安全生产责任考核办法

安全生产责任考核办法一、总则（一）目的依据为全面落实安全生产主体责任，强化各级管理人员及从业人员的安全意识与履职能力，建立健全安全生产长效机制，预防和减少各类安全事故发生，保障企业生产经营活动的有序进行和员工生命财产安全，依据国家相关法律法规及企业内部安全管理制度，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于企业各部门、各层级人员安全生产责任履行情况的考核与评价。（三）考核原则1.坚持客观公正：以事实为依据，以制度为准绳，确保考核过程与结果的真实性、准确性。2.突出责任落实：将安全生产责任清单中的各项要求作为考核重点，注重履职过程与实际成效。3.注重激励约束：考核结果与评优评先、薪酬分配、职务任免等直接挂钩，形成有效激励与刚性约束。4.强化持续改进：考核不仅是对过去工作的评价，更是发现问题、改进工作、提升管理水平的重要手段。5.分级分类实施：根据不同部门、不同岗位的安全职责特点，实行差异化考核。二、考核对象与内容（一）考核对象1.企业主要负责人：对本单位安全生产负全面责任，考核其安全方针制定、资源投入、重大决策等履职情况。2.分管安全负责人及其他班子成员：考核其分管领域内安全责任落实、风险管控、隐患排查治理等情况。3.各部门负责人：考核本部门安全管理制度执行、员工安全教育培训、现场安全管理、隐患整改落实等情况。4.安全管理部门及专职安全管理人员：考核其安全监督检查、制度建设、应急管理、事故调查处理等专业职责履行情况。5.一线岗位员工：考核其岗位安全操作规程遵守、安全防护用品使用、隐患报告、应急处置能力等情况。（二）考核主要内容1.责任体系建设：安全责任清单制定与更新情况，责任分解与签订情况，安全管理机构及人员配备情况。2.规章制度执行：国家及地方安全法律法规、企业安全管理制度、操作规程的学习与执行情况。3.风险辨识与管控：生产经营活动中各类安全风险的辨识、评估、分级及管控措施落实情况。4.隐患排查与治理：事故隐患的定期排查、登记、上报、整改及销号闭环管理情况，对重大隐患的治理情况。5.安全教育与培训：从业人员（包括新员工、转岗员工、外来施工人员等）的三级安全教育培训、特种作业人员持证上岗、安全知识普及等情况。6.应急管理：应急预案的制定、修订、演练情况，应急救援队伍建设、应急物资储备及事故处置能力。7.作业安全管理：危险作业审批、现场监护，以及动火、进入受限空间等特殊作业的安全管理情况。8.设备设施安全：生产设备、安全设施的维护保养、定期检测检验及运行状况。9.职业健康管理：职业病危害因素辨识、告知、防护措施落实及从业人员职业健康检查情况。10.事故管理：各类安全事故（包括未遂事件）的报告、调查、分析、处理及责任追究情况，事故教训吸取与防范措施制定情况。11.安全生产投入：按规定提取和使用安全生产费用，保障安全设施、设备、培训、防护用品等方面的投入。12.其他与安全生产相关的工作内容。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核与定期考核相结合：日常考核由安全管理部门及相关职能部门通过日常检查、专项督查、随机抽查等方式进行，记录考核信息；定期考核分为月度、季度或年度考核，具体周期根据企业实际情况确定。2.定性评价与定量评分相结合：对能够量化的考核指标（如培训学时、隐患整改率等）进行定量评分；对难以量化的（如责任意识、制度建设完备性等）进行定性评价，并赋予相应分值。3.自查自评与组织考评相结合：各考核对象首先进行自查自评，提交自评报告；考核组织部门结合日常记录和现场核查进行综合考评。（二）考核程序1.制定考核方案：考核组织部门于考核周期开始前，明确当次考核的具体内容、标准、方法、时间安排及评分细则。2.组织实施考核：考核组依据考核方案，采取听取汇报、查阅资料、现场检查、人员访谈、问卷调查等多种形式，收集考核对象的履职证据。3.综合评分与评价：考核组根据收集到的信息，对照考核标准进行打分和定性评价，形成初步考核意见。4.结果反馈与申诉：将初步考核结果向被考核对象进行反馈，被考核对象对结果有异议的，可在规定期限内提出书面申诉，考核组对申诉内容进行复核并给出答复。5.审定与公示：考核组织部门汇总考核结果及申诉处理意见，报企业安全生产委员会（或相应决策机构）审定。审定后的考核结果在一定范围内进行公示。四、考核结果评定与应用（一）结果评定考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级（或采用百分制，划定不同分数段对应相应等级）。具体等级划分标准及分数线由企业根据实际情况确定，并在考核方案中明确。*优秀：安全生产工作成效显著，各项指标完成出色，未发生安全事故。*良好：安全生产工作基本达到要求，主要指标完成较好，未发生有责安全事故或仅发生轻微无伤亡事故。*合格：安全生产工作基本符合规定，未发生较大及以上安全事故，但存在一定薄弱环节需改进。*不合格：未履行或未有效履行安全生产责任，发生较大及以上安全事故，或存在重大安全隐患未及时整改，关键考核指标不达标。（二）结果应用1.薪酬挂钩：将考核结果作为被考核对象绩效薪酬、安全奖金分配的重要依据。对考核优秀者给予表彰奖励；对不合格者给予相应的经济处罚或扣减安全绩效。2.评优评先：考核结果作为评选安全生产先进集体、先进个人等荣誉称号的前置条件。考核不合格者，当年不得参与各类评优评先。3.职务任免与晋升：企业主要负责人、分管负责人及部门负责人的考核结果，作为其职务任免、职级升降、岗位调整的重要参考。对连续考核优秀者优先考虑晋升；对考核不合格或连续多次基本合格者，进行约谈、诫勉，必要时予以降职或免职处理。4.教育培训：对考核中发现的共性问题和薄弱环节，组织针对性的安全知识和技能培训。对考核不合格的个人，强制进行安全再培训，经考核合格后方可上岗。5.整改提升：被考核对象针对考核中指出的问题，制定整改措施，明确整改时限和责任人，并将整改情况作为下次考核的重要内容。对考核不合格的单位或部门，下达限期整改通知书，跟踪督办整改情况。6.责任追究：对因未履行安全生产职责导致发生安全事故的，或在考核中弄虚作假、瞒报漏报的，依据有关规定对相关责任人进行严肃问责。五、保障措施（一）组织保障成立由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门负责人为成员的安全生产责任考核领导小组，负责考核工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。领导小组下设办公室（通常设在安全管理部门），负责考核工作的具体实施。（二）制度保障不断完善考核办法及配套的评分细则、奖惩措施等制度文件，确保考核工作有章可循、有据可依。（三）人员保障选拔熟悉安全生产业务、作风正派、坚持原则的人员组成考核组，并对考核人员进行必要的培训，提高考核水平。（四）监督检查企业纪检监察部门或工会应对考核全过程进行监督，确保考核工作的公平、公正、公开，防止考核流于形式或出现不正之风。六、附则（一）动态调整本办法根据国家法律法规、行业标准及企业自身发展情况适时进行修订和完善。（二）解释权本办法由企业安全生产委员会