2026年全国土地登记代理人之土地权利理论与方法考试历年考试题详细参考解析314

姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 密封线 2026年土地登记代理人考试重点试题精编注意事项:1.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范；考试时间为120分钟。2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笔填涂;非选择题部分必须使用黑色签字笔书写，字体工整，笔迹清楚。

4.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域书写的答案无效:在草稿纸、试卷上答题无效。(参考答案和详细解析均在试卷末尾)一、选择题

1、下列选项中，颁布于2003年的是（）。A.《土地管理法》B.《土地权属争议处理暂行办法》C.《土地权属争议调查处理办法》D.《物权法》

2、下列情形中，不能提前终止租赁关系的是（）。A.政府规划调整，原租赁用地需变为划拨用地的B.承租人擅自转让、转租国有建设用地使用权的C.承租人擅自改变土地用途的D.承租人申请续期未获批准的

3、建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起（）内恢复种植条件。A.6个月B.1年C.18个月D.2年

4、空间权的概念出现于（）。A.罗马法时期B.十八世纪中叶C.19世纪末20世纪初D.20世纪中叶

5、《土地改革法》建立的是（）。A.国家土地所有制B.农民土地所有制C.农民集体土地所有制D.混合土地所有制

6、通过挂牌方式出让国有建设用地使用权，出让公告中规定的申请截止时间，应当为挂牌出让结束日前（）天。A.1B.2C.3D.4

7、不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给（）所有A.村民委员会B.村农民集体C.乡政府D.国家

8、下列关于土地权属争议受理的说法错误的是（）。A.国土资源行政主管部门在收到申请书之日起7个工作日内作出是否受理的意见B.申请人在接到申请书副本之日起1个月内提交答辩书和有关证据材料C.申请人逾期不提交答辩书的，视为撤回申请，案件撤销，程序终止D.当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼

9、征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）。A.一至三倍B.四至六倍C.六至十倍D.十倍以上

10、国有土地收益中的新增建设用地的土地有偿使用费，（）上缴国家中央财政。A.25%B.30%C.35%D.40%

11、下列不属于集体土地使用权的是（）。A.农民宅基地使用权B.乡镇企业用地使用权C.乡村公益用地使用权D.采矿用地使用权

12、我国的土地权利体系不包括（）。A.土地所有权B.土地用益物权C.土地担保物权D.永佃权

13、下列（）不是台湾的耕作权的主体。A.缺少土地的农民个人B.标的物所在地的农民个人C.被征地以前土地所有权人D.被征地以前土地使用权人

14、有关土地权属争议的申请人向相关机关申请解决争议时，应当（）。A.提交书面或者口头的申请B.亲自申请，不能由他人代理C.提交有关的证据材料D.不负有举证的责任

15、下列法律法规未涉及空间权内容的是（）。A.《上海市规划条例》B.《土地管理法》C.《防空法》D.《物权法》

16、萧某是某乡镇企业的厂长，为了筹集资金，萧某将本厂的所占的集体土地使用权向银行进行抵押以获取银行贷款。后该款土地被国家征收，国家给该厂划拨另外一块土地作为补偿。对此，下列说法错误的是（）。A.原抵押合同继续有效B.乡镇企业应当和银行重新签订以新土地使用权为标的物的抵押合同C.原土地使用权消灭，抵押合同随之消灭D.银行有权要求乡镇企业提前清偿债务

17、随着资源稀缺矛盾的日益突出和科学技术的不断发展，人类利用土地的空间范围不断拓展，一些国家在传统地役权的基础上，还创设和发展了（）。A.地役权B.抵押权C.空间权D.土地承包经营权

18、下列有关征地土地补偿、安置费用归属的表述，错误的是（）。A.土地补偿费归土地所有权人B.地上附着物补偿费归其所有权人C.青苗补偿费归其所有权人D.安置补助费只能直接支付给被安置人

19、在发包期内，（）不属于发包人禁止从事的行为。A.协议解除承包合同B.假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权C.以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包D.将承包地收回抵顶欠款

20、关于我国土地所有权中的交易禁止性，下列说法不正确的是（）。A.土地所有权处于高度稳定的状态B.土地所有权主体不能以任何方式变更C.在土地所有权处于高度稳定的情况下，为实现土地资源有效利用，需要将土地使用权从土地所有权中分离出来D.国家和农民集体以外的民事主体不能成为土地所有权人

