GB26860-2011《电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分》全面解读

2026/06/25GB26860-2011电力安全工作规程全面解读汇报人：安全培训部目录标准概述与适用范围作业人员基本要求安全组织措施体系安全技术措施详解典型作业场景规范安全工器具管理事故预防与应急处理01020304050607标准概述与适用范围01标准基本信息规范发电厂和变电站电气作业的安全要求，保障作业人员生命安全和电力系统稳定运行国家电网公司中国南方电网有限责任公司中国大唐集团公司浙江省能源集团有限公司发布日期2011年7月29日实施日期2012年6月1日标准性质第5章和7.3.4为推荐性，其余为强制性条款适用范围详解企业类型电压等级要求适用范围发电企业66kV及以上所有运用中的电气设备及相关场所输变配电企业35kV及以上所有运用中的电气设备及相关场所用电单位220kV及以上运用中的电气设备及相关场所其他单位：其他电力企业和用电单位可参考使用本标准作业人员基本要求02人员资质要求两年至少每两年进行一次体格检查周期健康要求经医师鉴定无妨碍工作的病症体格检查至少每两年进行一次患有心脏病、高血压等疾病人员不得从事高危电气作业知识与技能要求必备电气知识具备必要的电气知识和业务技能熟悉设备原理熟悉电气设备及其系统工作原理掌握实操技能掌握设备操作方法、维护要点和故障排查技能安全能力与急救技能某变电站工作人员操作时触电，同事及时运用急救法使其脱离生命危险熟悉作业现场危险因素和防范措施掌握安全工器具的正确使用方法了解电气设备运行状态判断标准熟练掌握心肺复苏术（CPR）掌握人工呼吸等急救方法能在紧急情况下迅速实施救援安全组织措施体系03工作票制度概述编号工作地点·工作内容时间计划·许可·终结时间范围停电范围·安全措施人员签发·许可·负责人·成员电气第一种工作票高压设备上工作需要全部停电或部分停电者电气第二种工作票高压设备上工作无需停电或带电作业者电气带电作业工作票带电设备上进行的检修与维护作业事故应急抢修单突发事故情况下的紧急抢修作业工作票分类使用电气第一种工作票全部停电高压设备全部停电的工作高压设备部分停电的工作需要做安全措施的工作电气第二种工作票安全距离大于安全距离的相关场所工作带电设备外壳上的工作不可能触及带电设备导电部分的工作电气带电作业工作票带电作业带电作业或与带电设备距离小于安全距离的不停电工作工作许可与监护制度工作许可人检查安全措施落实情况许可人须逐项核查现场安全措施，确保与票面所列一致确认停电、验电、接地等措施已完成必须完成停电、验电、挂接地线等关键安全步骤双方签字确认后方可开始工作工作负责人与许可人共同签字，明确责任界限高风险作业必须设置专责监护人高处、带电、受限空间等作业须配备专职监护人监护人不得从事其他工作专责监护职责唯一，禁止兼任操作或辅助作业监护人必须全程在场监督作业期间监护人须持续目视观察，不得擅离岗位工作间断时安全措施保持不变人员撤离期间，接地线、遮栏、警示标志保持原状工作转移需重新确认安全措施地点变更时须重新检查、交底并履行许可手续工作终结需办理终结手续并恢复设备状态清点人员工器具，拆除接地线，办理终结，恢复送电安全技术措施详解04停电操作要求停电后必须进行验电确认，不得仅凭仪表指示判断切断所有可能的送电电源，防止误送电拉开断路器切断负荷电流拉开隔离开关形成明显断开点悬挂标示牌"禁止合闸，有人工作"确认电源已切断所有可能向作业地点送电的电源检查设备状态实际位置与运行状态一致防止反送电防止自发电倒送验电操作规范使用合格验电器验电器必须在有效期内且经检验合格验电前确认良好在有电设备上测试验电器功能正常进出线两侧验电在设备进出线两侧各相分别进行验电验电顺序先验低压，后验高压先验近端，后验远端逐相进行，不得遗漏验电确认验电时必须戴绝缘手套手握在护环以下部位人体与带电设备保持安全距离接地操作要求两人操作装设接地线应由两人进行，确保操作安全与互相监护。先接地端，后导体端关键顺序：装设时必须先接接地端，后接导体端，防止感应电压伤人。拆除顺序相反拆除时顺序相反：先拆导体端，后拆接地端，确保全程保护。多股软裸铜线接地线应用多股软裸铜线，保证柔韧性与导电性能。截面要求≥25

mm²截面不得小于25平方毫米，确保载流能力接触良好接地线与设备连接应接触良好，降低接触电阻。接地刀闸操作合上接地刀闸前，必须确认相关隔离开关在分闸位置，防止带电合接地刀闸造成恶性事故。⚠

