政诉讼上诉程序的表述中，符合法律规定的有（）。A.当事人不服第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内提起上诉B.当事人不服第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内提起上诉C.人民法院审理上诉案件，应当对原审判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查D.人民法院审理上诉案件，必须开庭审理，不得书面审理9.下列各项中，属于行政诉讼中裁定适用范围的有（）。A.不予受理B.驳回起诉C.管辖异议D.确认被诉行政行为违法10.下列关于行政公益诉讼的表述中，符合法律规定的有（）。A.人民检察院是提起行政公益诉讼的适格主体B.人民检察院提起行政公益诉讼前，应当先向负有监管职责的行政机关提出检察建议，督促其履行职责C.行政机关收到检察建议后仍不依法履行职责，致使公共利益持续受损的，人民检察院可以提起行政公益诉讼D.公民、法人或者其他组织认为行政机关不作为损害公共利益的，可以直接提起行政公益诉讼四、案例分析题（本类题共3小题，每小题6分，共18分。要求结合法律规定说明理由，逻辑清晰，表述准确。）1.2023年3月15日，甲市A区市场监督管理局执法人员在日常检查中发现，辖区内个体工商户李某经营的超市销售超过保质期的面包，当场依据《食品安全法》的规定对李某作出罚款3000元的行政处罚决定，并送达了行政处罚决定书。李某对罚款金额不服，于2023年4月20日直接向A区人民法院提起行政诉讼。要求：根据上述资料，回答下列问题：（1）李某直接向人民法院提起行政诉讼是否符合法定起诉期限要求？请说明理由。（2分）（2）李某对该行政处罚决定不服，是否必须先申请行政复议才能提起行政诉讼？请说明理由。（2分）（3）本案中A区市场监督管理局应当对哪些事项承担举证责任？（2分）2.2023年5月10日，甲市B区人民政府发布《关于整治辖区内占道经营的通告》（以下简称《通告》），规定辖区内所有流动摊贩不得在城市主干道两侧摆摊经营，违者处2000元以下罚款。2023年5月20日，个体工商户王某在主干道摆摊销售水果，被B区城市管理局依据该《通告》作出罚款1500元的行政处罚决定。王某不服，认为该《通告》本身违反上位法规定，向B区人民法院提起行政诉讼，同时请求人民法院对该《通告》进行附带审查。要求：根据上述资料，回答下列问题：（1）王某是否有权在提起行政诉讼时请求对案涉《通告》进行附带审查？请说明理由。（2分）（2）如果人民法院经审查认为案涉《通告》不合法，应当如何处理？（2分）（3）本案的适格被告是谁？请说明理由。（2分）3.2023年6月1日，甲市C区生态环境局对辖区内某化工企业作出责令停产停业6个月的行政处罚决定，该企业不服，于2023年6月10日向甲市生态环境局申请行政复议。甲市生态环境局经审查，于2023年7月20日作出维持原行政处罚的复议决定。该企业仍不服，拟向人民法院提起行政诉讼。要求：根据上述资料，回答下列问题：（1）本案具有管辖权的人民法院是哪个？请说明理由。（2分）（2）本案的适格被告是谁？请说明理由。（2分）（3）如果人民法院经审理认为原行政处罚决定认定事实不清、证据不足，复议维持决定也违法，应当如何作出判决？（2分）五、论述题（本类题共2小题，每小题11分，共22分。要求观点明确，结合法律规定展开论述，逻辑清晰，表述规范。）1.请结合中级会计经济法中行政争议救济的相关规定，论述行政诉讼与行政复议的衔接规则，以及不同规则下当事人的救济路径选择。2.请论述我国行政诉讼中的举证责任分配规则，以及该规则的立法目的和对保护行政相对人合法权益的现实意义。【标准答案及解析】一、判断题1.参考答案：×。解析：行政机关作出的内部人事管理行为不属于行政诉讼受案范围，当事人不服的只能通过内部申诉等途径救济，不得提起行政诉讼。2.参考答案：√。解析：中级人民法院管辖的第一审行政案件包括对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件、海关处理的案件、本辖区内重大复杂案件等。3.参考答案：√。解析：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。4.参考答案：√。解析：行政诉讼实行举证责任倒置规则，被告对其作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行为的证据和所依据的规范性文件。5.参考答案：×。解析：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，除法律另有规定外，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。6.参考答案：×。解析：人民法院审理行政案件，不适用调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。7.参考答案：×。解析：当事人不服第一审行政判决的上诉期限为15日，不服第一审行政裁定的上诉期限为10日，均自法律文书送达之日起计算。8.参考答案：√。解析：行政机关拒绝履行生效判决、裁定、调解书的，人民法院可以从期满之日起，对该行政机关负责人按日处50元至100元的罚款。9.参考答案：×。解析：人民检察院提起行政公益诉讼前，应当先向负有监管职责的行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责，行政机关不履行职责的，才可以提起诉讼，不得直接起诉。