21、集体所有的土地（）直接用于房地产开发。A.可以B.不能C.经过批准可以D.根据双方约定确定是否可以

22、第一次将地役权纳入我国法律体系的是（）。A.《物权法》B.《土地管理法》C.《民法通则》D.《城市房地产管理法》

23、当事人之间应当采取（）形式设立担保物权。A.口头B.书面C.口头或者书面D.其他形式

24、西方国家地权主要表现形式中的抵押权是指（）。A.占有他人之不动产，而为使用及收益之权B.债权人对债务人或第三人提供的担保物享有物权，但不转移该物的占有，在债务人给付迟延时，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务C.债务人或第三人不转移占有而提供担保之不动产，得就其卖得价金受清偿之权D.在他人土地上以利用建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权

25、20世纪50年代存在的公有土地归国家所有，但颁发了土地所有权证的，归（）所有。A.国家B.农民集体C.权属不确定，需要重新界定D.归农民个人所有

26、关于最高额抵押，下列说法错误的是（）。A.最高额抵押是对一定期间内连续发生的债权作担保B.最高额抵押只适用于贷款合同C.最高额抵押的主合同债权不得转让D.具有担保债权的不特定性的特点

27、由于土地确权本身的特殊性，要求从事该项工作人员满足的要求不包括（）。A.具有较高的法律政策水平B.具有处理实际问题的能力C.对我国土地管理发展的历史和现状有充分的了解和把握D.具有较高的专业水平

28、征收耕地的，应当支付土地补偿费，该费用为该耕地被征收前（）年平均年产值的六至十倍A.二B.三C.五D.六

29、下列关于国家土地所有权的行使及其权利内容的说法，错误的是（）。A.国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者，国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权B.国有土地所有者代表可依法通过出让、租赁和划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者C.县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限划分按《土地管理法》第四十四条的规定确定，不具审批权限或超越审批权限处分国有土地，其处分行为无效D.县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权，无须向上级人民政府及其职能部分上缴土地收益

30、根据《土地管理法》的规定，征收其他土地超过七十公顷的由（）批准A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.县人民政府D.国土资源部

31、担保人不需要转移标的物的占有的担保物权是（）。A.抵押权B.质权C.留置权D.地役权

32、集体土地所有者代表对土地行使处分权受到（）的限制。A.集体土地所有权的内容B.集体土地所有权权能分离条款C.国家法律和政府管理D.地方政府

33、我国台湾地区地权的主要表现形式中的土地所有权是指（）。A.除法令有限制外，于其行使有利益之范围内，及于地之上下B.以在他人土地上有建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权C.支付佃租永久在他人土地上为耕作或牧畜之权D.以他人土地供自己土地便宜之用之权

34、关于土地所有权的客体，下列说法不正确的是（）。A.土地具有立体空间性B.分层次开发土地成为土地利用的新趋势C.土地所有权和地表、地下的资源是无法分开的D.当事人只有通过设定建设用地使用权等用益物权的方式取得对土地及其上下空间的使用

35、开启了国有土地有偿使用的时代的是（）。A.《中华人民共和国土地管理法》B.《中华人民共和国中外合资经营企业法》C.《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》D.《城市房地产管理法》

36、集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经（）。A.人民政府审批B.人民政府审核C.人民政府划拨D.人民政府授权

37、下列不属于当前涉及比较多的土地权属争议的是（）。A.中央单位与地方单位之间的土地权属争议B.军队与地方单位之间土地权属争议C.涉及铁路部门的土地权属争议D.涉及邮政部门的土地权属争议

38、红光灯泡厂是A村村办集体企业，因经营不善，连年亏损，被城镇集体所有制企业黄翡灯具公司兼并，兼并后，红光灯泡厂所使用的集体土地的所有权（）。A.不变B.办理有关手续后转为国家所有C.转为黄翡灯具公司所有D.由县级以上人民政府重新确定

39、确定土地的权利是指（）。A.依法确定土地权利的用途、性质和内容B.依法确定土地权利的用途、主体和内容C.依法确定土地权利的主体、客体和内容D.依法确定土地权利的用途、性质和条件

40、下列土地权利中，（）不得抵押。A.所有权B.地役权C.建设用地使用权D.土地承包经营权

41、在一般情况下，涉及土地权属争议的案件都应当由（）管辖A.乡级人民政府B.县级国土资源行政主管部门C.市级国土资源行政主管部门D.省级人民政府

42、集体土地使用权是（）。A.担保物权B.自物权C.用益物权D.财产权

43、下列关于集体“四荒”土地的说法，不正确的是（）。A.包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩B.其使用权最长不得超过30年C.使用权可以继承、转让、抵押或参股联营D.同等条件下，本集体组织成员有对其的优先承包权

44、在下列（）情形下，国有企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权不得采取租赁国有土地的方式依法处置。A.原国有企业破产或出售的B.国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的C.国有企业改组为股份合作制企业的D.非国有企业兼并国有企业的

45、市、县人民政府土地管理部门未按照出让合同约定提供出让土地的，下列不属于土地使用者权利的是（）。A.解除合同B.要求土地管理部门返还土地使用权出让金C.可以请求违约赔偿D.要求土地管理部门必须继续履行原合同

