干部人事档案工作制度

干部人事档案工作制度一、干部人事档案工作的极端重要性干部人事档案是记载干部个人政治思想、道德品行、学习工作经历、专业素养、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的，以文字材料为主要载体的历史记录。它如同一面镜子，客观反映了干部的成长历程和综合素质。其重要性体现在多个层面：首先，它是历史地、全面地考察识别干部的基本依据，为党组织选人用人提供了可靠的信息支撑，确保选拔出来的干部能够忠诚干净担当。其次，它是教育培养干部的重要参考，有助于针对性地制定培养计划，提升干部队伍的整体素质。再者，它是维护干部合法权益的重要凭证，在干部工资调整、职称评定、福利待遇、历史问题澄清等方面发挥着关键作用。因此，各级组织人事部门必须高度重视，将其置于重要议事日程。二、干部人事档案工作的基本原则做好干部人事档案工作，必须遵循以下基本原则，确保工作的正确方向和质量。（一）党管干部、党管人才原则干部人事档案工作姓“党”，必须坚持党对干部人事档案工作的统一领导。要将党的领导贯穿于档案工作的全过程、各方面，确保档案工作服务于党的组织路线和干部工作大局，为党管干部、党管人才提供坚实保障。（二）实事求是、客观公正原则档案材料的收集、审核、归档必须坚持实事求是，如实反映干部的真实情况。要坚决杜绝弄虚作假、虚报瞒报，确保档案的真实性和客观性，为评价干部提供准确依据。对档案材料中的疑点，要认真核查，做到去伪存真。（三）统一规范、安全保密原则干部人事档案工作必须严格按照国家和党内相关法规政策进行，做到制度统一、标准统一、管理规范。同时，档案内容涉及干部个人隐私和组织秘密，安全保密是档案工作的生命线。必须建立健全严格的保密制度，确保档案实体和信息的绝对安全，严防失泄密事件发生。（四）科学管理、服务发展原则要运用科学的方法和现代信息技术手段管理档案，提高档案管理的效率和水平。档案工作的最终目的是服务于干部队伍建设和事业发展，要在严格管理的前提下，为干部工作提供高效、便捷的服务。三、干部人事档案材料的收集与归档档案材料的收集与归档是档案工作的起点，也是保证档案质量的基础环节。（一）收集范围的全面性与针对性收集范围应严格按照相关规定执行，确保全面反映干部的各个方面。主要包括：履历材料；考核、考察、鉴定材料；学历学位、专业技术职务、学术评议、职业资格等材料；政治历史情况审查材料；党团材料；奖励材料；处分材料；招录聘用、任免、调动、工资、待遇、出国、退（离）休、死亡等材料；其他有参考价值的材料。收集时既要全面，又要突出重点，确保材料的针对性和有效性。（二）材料审核的严格性与规范性对收集到的材料，必须进行严格审核。审核内容包括：材料是否真实、完整，手续是否齐全，内容是否规范，字迹是否清晰，有无涂改、伪造等情况。对不符合要求的材料，应及时退回或要求补充完善。尤其要注重对材料形成程序的合规性审核，确保每一份入档材料都经得起检验。（三）归档程序的及时性与有序性材料收集审核无误后，应及时进行归档。归档要按照档案管理的规定，对材料进行分类、排序、编写页码、填写卷内目录，并装入档案袋或档案盒。做到及时归档，不积压、不延误，确保档案材料的连续性和时效性。同时，要建立材料接收登记制度，明确责任。四、干部人事档案的日常管理与维护日常管理与维护是确保档案安全、完整、可用的关键环节。（一）库房管理的标准化档案库房应符合《档案馆建筑设计规范》要求，具备防火、防潮、防虫、防盗、防高温、防光、防尘等“七防”措施。配备必要的温湿度调控设备、消防器材和监控设备。库房内要保持整洁有序，档案柜架排列整齐，标识清晰。严格执行库房管理制度，非档案管理人员未经许可不得进入库房。（二）档案存放的有序化档案应按照干部人事关系或档案管理权限进行集中统一管理。档案存放应按照一定的顺序进行排列，如按姓氏笔画、拼音字母或单位序列等，并编制档案存放索引，便于查找。不同类别、不同密级的档案应分开存放管理。（三）定期检查与核对要建立档案定期检查核对制度，对档案的数量、完整性、安全性进行检查。发现问题及时处理，如发现档案材料短缺、破损、变质等情况，应立即采取补救措施。