关键警示误操作将导致严重事故悬挂标示牌和装设遮栏"禁止合闸，有人工作"配电设备检修警示"禁止合闸，线路有人工作"线路检修警示"止步，高压危险"高压区域警示"在此工作"作业位置标识"从此进出"安全通道标识遮栏装设要求安全距离合规遮栏与带电部分的距离应符合安全规定牢固可靠固定遮栏应牢固可靠，不得随意移动临时遮栏规范临时遮栏应装设牢固，悬挂"止步，高压危险"标示牌安全围栏设置作业现场应设置安全围栏，防止人员误入带电间隔典型作业场景规范05带电作业安全要求天气条件良好风力不超过5级，确保作业环境安全稳定穿戴绝缘防护用具作业人员须穿戴合格的绝缘防护用具，确保人身安全使用合格绝缘工具使用经检验合格的绝缘工具，防止设备漏电风险0.7米10kV及以下安全距离1.0米35kV安全距离1.5米110kV安全距离专责监护要求带电作业必须设专责监护人，监护人不得兼任其他工作，全程专注监护作业人员安全SF6电气设备作业电弧分解产生有毒物质易积聚低洼处窒息风险安全措施进入前通风15分钟确保SF6设备安装场所充分通风，降低气体浓度站在上风口工作人员应始终处于气体流向的上风位置佩戴防护装备气体回收处理时戴防护手套和防毒面具环境监测作业现场配备SF6气体泄漏检测仪，发现泄漏立即撤离二次系统作业安全核对设备名称、编号与工作票保持一致，防止走错间隔了解一次设备运行状态掌握设备带电、运行、备用等情况确认安全措施已落实检查隔离、接地、标识等防护到位作业时使用绝缘工具防止工具导电造成短路或人身触电与运行设备保持安全距离避免误碰带电端子或运行中的装置必要时退出相关保护压板防止试验信号误跳运行设备严格执行图纸核对制度接线前对照设计图纸逐项核实接线前确认回路编号核对接线端子编号与图纸一致作业后恢复接线并核对逐项复查确保接线正确无误电力电缆作业作业前准备核对电缆名称、规格和路径确认电缆已停电并接地验电确认电缆无电压挖掘作业关键挖掘前办理动土工作票使用专用工具，不得使用机械挖掘发现电缆标志牌应及时核对电缆试验试验现场应设围栏，悬挂"止步，高压危险"标示牌试验前后对电缆充分放电试验时非工作人员不得进入试验区域高压试验作业现场布置设置明显的安全围栏围栏上悬挂"止步，高压危险"标示牌派专人看守试验区域入口操作要求核心试验负责人应由有经验的人员担任试验不得少于两人加压前确认所有人员已撤离到安全距离外试验结束断开试验电源对被试设备充分放电拆除临时接线，恢复设备原状安全工器具管理06绝缘安全工器具绝缘安全工器具分类3基本工器具3辅助工器具基本工器具绝缘操作杆用于操作高压隔离开关、跌落式熔断器验电器检测设备是否带电绝缘夹钳用于装拆熔断器辅助工器具绝缘手套绝缘靴绝缘垫作业人员手部绝缘保护作业人员足部绝缘保护铺设在作业人员站立位置使用要求使用前检查外观完好，无裂纹、破损在有效检验周期内安全工器具试验周期工器具名称试验周期试验项目绝缘操作杆每年一次工频耐压试验验电器每年一次启动电压试验、工频耐压试验绝缘手套每六个月一次工频耐压试验、泄漏电流试验绝缘靴每六个月一次工频耐压试验试验标识试验合格后应粘贴试验合格证，注明试验日期和下次试验日期。防护用品使用规范安全帽进入生产现场必须佩戴安全帽检查帽壳、帽衬完好，无裂纹系好下颌带，不得随意摘下安全带关键防护高处作业必须使用安全带安全带应高挂低用挂点应牢固可靠，不得挂在移动或不牢固物体上防护服作业人员应穿棉质工作服不得穿化纤服装，防止静电危害袖口、领口应扎紧事故预防与应急处理07常见违章行为分析违章行为分析框架4类典型违章3大深层原因3项预防措施无票作业未办理工作票擅自作业误操作未执行唱票复诵制度误入带电间隔未核对设备名称编号未验电接地停电后未验电即开始作业违章原因分析安全意识淡薄，存在侥幸心理业务技能不足，对规程理解不深监督管理不到位，习惯性违章未纠正预防措施加强安全教育培训，严格执行规程，强化现场监督触电急救处置脱离电源立即断开电源开关或拔掉电源插头使用干燥木棒等绝缘物将触电者脱离电源高压触电应立即通知调度停电现场急救黄金4分钟检查触电者意识和呼吸无呼吸立即进行人工呼吸无心跳立即进行胸外按压坚持抢救，不得轻易放弃送医救治拨打