46、在国有企业改制中，不能采取保留划拨国有土地使用权的处置方式的是（）。A.基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通水利等项目用地B.关系国家安全、高新技术、重点技术改造项目用地C.改组或改造为国有独资公司D.改组或改造为有限责任公司

47、城市土地国有化是在（）年由法律固定下来的。A.1956B.1967C.1982D.1986

48、在已经设定土地使用权及其他权利的土地上（）。A.仍可以设定空间使用权B.不可以再设定空间使用权C.可以转让空间使用权D.明确空间使用范围

49、下列不属于东欧国家的土地所有制形式的是（）。A.土地国家所有制B.农业生产合作社土地所有制C.农民土地私有制D.家庭联产承包责任制

50、张某和李某二人签订了一房屋买卖合同，根据规定，房屋所有权自（）时发生转移。A.二人口头意思表示一致B.二人在合同上签字C.在相关部门登记D.交付钥匙

51、承包方将土地交由他人代耕不超过（）的，可以不签订书面合同。A.半年B.一年C.两年D.三年

52、国有土地使用权受让人基于土地使用权出让合同而享有的土地交付请求权，与其依登记而取得的土地使用权分别属于（）。A.对世权和对人权B.债权和物权C.自物权和他物权D.人身权和财产权

53、王某于2009年6月23日与某县人民政府签订了建设用地使用权出让合同，6月25日王某支付了600万的价款，7月2日到登记机构进行了登记。则下列说法正确的是（）。A.建设用地使用权自6月23日设立B.建设用地使用权自6月25日设立C.建设用地使用权自7月2日设立D.建设用地使用权设立以双方在合同中约定的期限为准

54、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地归（）所有。A.国家B.集体C.个人D.农民

55、新增建设用地的土地有偿使用费是指（）。A.国家在新增建设用地中应取得的全部土地收益B.国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益C.国家在新增建设用地中已取得的平均土地纯收益D.国家在新增建设用地中已取得的全部土地收益

56、以下关于土地权属争议处理的说法中，不正确的是（）。A.我国法律鼓励当事人平等协商解决纠纷B.协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或乡级政府提出处理申请C.当事人只有通过行政处理后，才能向人民法院起诉D.起诉至法院的案件，作为民事诉讼案件处理

57、《物权法》第八条规定“其他相关法律对物权另有特别规定的，依照其规定”。该规定体现了“特别法优先于一般法”的原则，但是有一个例外，该例外是（）。A.土地管理法B.担保法C.城市房地产法D.农村土地承包经营法

58、下列不属于“不按照批准的用途使用土地”的行为的是（）。A.使用权人长期闲置土地B.擅自改变土地用途C.违法转让土地使用权D.不当使用土地，但没有使土地状况恶化

59、设定抵押时，关于建设用地使用权及其上面的建筑物之间的关系，我国采取的原则是（）。A.房地分离主义B.房地一体主义C.区别对待主义D.意思自治

60、土地的较为全面的定义出现在（）中。A.《土地经济研究》B.《土地研究》C.《经济研究》D.《土地》

61、在美国，根据（）空间权得以成为抵押权的标的。A.《行政程序法》B.《宪法》及其修正案C.《宅地法》D.《国家住宅法》

62、根据现行法律规定，不动产物权公示的方法主要是（）。A.效率B.审查C.土地登记程序D.登记

63、集体土地所有权在行使收益权时受到（）等方面的限制。A.集体所有的土地不能直接用于房地产开发B.集体土地不得出让、转让、出租用于非农业建设C.集体土地所有者不得擅自改变土地用途D.集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经人民政府审批

64、在我国建立土地权利变动的公示和（）原则十分重要。A.法律B.交易C.登记D.公信

65、土地权属争议案件最终由（）作出处理决定。A.上级国土资源行政主管部门B.同级人民政府C.上级国土资源行政主管部门或者同级人民政府D.上级国土资源行政主管部门与同级人民政府共同

66、我国台湾地区的土地权利体系不包括（）。A.典权B.借用权C.地上权D.地役权

67、乡镇公益事业用地经依法审批后，由（）拨付，用地申请人取得乡村公益用地使用权。A.农村集体经济组织B.乡(镇)人民政府C.县级人民政府D.县级人民政府国土资源行政主管部门

68、国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在（）个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。A.3B.5C.7D.10

69、思之恋艺术公司通过协议方式取得了租赁国有建设用地使用权，使用期限为20年，在权利期间，该公司的下列（）做法违反法律规定。A.将该土地使用权转让给他人B.收取由该土地使用权而产生的收益C.使用该土地使用权D.占有该土地