定期核对档案出入库登记，确保账物相符。（四）保密工作的常态化始终将保密工作放在首位，加强对档案管理人员的保密教育，增强保密意识。严格执行保密制度，查阅档案必须履行审批手续，严禁私自复制、摘抄、拍摄、传播档案内容。档案管理系统及存储介质要采取严格的保密措施，防止信息泄露。五、干部人事档案的查阅与借阅管理档案的查阅与借阅是档案服务功能的体现，必须在严格管理的前提下规范进行。（一）查阅权限的明确性查阅档案必须严格按照规定的权限进行审批。因工作需要查阅干部档案的，须由所在单位（部门）提出申请，经有权限的组织人事部门负责人批准后，方可查阅。查阅不同级别、不同密级的档案，应有相应级别的领导批准。严禁个人私自查阅本人或他人档案。（二）查阅程序的规范性查阅档案时，查阅人员应出示有效证件，并填写《档案查阅登记表》。档案管理人员应对查阅人员的身份和查阅事由进行核实。查阅档案一般应在指定的阅档室进行。查阅过程中，查阅人员应爱护档案，不得涂改、勾画、抽取、撤换、增删档案材料。（三）借阅管理的严格性档案一般不得带出阅档室。确因特殊情况需要借出的，必须经更高层级组织人事部门负责人批准，严格限定借阅期限，并由借阅单位出具借条。档案借出期间，借阅单位和个人对档案的安全、保密负全部责任。归还时，档案管理人员要认真核对，确保档案完好无损。（四）查阅纪律的严肃性查阅人员必须遵守档案管理规定和保密纪律，不得泄露档案内容。查阅的档案材料不得私自复制，确因工作需要复制的，须经档案管理部门负责人批准，并由档案管理人员负责复制，复制件须加盖档案管理部门印章。六、干部人事档案的转递干部因调动、辞职、辞退、解除聘用合同、开除、退休、升学、参军等原因离开原单位，或因其他原因需要转出档案的，应及时办理档案转递手续。（一）转递的及时性与准确性档案转递应及时办理，避免档案滞留。转递前，档案管理人员要对档案材料进行认真核对、整理，确保材料齐全、准确无误。转递时要明确接收单位和地址，确保档案能够准确送达。（二）转递方式的安全性与规范性档案转递应通过机要交通或派专人送取，严禁个人自带或通过普通邮寄方式转递。转递时须填写《干部人事档案转递通知单》，注明材料份数、页数，并由接收单位在回执上签字盖章后存档备查。确保档案在转递过程中的安全。七、干部人事档案的信息化建设随着信息技术的发展，档案信息化已成为必然趋势，是提高档案管理水平和服务效能的重要手段。（一）档案数字化的规范推进按照国家和行业标准，对库存档案进行数字化扫描、著录、标引、存储，建立干部人事档案信息数据库。数字化过程中要确保扫描图像的清晰度、完整性和准确性，与纸质档案保持一致。同时，要做好数字化成果的质量验收和备份工作。（二）信息系统的安全与应用建立健全档案信息管理系统，确保系统安全稳定运行。加强对系统用户的权限管理和身份认证，严防信息泄露和非法访问。积极推动档案信息系统与组织人事业务系统的互联互通，实现数据共享和业务协同，提高档案信息的利用效率。（三）电子档案的管理与规范随着电子政务的发展，电子文件逐渐增多。要研究制定电子档案管理办法，明确电子档案的收集、整理、归档、保管、利用、转递等环节的要求，确保电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性。逐步实现电子档案与纸质档案的双套制管理或单套制管理。八、干部人事档案工作的监督与责任追究建立健全监督检查机制和责任追究制度，是确保干部人事档案工作各项制度落到实处的重要保障。（一）监督检查的常态化组织人事部门应定期或不定期对干部人事档案工作进行监督检查，重点检查制度落实、材料收集归档、安全保密、查阅借阅、信息化建设等情况。及时发现问题，督促整改，堵塞漏洞。（二）责任追究的严肃性对在档案工作中出现玩忽职守、弄虚作假、泄露秘密、擅自涂改、抽取、伪造、损毁、丢失档案材料等行为的，要按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。构成违纪的，给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责