建设监理公司工程监理安全管理制度汇编

建设监理公司工程监理安全管理制度汇编第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司工程监理活动中的安全管理行为，明确各级监理人员的安全职责，有效预防和减少生产安全事故，保障施工现场人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等相关法律法规及标准规范，结合公司实际，制定本制度汇编。第二条适用范围本制度汇编适用于公司承接的各类建设工程监理项目的安全监理工作，以及公司内部与工程监理安全相关的管理活动。公司所有从事监理工作的人员，均须严格遵守本制度。第三条基本原则安全监理工作应遵循以下原则：1.坚持“以人为本”，把保障从业人员的生命安全和身体健康放在首位。2.坚持监理职责与权限相统一，严格履行监理合同约定的安全监理义务。3.坚持事前控制、过程监督与事后处理相结合，强化风险预控。4.坚持科学、公正、独立的监理工作准则，客观反映工程安全状况。第二章组织机构与职责第四条公司安全管理机构公司设立安全生产管理委员会（或相应职能部门），作为公司安全监理工作的领导和协调机构，负责统筹规划、监督检查公司整体安全监理工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规和政策。2.审定公司安全监理规章制度和年度安全监理工作计划。3.组织开展公司层面的安全监理培训、宣传教育和应急演练。4.监督检查各项目监理机构安全监理职责的履行情况。5.参与或组织对公司监理项目生产安全事故的调查处理。第五条项目监理机构安全职责项目监理机构是实施工程安全监理的直接责任主体，总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任人。项目监理机构应履行以下安全监理职责：1.编制包含安全监理内容的监理规划，并根据工程特点和实际需要编制安全监理实施细则。2.审查施工单位的安全生产许可证、资质证书及项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格。3.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。4.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。5.对施工现场进行定期和不定期的安全巡查、检查，发现安全事故隐患时，及时签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重的，应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。6.监督施工单位安全防护措施的落实和安全费用的有效使用。7.参与施工现场应急救援演练，协助处理施工现场安全事故。8.做好安全监理记录，整理安全监理资料。第六条监理人员安全职责1.总监理工程师：对所监理工程项目的安全监理工作全面负责，审批安全监理实施细则，组织审查施工组织设计和专项施工方案，签发有关安全监理的文件，协调处理重大安全问题。2.专业监理工程师：在总监理工程师领导下，负责本专业范围内的安全监理工作，编制本专业安全监理实施细则，审查本专业施工方案中的安全技术措施，检查本专业施工安全状况，参与处理本专业安全事故隐患。3.监理员：在总监理工程师或专业监理工程师指导下，从事现场安全巡查、检查工作，发现安全隐患及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，并做好巡查记录。第三章安全监理工作制度第七条安全监理策划制度项目监理机构应在工程开工前，根据工程规模、结构特点、周边环境及施工单位安全管理水平等因素，编制监理规划中的安全监理专篇，明确安全监理目标、范围、内容、程序、方法和措施。对危险性较大的分部分项工程，应单独编制安全监理实施细则，明确监理要点、检查频率和验收标准。第八条施工单位安全资质审查制度项目监理机构在工程开工前，必须严格审查施工单位的安全生产许可证是否有效，资质等级是否与承揽工程相适应。审查项目经理、专职安全生产管理人员是否具备相应资格，特种作业人员是否持证上岗。对不符合要求的，应书面通知施工单位整改，整改合格后方可开工。第九条施工组织设计及专项施工方案审查制度项目监理机构应严格审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等，必须审查其专项施工方案是否经过施工单位技术负责人审批，并组织专家论证（如需要）。