70、对有关权属争议的行政处理决定不服的，当事人要向人民法院起诉，诉讼的类型是（）。A.民事诉讼B.行政诉讼C.侵权诉讼D.违约诉讼

71、最高额土地抵押权所担保债权额确定后将产生（）法律效果。A.最高额土地抵押权转变为一般土地抵押权B.确定被担保债权的范围C.一旦债权到期或者出现当事人约定的可以实现土地抵押权的情形，土地抵押权可以就土地抵押财产优先受偿D.最高额抵押权消灭

72、关于加拿大的土地使用制度，下列说法正确的是（）A.私有土地可以自由的买卖B.个人可以租赁政府的土地，但是不得购买C.政府为了公共利益有权无偿使用私人土地D.联邦政府有权无偿征用省公有土地

73、根据我国法律的规定，担保方式主要有保证、抵押、质押、留置、定金等五种，其中（）是人的担保。A.保证B.质押C.定金D.留置

74、下列各项不属于土地权属争议产生原因的是（）。A.行政建制变化B.过去的土地开发、征地退耕、兴办或停办企事业、有组织移民C.过去无偿占用或“一平二调”D.土地分配不公平

75、在我国，城市的土地属于（）所有。A.国家B.农村集体C.单位D.个人

76、张某与王某就土地权属发生争议，案件的承办人刘某是张某的儿媳妇，则下列说法错误的是（）A.王某有权要求刘某回避B.张某应当回避C.刘某应当申请回避D.刘某是否回避，由受理此案件的国土资源行政主管部门决定。

77、矿藏、水流、所有人不明的埋藏物、隐藏物及地下文物属于（）所有。A.国家B.集体C.个人D.发现者

78、下列财产中，不能进行质押的是（）。A.笔记本电脑B.汽车C.房屋D.商标专用权

79、有关最高额土地抵押权与一般土地抵押权的关系，说法不正确的是（）。A.在一般土地抵押权中，土地抵押权完全从属于主债权；最高额土地抵押权的设立、转移和消灭在一定程度上独立于主债权B.在一般土地抵押权设立时，其所担保的债权在设立时就是特定的；最高额土地抵押权设立时，其所担保的债权额是不确定的C.一般土地抵押权中，当事人并不需要约定优先受偿的最高债权数额；在最高额土地抵押权中，当事人必须约定土地抵押权人得以优先受偿的最高债权数额D.土地抵押权与最高额土地抵押权的关系是特殊与一般的关系

80、下列财产可以设定抵押的是（）。A.土地所有权B.原材料C.依法被查封、扣押、监管的财产D.宅基地使用权二、多选题

81、关于土地征用，下列说法不正确的是（）。A.适用于出现紧急情况B.土地征用需要经过权利人同意C.土地征用必须为了公共利益D.国家通过土地征用获得土地的使用权

82、甲企业与乙企业签订土地使用权转让合同后，在尚未办理土地使用权变更登记手续的情况下，甲企业又与不知情的丙企业就同一宗土地签订了土地使用权转让合同，并依法办理了土地使用权变更登记，则转让行为的效力是（）。A.前者无效，后者有效B.前者有效，后者无效C.两者均无效D.前者无效，后者有效，且丙应承担给乙造成的损失

83、关于土地权属争议与土地侵权纠纷，下列说法不正确的是（）。A.土地侵权纠纷的前提是土地权属明确B.土地权属纠纷是有关土地使用权的权属争议C.两者的处理结果不同D.两者解决方式有所不同

84、土地登记的核心问题是（）。A.法律效力B.所有权归属C.对权利人的保护D.法律责任

85、《土地改革法》建立的是（）。A.国家土地所有制B.农民土地所有制C.农民集体土地所有制D.混合土地所有制

86、下列关于没收的说法，正确的是（）。A.对象具有不特定性B.具有有偿性C.改变的是物的使用权D.主要适用于对地主及官僚资本土地所有权的剥夺

87、城市郊区和农村的土地除法律规定属于国家所有外，属于（）所有。A.农民B.政府C.农民集体D.地方乡镇

88、周某向吴某借款20万用于开办企业，将自己享有的一块土地的使用权作抵押。合同约定，如果周某到期不能偿还借款，该土地使用权直接归吴某所有。根据法律，此约定（）。A.无效B.有效C.可撤销D.效力待定

89、划拨国有土地使用权的使用期限是（）。A.30年B.30～50年C.70年D.无期限限制

90、从狭义上理解，确定土地权利的归属是指（）。A.确定土地权利归属的过程B.土地登记申请、地籍调查、审核批准、登记注册、发放证书等地籍管理工作C.在土地登记过程中的权属审核阶段，对土地权属来源合法性的审查和对土地权属界线的确定D.地籍管理的主要内容