10.参考答案：√。解析：纳税人与税务机关发生的纳税争议属于复议前置情形，应当先申请行政复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼。二、单项选择题1.参考答案：C。解析：选项ABD均属于行政诉讼法规定的不予受案范围，只有选项C属于行政处罚行为，属于行政诉讼受案范围。2.参考答案：C。解析：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由原告所在地或者被告所在地人民法院管辖。3.参考答案：B。解析：行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告，本案中消费者协会是受乙区市场监督管理局委托作出处罚，因此被告为乙区市场监督管理局。4.参考答案：B。解析：选项A错误，原告无需证明行政行为违法；选项C错误，第三人有权提供证据；选项D错误，诉讼过程中被告不得自行向原告、第三人收集证据。5.参考答案：C。解析：直接提起行政诉讼的起诉期限为自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月，法律另有规定的除外。6.参考答案：C。解析：人民法院审理行政案件，原则上不适用调解，只有法定特殊情形可以适用调解。7.参考答案：B。解析：纳税争议属于行政复议前置情形，选项ACD均属于当事人可以选择复议或者直接诉讼的情形。8.参考答案：A。解析：被诉行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。9.参考答案：C。解析：人民法院不得查封行政机关的办公场所，选项ABD均属于法定执行措施。10.参考答案：A。解析：选项B错误，案件涉及款额2000元以下的才可以适用简易程序；选项CD错误，发回重审、按照审判监督程序再审的案件不得适用简易程序。三、多项选择题1.参考答案：ABCD。解析：四个选项均属于行政诉讼法规定的不予受案范围。2.参考答案：ABCD。解析：四个选项均属于中级人民法院管辖的第一审行政案件范围。3.参考答案：ABCD。解析：四个选项表述均符合行政诉讼地域管辖的规定。4.参考答案：ABCD。解析：行政诉讼参加人包括原告、被告、第三人和诉讼代理人。5.参考答案：ABCD。解析：四个选项均属于提起行政诉讼应当符合的法定条件。6.参考答案：ABC。解析：人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规为依据，参照规章，因此选项D不属于审理依据。7.参考答案：AC。解析：行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。8.参考答案：ABC。解析：选项D错误，人民法院审理上诉案件，事实清楚的，可以不开庭审理。9.参考答案：ABC。解析：选项D属于判决适用的范围，不属于裁定适用范围。10.参考答案：ABC。解析：选项D错误，只有人民检察院有权提起行政公益诉讼，公民、法人或者其他组织不得直接提起。四、案例分析题1.参考答案及评分标准：（1）符合法定起诉期限要求（1分）。理由：李某直接提起行政诉讼，应当自知道行政处罚决定作出之日起6个月内提出，李某于2023年3月15日收到处罚决定，2023年4月20日起诉，未超过6个月的法定期限（1分）。（2）无需先申请行政复议（1分）。理由：本案属于行政处罚纠纷，不属于法定的复议前置情形，李某可以选择直接提起行政诉讼，也可以选择先申请行政复议（1分）。（3）A区市场监督管理局应当举证证明作出罚款3000元行政处罚决定的证据充分、适用法律正确、程序合法（2分，答出对被诉行政行为的合法性承担举证责任即可得分）。2.参考答案及评分标准：（1）有权请求附带审查（1分）。理由：案涉《通告》是行政机关制定的规范性文件，不属于规章，王某认为该规范性文件不合法，可以在对依据该文件作出的行政处罚提起诉讼时，一并请求人民法院对该规范性文件进行审查（1分）。（2）人民法院经审查认为《通告》不合法的，不作为认定行政处罚合法的依据（1分），并应当向制定机关即B区人民政府提出处理建议（1分）。（3）本案被告是B区城市管理局（1分）。理由：行政处罚决定是由B区城市管理局以自己的名义作出的，因此其为适格被告（1分）。3.参考答案及评分标准：（1）具有管辖权的是C区人民法院或者甲市生态环境局所在地的基层人民法院（1分）。理由：经复议的案件，最初作出行政行为的行政机关所在地法院和复议机关所在地法院均有管辖权，本案不属于中级人民法院管辖范围，因此由基层人民法院管辖（1分）。（2）本案被告是C区生态环境局和甲市生态环境局（1分）。理由：复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告（1分）。（3）人民法院应当判决撤销原行政处罚决定和复议维持决定（1分），并可以判决C区生态环境局重新作出行政行为（1分）。五、论述题（1）行政诉讼与行政复议的衔接以“当事人自由选择”为基本原则：除法律另有规定外，当事人对行政行为不服的，可以选择先申请行政复议，对复议决定不服的再提起行政诉讼，也可以选择直接提起行政诉讼（3分）。（2）“复议前置”是例外情形：法律明确规定应当先申请行政复议、对复议决定不服才能提起诉讼的，当事人不得直接提起行政诉讼，中级会计经济法中典型的复议前置情形是纳税争议，即纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉（3分）。（3）“复议终局”是特殊