高等学校图书馆图书借阅管理办法

高等学校图书馆图书借阅管理办法第一章总则第一条为规范高等学校（以下简称“学校”）图书馆图书借阅管理秩序，保障馆藏资源高效利用，维护读者合法借阅权益，满足教学、科研、学科建设及校园文化建设需求，依据《普通高等学校图书馆规程》《中华人民共和国著作权法》等相关规定，结合学校实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于学校全体师生员工、经学校批准的校外访问学者、进修人员、合作单位人员等所有使用图书馆借阅服务的读者，以及图书馆从事借阅管理、资源运维的工作人员。第三条图书馆图书借阅管理遵循“公开公正、便捷高效、权责对等、爱护资源”的原则，所有读者享有平等借阅权利，同时需履行爱护馆藏、遵守借阅规则的义务。第二章借阅权限管理第四条读者身份认证采用“校园一卡通+图书馆借阅系统实名认证”双重机制，读者首次借阅需持本人有效校园卡到图书馆服务台完成借阅权限激活，填写《读者借阅信息确认表》，承诺遵守本管理办法及图书馆其他相关规定。第五条不同类别读者的借阅权限按以下标准执行，图书馆可根据馆藏资源总量、年度借阅数据动态调整权限上限，调整方案需报学校教务处、财务处备案后提前7个工作日公示：（一）教职工读者：包括专任教师、行政管理人员、后勤在编在岗人员，可借阅图书总量不超过30册，其中文学类图书单次借阅上限为5册，专业类图书无类别限制。借阅期限为180天，可续借2次，每次续借期限180天，续借需在图书到期前10天内发起。（二）全日制学生读者：1.博士研究生：可借阅图书总量不超过25册，文学类图书单次借阅上限为4册，借阅期限120天，可续借2次，每次续借期限120天；2.硕士研究生：可借阅图书总量不超过20册，文学类图书单次借阅上限为3册，借阅期限90天，可续借2次，每次续借期限90天；3.本科生：可借阅图书总量不超过15册，文学类图书单次借阅上限为3册，借阅期限60天，可续借1次，续借期限60天；4.专科生、预科生：可借阅图书总量不超过10册，文学类图书单次借阅上限为2册，借阅期限30天，可续借1次，续借期限30天。（三）非全日制学生、访问学者、进修人员：持所在学院或合作单位开具的有效证明，经图书馆审核后开通借阅权限，可借阅图书总量不超过8册，借阅期限60天，不可续借。（四）校外合作单位人员：与学校签订正式合作协议的单位人员，需由对接学院提交申请，缴纳借阅保证金2000元/人后开通权限，可借阅图书总量不超过5册，借阅期限30天，不可续借，协议到期后无未还图书、无违规记录的，全额退还保证金（不计利息）。第六条借阅权限限制情形：（一）读者存在逾期未还图书、超期欠费未缴纳、违规借阅记录未处理等情况的，系统自动冻结其借阅权限，待相关问题处理完成后24小时内自动恢复；（二）留校察看处分期间的学生读者，借阅权限降为专科生标准，处分解除后恢复原有权限；（三）离职、毕业、结业、退学的读者，需在办理离校手续前归还全部所借图书、结清所有费用，图书馆系统自动注销其借阅权限，未完成清账的，学校不予办理离校相关手续。第三章图书借阅流程第七条馆藏检索：读者可通过图书馆官网、官方微信公众号、馆内检索终端三种渠道查询馆藏信息，检索内容包括图书题名、作者、ISBN号、馆藏位置、借阅状态等，检索结果实时同步借阅系统数据，数据更新频率不超过10分钟。检索结果显示“在馆”的图书，读者可到对应馆藏区域取书；显示“已借出”的图书，读者可在线提交预约申请。第八条现场借阅：（一）开架区域图书借阅：读者进入开架借阅区前需将个人随身物品存入指定存包柜，不得携带食品、饮料、未办理借阅手续的图书进入开架区。取书时需正确使用代书板，每次从书架取出图书后将代书板插入该书位置，若不借阅需将图书放回原位置、取出代书板，避免乱架。选书完成后，可到自助借阅机办理借阅手续，按系统提示放置校园卡、扫描图书条形码，确认借阅信息无误后完成操作；无法使用自助机的读者，可到服务台由工作人员协助办理。（二）闭架区域图书借阅：闭架区域包括古籍特藏库、民国文献库、学位论文库、贵重外文原版书库等，读者需提前1个工作日通过图书馆系统提交闭架图书调取申请，注明借阅用途，经馆藏管理员审核通过后，按约定时间到闭架库服务台办理借阅，闭架图书仅限在馆内指定阅览区域使用，不得带出馆外，使用完毕后当场归还管理员。