91、1952年以后建立的农村土地集体所有制的特点是（）。A.“三级所有、队为基础”B.“四级所有、家为基础”C.“二级所有、村为基础”D.“五级所有、人为基础”

92、住在A市的甲和住在B市的乙就C市的一座房屋的所有权发生争议，诉诸法院，根据规定，该案件应当由（）的人民法院管辖。A.A市B.B市C.C市D.A.B或者C市

93、由于土地确权本身的特殊性，要求从事该项工作人员满足的要求不包括（）。A.具有较高的法律政策水平B.具有处理实际问题的能力C.对我国土地管理发展的历史和现状有充分的了解和把握D.具有较高的专业水平

94、在国有企业改制中，甲集团公司依法取得租赁国有土地使用权，并将该土地使用权作价入股投入其发起设立的乙股份制企业，土地使用权应（）。A.根据甲集团公司与乙股份制企业对土地使用方式的协议确定B.根据甲集团公司的决定确定C.确定给甲集团公司D.确定给乙股份制企业

95、《中华人民共和国土地改革法》的适用范围是（）。A.一般农村B.城市郊区C.少数民族地区D.城市土地

96、在第三人提供担保的情形下，债权人允许债务人转移全部或者部分债务的，则（），担保人承担相应的担保责任。A.通知第三人后B.经第三人口头同意后C.经第三人书面同意后D.债权人和债务人之间意思表示达成一致后

97、就抵押物的价值大于所担保债权的余额部分，抵押人（）。A.不得再行处分B.处分时，必须经过抵押权人同意C.对其丧失了所有权D.可以对第三人提供担保

98、征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由（）规定。A.省级人民政府B.市级人民政府C.国务院D.省国土资源管理部门

99、关于“正在建造的建筑物”的抵押，下列说法正确的是（）。A.对该抵押权登记的，登记具有对抗效力B.抵押权自签订抵押合同时生效C.以正在建造的建筑物设定抵押权并登记的，该登记具有生效效力D.正在建造的建筑物不得设定抵押

100、关于土地权属争议与侵权纠纷，下列说法正确的是（）。A.土地权属争议与侵权纠纷是客观存在的两个问题B.是请求处理的同一宗土地上基于不同事实而发生的争议C.先确定土地权属，再解决土地侵权纠纷D.先解决土地侵权纠纷，再确定土地权属

参考答案与解析

1、答案：C本题解析：A项最新修订于2004年；B项是在1995年颁布的；D项是在2007年颁布的。

2、答案：D本题解析：A项属于因为公共利益的需要而提前终止租赁关系的情形；BC两项都属于因为承租人的违法行为导致提前终止租赁关系的情形。承租人申请续期未获批准的，租赁国有建设使用权终止，这种情况属于期限届满终止，而不是提前终止。

3、答案：B本题解析：根据《土地管理法实施条例》第二十八条的规定，建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。

4、答案：C本题解析：在传统的土地法律理论和制度中，并不存在着独立的空间权概念。空间权是19世纪末20世纪初产生的一种崭新的权利类型，现在已为大多数国家立法与判例所确立，并在学说上获得相当程度的发展。

5、答案：B本题解析：1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》规定，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路。

6、答案：B本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，挂牌出让的，出让公告中规定的申请截止时间，应当为挂牌出让结束日前2天。

7、答案：B本题解析：根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。集体土地所有权主体是农民集体，农村集体经济组织、村委会和村民小组不是集体财产的所有人，只是代表集体行使所有权，并且向所属集体负责，接受其监督。

8、答案：C本题解析：被申请人在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。

9、答案：B本题解析：参见《土地管理法》第四十七条第二款规定。

10、答案：B本题解析：国有土地收益中的新增建设用地的土地有偿使用费，30%缴国家中央财政，70%留给有关地方人民政府。

11、答案：D本题解析：根据《物权法》第四十六条规定，矿藏属于国家专有的自然资源，不属于集体土地使用权。

12、答案：D本题解析：我国的土地权利体系包括：土地所有权、土地用益物权和土地担保物权。在有的国家或地区将永佃权规定为一种用益物权，但我国并未规定此种权利。

13、答案：A本题解析：耕作权的主体是标的物所在地的农村集体经济组织或者农民个人。如系被征收土地，耕作权人原则上应为征收以前的土地所有权人或使用权人。

14、答案：C本题解析：土地权属争议的申请人应提交书面申请书和有关的证据材料，即申请人负有举证的责任。申请人也可以委托代理人代为申请土地权属争议的调查处理。

15、答案：B本题解析：调整空间权的专门立法，在我国大陆尚属空白，仅存在规范空间利用的单行法规，如《中华人民共和国防空法》。各地也颁布了相应的地方性法规如《上海市规划条例》、《上海市民防条例》、《上海市民防工程管理办法》等，对地下开发应当考虑防灾需要等做出了规定，但这些规定需要细化才具备可操作性；空间权在颁布实施的《物权法》中，是通过建设用地使用权这一土地权利的空间范围设置来体现的。《土地管理法》未涉及空间权的相关内容。

