2026年政府采购法基础真题（附答案）

2026年政府采购法基础真题（附答案）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的（）的行为。A.货物、工程和服务B.货物和工程C.货物和服务D.工程和服务2.政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和（）。A.诚实信用原则B.效率优先原则C.经济效益原则D.节约原则3.根据《政府采购法》的规定，货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择（）以上的供应商，并向其发出投标邀请书。A.两家B.三家C.四家D.五家4.采购人采购货物或者服务，具有下列情形之一的，可以采用单一来源方式采购：（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.以上全是5.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%6.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.107.下列主体中，不属于政府采购监督管理部门的是（）。A.各级人民政府财政部门B.审计机关C.监察机关D.集中采购机构8.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.三分之二C.二分之一D.四分之三9.采购人或采购代理机构应当在中标、成交供应商确定后（）个工作日内，向中标、成交供应商发出中标、成交通知书。A.3B.5C.7D.1010.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，（）。A.应当自行回避B.可以申请其回避C.无权申请回避D.由财政部门决定其回避11.政府采购项目的采购合同自签订之日起（）个工作日内，采购人应当将合同副本报同级人民政府财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.1012.采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存（）年。A.5B.10C.15D.2013.甲市乙局委托丙集中采购机构采购一批专用设备，下列说法正确的是（）。A.丙集中采购机构可以自行组织评标B.丙集中采购机构必须委托社会中介代理机构组织评标C.乙局必须亲自组织评标D.评标必须由丙集中采购机构和乙局共同组织14.根据《政府采购法实施条例》，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用（）。A.《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例B.《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例C.《中华人民共和国合同法》D.以上均可15.任何单位或者个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。下列行为中，不属于非法干预的是（）。A.向评标委员会成员暗示对中标人的倾向B.明确要求评标委员会成员对特定投标人打高分C.评标委员会成员独立进行评审D.强制要求评标委员会推翻评标结果16.采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。这体现了政府采购的（）。A.政策功能B.管理体制要求C.公开透明原则D.公平竞争原则17.负责编制政府采购预算、执行采购计划并支付采购资金的主体是（）。A.采购人B.采购代理机构C.供应商D.财政部门18.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担（）。A.按份责任B.连带责任C.补充责任D.各自责任19.设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要，可以设立（）。A.社会中介代理机构B.集中采购机构C.政府采购专家库D.政府采购信息发布平台20.供应商在参加政府采购活动前（）年内，在经营活动中没有重大违法记录，这是供应商参加政府采购活动应当具备的条件之一。A.1B.2C.3D.5二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中有两个至五个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）21.政府采购当事人包括（）。A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.评标专家E.监督管理部门22.政府采购的采购方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价23.根据《政府采购法》，供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录24.下列属于政府采购应当采购本国货物、工程和服务情形的例外情况有（）。A.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的B.为在中国境外使用而进行采购的C.其他法律、行政法规另有规定的D.采购成本过高E.供应商数量不足25.政府采购招标评标方法主要包括（）。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.抽签法E.议价法26.出现下列情形之一的，应予废标（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的E.采购文件存在歧义的27.采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇（）。A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品D.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件E.对供应商采取不同的资格审查标准28.政府采购的功能包括（）。A.节约财政资金B.规范采购行为C.保护民族产业D.促进节能减排E.推进反腐倡廉29.