第九条线上预约与续借：（一）图书预约：已借出的图书可接受预约，单本图书最多接受3位读者预约，预约顺序按提交申请时间排序。图书归还后，图书馆将通过短信、公众号推送两种方式通知第一位预约读者，预约保留期限为7天，7天内未办理借阅的，预约资格自动取消，顺延通知下一位预约读者。连续3次预约成功后未按时取书的读者，系统暂停其预约权限6个月。（二）图书续借：读者可在图书到期前10天内通过线上渠道或自助借阅机发起续借申请，存在以下情形的无法续借：1.该图书已有其他读者预约；2.读者存在逾期未还图书或超期欠费；3.读者已达到该类图书最大续借次数。续借成功后，借阅期限从原到期日起计算。第十条通借通还：学校多校区图书馆实行通借通还服务，读者可在任意校区借阅其他校区馆藏图书，申请后图书将在3个工作日内调配至读者指定校区服务台，通知读者取书；还书时可就近选择任意校区服务台或自助还书机办理，跨校区还书的图书由图书馆统一调配回原馆藏地，调配期间不计算读者超期时间。第四章图书归还与逾期管理第十一条图书归还方式：（一）常规归还：读者可在图书馆开放时间内到服务台、自助还书机办理归还，系统自动核验图书完好程度，确认无误后更新借阅状态，读者可通过个人借阅账户查询归还记录；（二）24小时自助还书：图书馆正门设置24小时自助还书箱，非开放时间读者可将图书投入还书箱，工作人员每工作日上午8:30开箱处理，归还时间以图书投入还书箱的系统记录时间为准。第十二条借阅期限计算：借阅期限按自然日计算，包含法定节假日、寒暑假，若图书到期日处于闭馆日、寒暑假期间的，归还期限顺延至开馆后第3个工作日。例如：图书到期日为寒假期间1月28日，学校2月25日正式开馆，则读者最迟需在2月27日前归还，不算逾期。第十三条超期欠费标准：读者未在规定期限内归还图书的，需缴纳超期占用费，标准为0.1元/册/天，单本图书超期欠费上限为该书定价的2倍。欠费累计金额达到10元时，系统自动冻结借阅权限，待缴清欠费后恢复。学校家庭经济困难学生可提交《欠费减免申请》，附学院出具的困难证明，经图书馆馆长审批后可予以部分或全额减免，每人每年减免额度不超过50元。第十四条逾期提醒机制：图书馆将在图书到期前7天、到期前1天、超期后第3天、超期后第15天，分别通过短信、公众号推送、站内信三种方式发送提醒通知，读者需确保个人借阅账户预留手机号准确，预留信息变更后需及时到图书馆服务台更新，因预留信息错误未收到提醒的，由读者自行承担超期责任。第十五条长期逾期处理：图书超期超过90天未归还的，视为读者遗失图书，按本办法第六章遗失赔偿标准处理，图书馆将同步把逾期记录纳入读者个人校园信用档案，与学生评优评先、教职工年度考核挂钩。超期超过180天未处理的，图书馆可通报读者所在学院及学生工作处、人事处，从读者校园卡余额、绩效津贴、毕业保证金中抵扣相应赔偿费用。第五章特殊类型图书借阅管理第十六条古籍与特藏图书借阅：（一）古籍（1912年以前出版的图书）、特藏图书（列入学校珍贵文献名录的图书、作者签名本、绝版图书等）仅限校内教职工、研究生读者因科研、教学需求申请查阅，不提供外借服务；（二）读者查阅需提前3个工作日提交申请，注明查阅内容、使用用途，经特藏库管理员审核、图书馆资源建设部主任审批后方可查阅；（三）查阅时需在管理员全程陪同下进行，不得私自拍照、抄录完整内容，如需拍摄部分页面用于科研的，需经审批同意，拍摄页数不得超过单册图书总页数的1/3，且不得用于商业用途；（四）查阅过程中严禁折叠、批注、污损古籍，违反规定的，视情节轻重处以500元以上5000元以下罚款，造成irreparable损坏的，按图书评估价值的3-5倍赔偿，同时通报学校相关部门给予纪律处分。第十七条外文原版图书借阅：（一）2010年以后出版的普通外文原版图书，读者可正常借阅，借阅期限与同类别中文图书一致；（二）2000-2009年出版的外文原版图书，仅对教职工、研究生读者开放外借，借阅期限为60天，不可续借，本科生可申请在馆内阅览；（三）2000年以前出版的外文原版图书、单本定价超过500元的外文原版图书，仅限馆内阅览，如需带出阅览区复印，需押本人有效证件，复印时间不超过2小时，复印完成后立即归还。