16、答案：A本题解析：抵押物消灭的，抵押合同随之消灭，抵押人依据土地使用权获得补偿或赔偿的，抵押权人可以要求抵押人提前清偿所担保的债权；抵押人获得不动产置换或补偿的，抵押人应当与抵押权人以新获得的产权为抵押标的物，重新签订抵押合同。本题中，原土地被国家征收，土地使用权消灭，抵押合同标的消灭，合同也随之消灭，银行可以要求乡镇企业提前清偿贷款，也可以与乡镇企业就新土地所有权签订合同。

17、答案：C本题解析：随着资源稀缺矛盾的日益突出和科学技术的不断发展，人类利用土地的方式日渐丰富，空间范围也不断拓展，如建设高架铁路、公路、地下商场、停车场、埋设地下管线等，同一块土地上不同土地权利之间的关系日益复杂，社会对依法设定、确认和登记相应土地权利的要求愈加迫切。基于此，一些国家在传统地役权的基础上，还创设和发展了空间权，进一步完善了土地的权利体系。

18、答案：D本题解析：安置补助费可发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

19、答案：A本题解析：《农村土地承包法》第三十五条规定，在承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。

20、答案：B本题解析：在我国土地的所有权只能归国家所有或者集体所有，土地不能成为交易的标的。但是土地的高度稳定性并不意味着土地主体不可变更，根据《物权法》的规定，国家为了公共利益的需要，有权按照法定程序将集体土地征收为国家土地，并给与相应补偿。

21、答案：B本题解析：在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发；若要用于房地产开发，必须先经国家征收程序转变为国有土地后再由国家出让给发展商。

22、答案：A本题解析：地役权是指土地权利人按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益的权利。《物权法》首次将地役权作为一项重要土地权利写入了我国法律中，并对其形式和内容进行了具体规范。

23、答案：B本题解析：根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。据此，担保物权的设立属于要式法律行为，必须采取书面形式。

24、答案：B本题解析：西方国家抵押权又称为契约质权，即债权人对债务人或者第三人提供的担保物享有物权，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务。

25、答案：B本题解析：1953年《国家建设征用土地办法》第九条，1958年该办法修改后的第七、十八、十九条所指的公有、公用土地，就是《土地改革法》第十四、十六、十七、二十三条规定的未加分配也未收归国有的土地。尽管对公有土地所有权的归属尚存在争议，但一般认为，如果土地改革时期明确把某一范围的土地划给某一村或乡公有(共有)，有据可查，发了土地所有证的，可以认为属于该村或乡农民集体所有；否则，应属于国家所有。

26、答案：B本题解析：最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权限额内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。最高额抵押具有以下特点：①最高额抵押所担保的债权额是确定的，但实际发生的债权额是不确定的。②最高额抵押是对一定期间内连续发生的债权作担保。③最高额抵押只适用于贷款合同以及债权人与债务人就某项商品在一定期间内连续发生交易而签订的合同。④最高额抵押的主合同债权不得转让。

27、答案：D本题解析：确定土地权利归属是一项法律性、政策性极强的工作，涉及面很广。一方面，土地确权是一项政府行为，其结果具有法定性和权威性；另一方面，我国土地权属状况十分复杂，确权工作量和难度极大。土地确权工作不仅要求从事这项工作的人员具有较高的法律政策水平和处理实际问题的能力，而且还要对我国土地管理发展的历史和现状有充分的了解和把握。

28、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第四十七条第二款规定，征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

29、答案：D本题解析：县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部分上缴土地收益。

30、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第四十五条的规定，征收其他土地超过七十公顷的，由国务院批准。

31、答案：A本题解析：抵押权是指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人依照法律规定的程序就该财产优先受偿的权利。BC两项均需要转移标的物的占有，否则权利不成立。

32、答案：C本题解析：集体土地所有者代表对土地行使处分权的限制包括两方面因素：受农民集体经济组织成员共同意志的限制；受国家法律和政府管理的限制。

33、答案：A本题解析：台湾“民法”第七十三条规定，“土地所有权，除法令有限制外，于其行使有利益之范围内，及于地之上下。如他人之干涉无碍其所有权行使者，不得排除之。”“土地法”第十五条规定,“附着于土地之矿，不因所有权之取得而成为私有。”

34、答案：C本题解析：土地所有权和自然资源所有权是可以分开的。在法律有特别规定的情况下，地表或地下的某些自然资源可以脱离土地权利而成为单独的权利即自然资源所有权或自然资源开发权、使用权的客体。