采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。采购人有权（）。A.要求采购代理机构遵守委托代理协议的约定B.对采购代理机构的代理行为进行监督C.审查采购代理机构编制的采购文件D.自行确定中标、成交供应商E.更改委托代理协议的内容30.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以（）。A.继续向采购人质疑B.向同级政府采购监督管理部门投诉C.向人民法院提起诉讼D.向仲裁机构申请仲裁E.向上一级采购人投诉（注：投诉是提起诉讼的前置程序，但选项中列出了投诉和诉讼，均为法律赋予的救济途径，多选题需选全）31.政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上公告。下列属于必须公告的信息有（）。A.采购项目招标公告B.中标、成交结果C.采购文件D.更更采购预算E.供应商投诉处理结果32.评标委员会由（）组成。A.采购人代表B.采购代理机构代表C.有关技术专家D.有关经济专家E.财政部门代表33.采用询价方式采购的，应当遵循的程序包括（）。A.成立询价小组B.确定被询价的供应商名单C.询价D.确定成交供应商E.发布中标公告34.政府采购监督管理部门在履行监督检查职责时，采购人、采购代理机构以及供应商应当如实反映情况，并提供有关资料。监督检查的内容包括（）。A.采购人、采购代理机构执行政府采购法律、行政法规和规章的情况B.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况C.政府采购人员的职业素质和专业技能D.供应商的履约情况E.采购合同的签订和履行情况35.政府采购合同适用《中华人民共和国合同法》。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。政府采购合同的必备条款包括（）。A.当事人的名称或者姓名和住所B.标的C.数量D.质量E.价款或者报酬三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。请判断下列各题的正误，正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”。）36.政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。（）37.采购人可以以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，只要这些条件在采购文件中明确列出即可。（）38.在招标采购中，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。（）39.邀请招标是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加投标。（）40.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。（）41.评标委员会成员不得私下接触供应商，不得收受供应商的财物或者其他好处。（）42.中标、成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以没收其投标保证金。（）43.政府采购合同履行中，采购人可以追加与合同标的相同的货物，且补充合同的采购金额可以超过原合同采购金额的10%。（）44.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，必须先向采购人提出质疑，才能向财政部门投诉。（）45.财政部门是政府采购的监督管理部门，不得参与政府采购项目的采购活动。（）46.政府采购工程招标投标的，适用《招标投标法》。（）47.任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商进入本地区和本行业的政府采购市场。（）48.采购代理机构可以根据采购人的委托，自行确定评标标准和方法。（）49.政府采购当事人不得互相串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。（）50.采购人、采购代理机构应当妥善保管采购文件，保存期限为从采购结束之日起至少保存10年。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请在每小题的空格中填入正确答案。）51.政府采购应当严格按照批准的预算执行，不得擅自调整资金用途或超预算采购，这体现了政府采购的________原则。52.货物服务招标采购中，评标委员会成员人数为________人以上单数。53.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于________家的供应商参加谈判。54.采购人不得将应当以________方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。55.政府采购合同中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担________责任。56.采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后________个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。57.政府采购项目的采购标准应当公开，采用________采购的，采购标准应当由采购人或者采购代理机构在招标文件中规定。58.供应商投诉的事项必须是经过质疑的事项，投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供________的副本。59.负责政府采购信息公告的媒体，由________财政部门指定。60.履约保证金数额一般为政府采购合同金额的________%以内。五、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）61.简述政府采购与一般商业采购的主要区别。62.简述《政府采购法》规定的可以采用邀请招标方式采购的情形。63.简述供应商在政府采购活动中的权利。64.简述废标的主要情形。六、案例分析题（本大题共3小题，第65题10分，第66题15分，第67题30分，共55分。）65.