第十八条工具书借阅：字典、词典、百科全书、年鉴、标准汇编等工具书仅限馆内阅览，不提供外借服务，读者可在馆内自由取阅，使用完毕后放回原位或放在阅览桌指定位置，由工作人员统一归架。第十九条热门图书管理：借阅率排名前10%的小说、考试辅导书、专业核心参考书等列为热门图书，图书馆单独设置热门图书专区，借阅期限缩短为15天，不可续借，不可预约，保障更多读者能够使用。热门图书清单每季度更新一次，在图书馆官网公示。第六章图书损坏、遗失与违规处理第二十条图书损坏认定与处理：（一）轻微损坏：图书出现少量划线、批注、折页，不影响内容完整阅读的，读者需提交书面说明，由工作人员进行修复处理，并处以图书定价10%的罚款；（二）中度损坏：图书出现缺页、污损面积超过页面1/3、书脊断裂等情况，影响正常阅读的，读者可选择赔偿同款完好图书，或按图书定价的2-3倍缴纳赔偿金，缴纳赔偿金后损坏图书归图书馆所有；（三）严重损坏：图书被烧毁、撕毁、浸水导致完全无法使用的，按图书遗失标准赔偿。第二十一条图书遗失赔偿：（一）读者遗失图书的，优先选择赔偿同版本、同印次、无破损的正版图书，赔偿时需携带新书到图书馆服务台核验，核验通过后无需缴纳其他费用，由工作人员办理归还销账手续；（二）无法赔偿同款图书的，按以下标准计算赔偿金：1.近5年（含5年）出版的普通中文图书，按定价的3倍赔偿；2.出版时间5-10年（含10年）的普通中文图书，按定价的5倍赔偿；3.出版时间10年以上的普通中文图书、绝版图书，按定价的10倍赔偿，单本赔偿金额不低于100元；4.外文原版图书、港台版图书，按当前市场售价的3倍赔偿，无法查询市场售价的，按原采购价格的5倍赔偿，单本赔偿金额不低于500元；5.成套图书遗失其中1册的，按整套图书定价的2-3倍赔偿，剩余册数归图书馆所有。（三）读者缴纳赔偿金后3个月内找回遗失图书的，可持图书和缴费凭证到图书馆申请退款，图书馆扣除相应超期占用费后退还剩余金额，超过3个月的不予退款。第二十二条违规借阅行为处理：（一）冒用他人校园卡借阅图书的，一经发现，立即没收校园卡，冻结冒用者和持卡人的借阅权限3个月，情节严重的通报所在学院及学校保卫处处理；（二）将所借图书转借他人使用的，产生的超期、损坏等所有责任由原借阅人承担，累计发现3次转借行为的，冻结借阅权限6个月；（三）故意撕毁图书条形码、防盗磁条，或采取其他方式逃避借阅手续将图书带出馆外的，视为盗窃馆藏资源，按图书定价的10倍处以罚款，同时通报学校给予记过及以上纪律处分，涉嫌违法的移送公安机关处理；（四）恶意预约图书：同一读者同时预约3本以上同类别非科研用途图书、或恶意抢占预约名额的，冻结预约权限1年；（五）扰乱借阅秩序：在借阅区域大声喧哗、占座、不服从工作人员管理的，给予口头警告，拒不改正的，冻结借阅权限1-3个月，情节严重的通报学校相关部门处理。第二十三条赔偿费用管理：所有罚款、赔偿金全额上缴学校财务处，纳入图书馆馆藏资源建设专项经费，专门用于采购图书、修复馆藏，不得挪作他用，每年年底图书馆需将年度赔偿费用收支情况在馆内公示，接受学校审计部门和师生监督。第七章工作人员管理与读者权益保障第二十四条图书馆借阅岗位工作人员需履行以下职责：（一）严格执行本办法规定，规范办理借阅、归还、续借、赔偿等各项业务，不得擅自更改借阅权限、违规减免费用；（二）做好馆藏图书的归架、整理、维护工作，开架区域图书乱架率不得超过2%，新书到馆后需在15个工作日内完成编目、上架，对外开放借阅；（三）耐心解答读者咨询，及时处理读者借阅过程中遇到的问题，无法当场解决的需在3个工作日内给予答复；（四）严格保护读者个人信息，不得泄露读者借阅记录、预留手机号等隐私信息，违者按学校信息安全管理规定追究责任。第二十五条工作人员出现以下违规情形的，由图书馆给予批评教育、扣发绩效奖金等处理，情节严重的按学校人事管理规定给予处分：（一）工作失误导致读者借阅记录错误、图书错配，给读者造成损失的；（二）利用职务便利为本人或他人违规开通借阅权限、减免费用的；（三）故意刁难读者、服务态度恶劣，被读者投诉且查证属实的；（四）私自侵占、挪用馆藏图书的。第二十六条读者权益保障机制：（一）读者对借阅管理处理结果有异议的，可在收到处理通知后7个工作日内提交《读者申诉表》至图书馆办公室，图书馆需成立由3名工作人员、2名