35、答案：B本题解析：1979年7月，第五届全国人大常委会第二次会议通过的《中华人民共和国中外合资经营企业法》第五条明确规定，中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳场地使用费。该法律打破了传统观念的禁锢，使国有土地的所有权与使用权第一次产生分离，以此为契机，开始了国有土地有偿使用的时代。

36、答案：A本题解析：集体土地所有权中的处分权受到相当大的限制，集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经人民政府审批。

37、答案：D本题解析：土地权属争议的主体范围比较广泛。当前涉及比较多的争议有：①中央单位与地方单位之间的土地权属争议；②军队与地方单位之间土地权属争议；③涉及宗教团体的土地权属争议；④涉及铁路部门的土地权属争议；⑤涉及水利部门的土地权属争议；⑥涉及民航、石油、冶金等部门的土地权属争议；⑦宅基地使用权争议；⑧其他。

38、答案：B本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十五条规定，全民所有制单位和城镇集体所有制单位兼并农民集体企业的，办理有关手续后，被兼并的原农民集体企业使用的集体所有土地转为国家所有。乡(镇)企业依照国家建设征用土地的审批程序和补偿标准使用的非本乡(镇)村农民集体所有的土地，转为国家所有。

39、答案：C本题解析：土地确权是指依法确定土地权利的主体、客体和内容。土地确权可从广义和狭义两个方面来理解：狭义的土地确权，仅指依法确定土地权利的归属，广义的土地确权，不仅包含主体，而且还包含确定土地权利的客体和内容。

40、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百八十四条的规定，土地所有权不得抵押。

41、答案：B本题解析：原则上，县级国土资源行政主管部门管辖本行政区域内的土地权属争议。但也可以根据案件性质、影响确定管辖。

42、答案：C本题解析：集体建设用地使用权是指农村集体经济组织及其成员，以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的建设用地享有的用益物权。

43、答案：B本题解析：四荒地最长不能超过50年，农业用地承包经营期限为30年。

44、答案：A本题解析：根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第六条的规定，国有企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权有下列情形之一的，可以采取租赁国有土地的方式依法处置：(一)国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的；(二)国有企业改组为股份合作制企业的；(三)非国有企业兼并国有企业的；(四)属于其他一般竞争性行业的企业；(五)国有企业租赁经营的。

45、答案：D本题解析：根据《城市房地产管理法》第十七条的规定，未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。

46、答案：D本题解析：经批准可以采取保留划拨方式处置的情形主要有：①继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变的，但改造或改组为公司制企业的除外；②国有企业兼并国有企业或非国有企业与国有企业合并，兼并或合并后的企业是国有工业生产企业的；③在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于濒临破产的企业；④国有企业改造或改组为国有独资公司的。

47、答案：C本题解析：从1966年“文化大革命”开始到1982年《宪法》正式宣布“城市的土地属于国家所有”，城市土地国有化经历了事实完成和法律固定两个阶段。

48、答案：A本题解析：土地的使用权和空间使用权是可以分离的。

49、答案：D本题解析：第二次世界大战后，原东欧一些国家，在革命胜利后进行了土地改革，但没有完全废除土地私有制。其土地所有制形式有这样几种：①土地国家所有制；②农业生产合作社土地所有制和其他合作社的社会团体的土地所有制；③农民土地私有制。D项是我国的一项农村土地使用制度。

50、答案：C本题解析：不动产物权的转让则一般采用书面形式，依登记生效。房屋属于不动产，房屋买卖合同必须采取书面形式，自办理转让登记之日起房屋所有权发生转移。

51、答案：B本题解析：《农村土地承包法》第三十九条规定，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。

52、答案：B本题解析：债权人的权利主要是要求债务人为一定行为或不为一定行为。债权又称“对人权”、“相对权”。物权人对自己的财产可依法直接占有、使用、收益和处分，不需借助于他人的行为，就可以实现自己的权利。本题中，基于土地使用权出让合同享有的土地交付请求权属于合同债权债务关系，属于债权；经过登记之后获得的土地使用权属于物权。

53、答案：C本题解析：通过出让方式设立建设用地使用权的，当事入应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。根据《物权法》第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。

54、答案：A本题解析：根据《土地管理法实施条例》第二条的规定，农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地归国家所有。

55、答案：B本题解析：根据《土地管理法实施条例》第三十条的规定，新增建设用地的土地有偿使用费，是指国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益。

56、答案：D本题解析：当事人只有在对土地权属争议行政机关的决定不服时才能向人民法院起诉，此时属于行政诉讼而非民事诉讼，应当以作出行政决定的政府机关作为被告。

57、答案：B本题解析：《物权法》中担保物权编对《担保法》作了较大修改，因此，《物权法》第一百七十八条明确规定，《担保法》与《物权法》规定不一致的要先适用《物权法》。