审查重点包括：安全技术措施的针对性、可行性、完整性及计算书的正确性。第十条安全技术交底监督制度项目监理机构应监督施工单位是否对施工作业人员进行有针对性的安全技术交底，交底内容是否包括作业环境、危险因素、操作规程、应急措施等。监理人员应随机抽查交底记录及作业人员对交底内容的掌握情况。第十一条安全检查与巡视制度1.日常巡视：监理人员应每日对施工现场进行安全巡视，重点检查施工单位安全管理制度落实情况、安全防护设施搭设与使用情况、作业人员安全行为、特种设备运行状况等。2.定期检查：项目监理机构应每周或每旬组织一次由总监理工程师或专业监理工程师带队的安全专项检查，对检查发现的问题，应签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查。3.季节性与节假日检查：针对雨季、冬季、台风等恶劣天气及节假日前后，应组织专项安全检查，重点防范自然灾害引发的安全事故和人员思想松懈导致的违章作业。4.专项检查：根据工程进展情况或上级要求，对特定部位、特定工序或特定设备组织专项安全检查。第十二条安全隐患整改与报告制度1.对巡视、检查中发现的一般安全事故隐患，监理人员应口头或书面通知施工单位立即整改，并做好记录。2.对较大安全事故隐患，专业监理工程师应签发《监理通知单》，要求施工单位制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪整改情况，整改完成后进行复查验收。3.对严重安全事故隐患，可能危及人身安全或工程结构安全时，总监理工程师应立即签发《工程暂停令》，要求施工单位立即停止施工作业，撤离危险区域人员，并及时报告建设单位。待隐患彻底消除并经复查合格后，方可签发复工令。4.若施工单位拒不整改或不停止施工，项目监理机构应及时向建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。报告可采用电话、传真或书面形式，并应有送达回执或记录。第十三条旁站监理制度对涉及结构安全和使用功能的关键部位、关键工序，以及危险性较大的分部分项工程的施工作业，项目监理机构应安排监理人员实施旁站监理。旁站监理人员应认真履行职责，监督施工单位严格按照施工方案和操作规程施工，及时发现和处理旁站过程中出现的安全问题。第十四条安全监理会议制度项目监理机构应定期召开安全监理专题会议，必要时可临时召开。会议主要内容包括：总结前期安全监理工作情况，分析当前存在的安全问题，研究解决措施，部署下一阶段安全监理重点。会议应有详细记录，并形成会议纪要。第十五条安全监理记录与资料管理制度项目监理机构应建立健全安全监理资料档案，包括但不限于：监理规划（含安全监理专篇）、安全监理实施细则、施工单位安全资质审查资料、施工组织设计及专项施工方案审查记录、安全检查记录、监理通知单及回复、工程暂停令及复工令、安全监理会议纪要、安全事故处理记录等。安全监理资料应真实、准确、完整，并及时整理归档。第四章安全教育与培训第十六条公司内部安全教育培训公司应定期组织监理人员进行安全生产法律法规、标准规范、安全监理知识及技能的培训，每年培训不少于规定学时。新入职监理人员必须经过岗前安全培训，考核合格后方可上岗。第十七条施工现场安全教育监督项目监理机构应监督施工单位是否建立健全安全教育培训制度，是否对管理人员和作业人员进行经常性的安全教育培训，特种作业人员是否持证上岗。监理人员有权对施工单位安全教育培训情况进行检查。第五章生产安全事故应急处置第十八条应急准备项目监理机构应协助建设单位督促施工单位制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。项目监理机构自身也应制定相应的应急响应预案。第十九条事故报告与处置施工现场发生生产安全事故时，项目监理机构应立即启动应急响应，采取有效措施防止事故扩大，并按照规定程序立即向公司、建设单位及工程所在地建设行政主管部门报告。总监理工程师应组织监理人员参与事故抢救，并配合有关部门进行事故调查处理。第六章考核与奖惩第二十条考核公司将安全监理工作纳入对项目监理机构和监理人员的年度考核体系，考核结果作为评优评先、职务晋升、薪酬调整的重要依据。第二十一条奖励对在安全监理工作中认真履行职责、及时发现和消除重大安全事故隐患、避免或减少人员伤亡和财产损失的监理人员和项目监理机构，公司予以表彰和奖励。第二十二条处罚对违反本制度规定，未履行或未正确履行安全监理职责，导致发生生产安全事故或造成不良