案例分析一：某市一公立医院（采购人）委托某招标代理机构采购一批医疗设备。招标代理机构在招标文件中规定：“本项目要求供应商具有医疗器械经营许可证二类以上资质，且近三年内获得过省级以上质量奖。”供应商A公司认为“近三年内获得过省级以上质量奖”的条款不合理，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇，遂向招标代理机构提出质疑。招标代理机构答复称，此要求是为了保证设备质量，不存在歧视。A公司对答复不满意，向市财政局投诉。问题：（1）招标文件中规定“近三年内获得过省级以上质量奖”是否合法？为什么？（2）市财政局在处理投诉时，应当如何认定？（3）如果认定该条款违法，应如何处理？66.案例分析二：某市教育局拟采购一批教学用电脑，预算金额为200万元。该项目属于集中采购目录内的项目。教育局为了赶进度，未委托集中采购机构，而是自行联系了一家信誉较好的电脑供应商B公司，直接与其签订了采购合同，合同金额为195万元。事后，被该市财政局发现。问题：（1）教育局的做法违反了政府采购法的哪些规定？（2）针对教育局的违法行为，财政局可以采取哪些处罚措施？（3）该采购合同效力如何？请说明理由。67.案例分析三：某政府采购中心（集中采购机构）受采购人委托，对一办公大楼装修工程进行公开招标采购。该项目预算金额为1000万元。2026年3月1日发布招标公告，要求投标人提交投标保证金10万元，截止时间为2026年3月21日9时00分。共有A、B、C、D四家供应商购买了招标文件。3月21日9时00分，采购中心组织开标。在开标现场，发现A公司未按要求密封投标文件，B公司投标保证金晚到账10分钟，C公司投标文件中缺少法定代表人授权书，只有D公司投标文件符合要求。评标委员会由5人组成，其中采购人代表1人，外聘专家4人。在评审过程中，采购人代表提议，由于只有一家有效投标，本次招标失败，建议直接转为单一来源采购，由D公司承揽。评标委员会中的专家表示反对，认为应当重新招标。最终，采购中心根据采购人代表的意见，向D公司发出了中标通知书。D公司中标后，采购人认为D公司报价偏高，要求其在中标价基础上再优惠5%，否则不签合同。D公司为了获得项目，口头同意了5%的优惠，但在签订书面合同时，仍按原中标价签署。采购人以此为由拒绝签订合同。事后，A、B、C公司联合向财政部门举报。问题：（1）根据《政府采购法》及相关规定，开标时应当如何处理A、B、C三家公司的投标文件？（2）评标委员会关于“转为单一来源采购”的提议是否合法？为什么？采购中心直接确定D公司为中标人的做法是否正确？（3）采购人要求D公司优惠5%的行为违反了什么规定？采购人拒绝签订合同应承担什么法律责任？（4）如果该项目采用综合评分法进行评审，假设满分100分，价格分权重为30分。D公司投标报价为950万元，最低有效报价（假设）为950万元（因仅D有效）。请写出价格分的计算公式（假设采用低价优先法），并计算D公司的价格得分。（需使用LaTeX公式表示）（5）针对本案中出现的各种违法行为，请分别指出正确的处理方式。参考答案及解析一、单项选择题1.A2.A3.B4.D5.B6.C7.D8.B9.C10.B11.C12.C13.A14.B15.C16.B17.A18.B19.B20.C二、多项选择题21.ABC22.ABCDE23.ABCDE24.ABC25.AB26.ABCD27.ABCDE28.ABCDE29.ABC30.BC31.ABCE32.ACD33.ABCD34.ABCDE35.ABCDE三、判断题36.√37.×38.√39.×40.√41.√42.√43.×44.√45.√46.√47.√48.×49.√50.×四、填空题51.严格预算52.553.354.公开招标55.法律56.757.公开招标58.投诉书59.省级以上60.10五、简答题61.政府采购与一般商业采购的主要区别：（1）资金性质不同：政府采购使用的是财政性资金，具有公共性；商业采购使用的是自有资金。（2）目的不同：政府采购追求社会公共利益和公共政策目标，如节约资金、反腐、扶持中小企业等；商业采购主要追求利润最大化。（3）政策性不同：政府采购具有调节经济、保护环境、促进就业等政策功能；商业采购通常不具备此类宏观调控功能。（4）程序不同：政府采购必须严格遵循法定的方式和程序，接受严格监督；商业采购相对灵活，自主性强。（5）法律依据不同：政府采购受《政府采购法》及相关法规约束；商业采购主要受《合同法》、《民法典》等民商法约束。62.可以采用邀请招标方式采购的情形：（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。63.供应商在政府采购活动中的权利：（1）平等参与政府采购竞争的权利；（2）平等获得政府采购信息的权利；（3）对采购活动提出质疑、投诉的权利；（4）要求采购人、采购代理机构保守其商业秘密的权利；（5）中标、成交后获得签订政府采购合同的权利；（6）依法获得赔偿的权利。64.废标的主要情形：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、案例分析题65.（1）不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。本案中，“近三年内获得过省级以上质量奖”属于以特定奖项作为中标条件，构成了对供应商的差别待遇或歧视待遇。（2）市财政局应当认定该条款违法。（3）财政局应当责令采购人及采购代理机构重新开展采购活动，或者修改招标文件后重新开展采购活动，并可视情节对采购人及采购代理机构给予警告或罚款等处罚。66.（1）教育局的做法违反了以下规定：①违反了《政府采购法》关于集中采购的规定。纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。教育局自行采购属于违规。②违反了政府采购方式和程序的规定。未采用法定的采购方式（如公开招标等），而是直接联系供应商签订合同，属于规避法定采购程序。（2）财政局可以采取以下措施：①责令限期改正；②给予警告；③对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报；④视情节处以罚款。（3）该采购合同无效。根据《民法典》及《政府采购法》相关规定，违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。由于该采购行为未履行法定程序，违反了政府采购的强制性规定，因此合同无效。67.（1）处理方式：①A公司：未按要求密封投标文件，应按照招标文件规定，作为无效