58、答案：D本题解析：按照《土地管理法》的规定，不按照批准的用途使用土地应包括：①不当使用土地，致使土地状况严重恶化；②擅自改变土地用途；③使用权人长期闲置土地；④违法转让土地使用权。

59、答案：B本题解析：根据《物权法》第一百八十二条的规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。该规定体现的是房地一致原则。

60、答案：A本题解析：我国土地经济学家周诚教授在其1996年《土地经济研究》中，给土地下了一个较为全面的定义。

61、答案：D本题解析：1962年美国联邦住宅局制定了《国家住宅法》，按照该法，空间权得以成为抵押权的标的。

62、答案：D本题解析：土地登记是土地权利变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段。

63、答案：A本题解析：集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。A项属于所有权在收益方面的限制，BCD三项均属于集体土地所有权在处分方面的限制。

64、答案：D本题解析：公示原则和公信原则是物权变动的两大原则。公示的目的是产生公信力，动产的公示方式是交付，不动产的公示方式是登记。

65、答案：B本题解析：根据《土地权属争议调查处理办法》第四条的规定，土地权属争议案件的调查和调解由县级以上国土资源行政主管部门负责；对需要依法作出处理决定的，由其拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。

66、答案：B本题解析：台湾的土地权利体系有所有权、典权、抵押权、地上权、永佃权、地役权等。借用权属于日本的土地权利的内容。

67、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第六十一条的规定，乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准后，经集体经济组织拨付，取得乡村公益事业建设用地使用权。

68、答案：B本题解析：《土地权属争议调查处理办法》第三十条规定，国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。

69、答案：A本题解析：在租赁期限内，租赁国有建设用地使用权人对承租土地只依法享有占有权、使用权和收益权而没有处分权。

70、答案：B本题解析：根据最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》第七条的规定，公民、法人或者其他组织对人民政府或者其他主管部门有关土地、矿产、森林等资源所有权或者使用权归属的处理决定不服的，依法向人民法院起诉的，人民法院应该作为行政案件受理。

71、答案：A本题解析：最高额土地抵押权所担保债权额确定后，最高额土地抵押权转变为一般土地抵押权。在债务人到期不履行债务或者出现当事人约定的实现土地抵押权的情形时，土地抵押权人可以依照一般土地抵押权的规定行使其土地抵押权。

72、答案：A本题解析：加拿大规定个人对私有土地拥有充分自由的支配权及继承权，私有土地可以自由买卖，任何个人都可以通过买卖和租赁方式从政府手里获得新的土地，并通过对所获土地的投资开发和转移来获得超额利润。政府使用私人土地须向私人购买。联邦政府为全国办事，需要用地，有权征用省公有土地，但必须是有偿的。

73、答案：A本题解析：担保可以分为人的担保、物的担保和金钱担保。根据我国法律的规定，担保方式主要有保证、抵押、质押、留置、定金等五种。其中，人的担保主要是保证，物的担保形式主要有抵押、留置和质押，定金是金钱担保。

74、答案：D本题解析：引起土地权属争议的主要原因有：①历史上行政建制变化遗留的权属未定、权属不清；②因过去的土地开发、征地退耕、兴办或停办企事业、有组织移民形成的权属不清；③因过去无偿占用或“一平二调”造成的权属争议；④地界不明。

75、答案：A本题解析：根据《物权法》第四十七条的规定，城市的土地，属于国家所有。

76、答案：B本题解析：根据《土地权属争议调查处理办法》第十六条的规定，承办人与争议案件有利害关系的，应当申请回避；当事人认为承办人与争议案件有利害关系的，有权请求该承办人回避。承办人是否回避，由受理案件的国土资源行政主管部门决定。

77、答案：A本题解析：根据我国《宪法》第九条第一款、《物权法》第四十六条、《民法通则》第七十九条和《文物保护法》第四条的规定，矿藏、水流、所有人不明的埋藏物、隐藏物及地下文物属于国家所有。

78、答案：C本题解析：根据我国法律的规定，可以成为质押标的的包括动产和权利两项。C项属于不动产，不能作为质押的标的。

79、答案：D本题解析：最高额土地抵押权属于土地抵押权的一种，与一般土地抵押权具有许多共性，但是它本身又具一般土地抵押权不具备的特征，因此，最高额土地抵押权与土地抵押权的关系是特殊与一般的关系。

80、答案：B本题解析：根据《物权法》第一百八十条的规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

81、答案：B本题解析：土地征用是国家强制使用单位或个人使用的土地。强制使用就是不必得到单位或个人的同意，在国家有紧急需要时直接使用。土地征用不改变其所有权性质。

82、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登