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文档简介
物业公司安全生产全套工作规范化手册一、总则1.1目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保障物业管理服务区域内业主、使用人及员工的生命财产安全,维护公司正常的生产经营秩序,预防和减少各类安全事故的发生,依据国家及地方相关法律法规、行业标准,结合本公司实际情况,特制定本手册。1.2适用范围本手册适用于本公司所属各物业管理项目及全体员工,以及为公司提供服务的外来单位和人员在物业管理区域内的各项活动。1.3基本原则安全生产工作遵循“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,实行全员参与、分级负责、层层落实的安全生产责任制。二、组织机构与职责2.1安全生产委员会公司设立安全生产委员会(以下简称“安委会”),由公司主要负责人担任主任,分管安全工作的负责人担任副主任,各部门及各项目负责人为成员。安委会是公司安全生产工作的最高决策和监督机构,定期召开会议,研究解决安全生产重大问题。2.1.1安委会主要职责(1)贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和政策方针;(2)审定公司安全生产中长期规划和年度工作计划;(3)审定公司安全生产规章制度和操作规程;(4)组织、协调、监督公司及各项目的安全生产工作;(5)组织安全生产大检查,督促重大事故隐患的整改;(6)组织、协调安全生产事故的调查处理。2.2主要负责人职责公司主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,履行下列职责:(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(4)保证本单位安全生产投入的有效实施;(5)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(7)及时、如实报告生产安全事故。2.3分管安全生产负责人职责协助主要负责人履行安全生产管理职责,具体负责组织实施各项安全生产工作。2.4各部门及项目负责人职责各部门及项目负责人是本部门、本项目安全生产第一责任人,对本部门、本项目的安全生产工作负直接领导责任,组织落实公司各项安全生产制度,开展日常安全管理、检查和教育工作。2.5员工职责(1)严格遵守公司的安全生产规章制度和操作规程,服从管理;(2)积极参加公司组织的安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;(3)发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;(4)正确佩戴和使用劳动防护用品;(5)有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产管理制度3.1安全生产教育培训制度(1)公司对所有新进员工必须进行上岗前的三级(公司级、部门级、岗位级)安全生产教育培训,经考核合格后方可上岗。(2)对在岗员工每年至少进行一次安全生产再培训,培训内容包括法律法规、公司制度、操作规程、安全技能、应急处置等。(3)特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业,并按规定参加复审。(4)建立健全安全生产教育和培训档案,如实记录教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。3.2安全生产检查制度(1)公司安委会组织每季度至少进行一次综合性安全生产大检查;各部门、各项目每周至少进行一次安全检查;班组及岗位每日进行班前、班中、班后安全检查。(2)检查内容包括:安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、设备设施安全状况、安全警示标志设置、消防器材完好情况、用电安全、消防安全、作业人员防护用品佩戴、现场有无违章指挥和违章作业等。(3)对检查中发现的事故隐患,应当立即下发整改通知书,明确整改责任人、整改措施、整改期限,并跟踪落实整改情况。重大事故隐患应立即上报公司安委会,并采取有效的防范措施。3.3事故隐患排查治理制度(1)建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度。(2)对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案。(3)对一般事故隐患,由责任部门或责任人立即组织整改;对重大事故隐患,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。(4)事故隐患治理完成后,应组织验收。3.4安全生产事故报告、调查与处理制度(1)发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于规定时限内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(2)发生事故后,应立即启动相应应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。(3)按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,组织事故调查,分析事故原因,明确事故责任,提出处理意见和防范措施。3.5特种作业人员管理制度对电工、焊工、架子工、电梯维修工等特种作业人员进行专门管理,确保其持证上岗,并定期进行复审和安全教育。3.6特种设备安全管理制度对物业管理区域内的电梯、起重机械、锅炉、压力容器等特种设备,建立台账,定期进行维护保养和检测检验,确保其安全运行。3.7危险作业管理制度进行动火作业、有限空间作业、高处作业等危险性较大的作业时,必须执行严格的审批制度,落实安全防护措施,安排专人监护。3.8应急预案与演练制度(1)根据物业项目特点和可能发生的事故类型,制定相应的生产安全事故应急救援预案,包括综合预案、专项预案和现场处置方案。(2)应急预案应定期评审和修订。(3)每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后,应当对应急演练效果进行评估,撰写应急演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。3.9劳动防护用品管理制度为员工配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育员工按照使用规则佩戴、使用。建立劳动防护用品采购、验收、发放、使用、报废等管理制度。3.10消防安全管理制度(1)严格执行消防法规,落实消防安全责任制,明确各部门、各岗位的消防安全职责。(2)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。(3)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。(4)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。(5)组织防火检查,及时消除火灾隐患。(6)组织进行有针对性的消防演练。3.11用电安全管理制度(1)电气设备和线路的安装、检修、维护必须由持证电工操作。(2)严禁私拉乱接电线,严禁超负荷用电。(3)定期对电气设备和线路进行检查、维护和测试,确保安全运行。(4)配电箱(柜)应保持清洁、干燥,不得堆放杂物。3.12档案资料管理制度建立健全安全生产档案,包括安全生产责任制、规章制度、操作规程、教育培训记录、检查记录、隐患整改记录、事故记录、应急预案及演练记录、特种设备档案等,并妥善保管。四、安全生产操作规程4.1通用操作规程(1)作业前必须检查作业环境、设备设施、工具和防护用品是否完好。(2)严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。(3)作业时应集中精力,不擅自离岗、串岗,不做与工作无关的事情。(4)发现设备异常或故障,应立即停机,并报告负责人,不得擅自拆卸、修理。(5)作业完毕,应清理现场,关闭电源、水源、气源等。4.2各岗位专项操作规程(根据物业公司实际岗位设置,如:电工操作规程、电梯维修工操作规程、消防控制室值班员操作规程、保安员巡逻操作规程、保洁员操作规程、绿化工操作规程等,针对每个岗位的特点制定详细的操作规程。)例如:4.2.1电工操作规程(1)上岗前必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套等劳动防护用品。(2)进行电气作业前,必须先验电,确认无电后方可操作。(3)在高压设备上作业时,必须执行工作票制度,设专人监护,并悬挂警示标志。(4)严禁在潮湿环境下进行带电作业。(5)使用的工具必须符合安全要求,并定期检验。4.2.2消防控制室值班员操作规程(1)熟悉消防控制设备的功能及操作方法,能熟练操作。(2)严格遵守值班制度,不得擅离职守。(3)密切监视消防控制设备的运行状态,发现报警信号,应立即查明原因,及时处理。(4)接到火灾报警后,应按应急预案程序进行处置。五、重点部位与危险源管理5.1重点部位确定根据物业项目实际情况,确定消防安全重点部位(如消防控制室、配电室、水泵房、电梯机房、档案室、易燃易爆品储存点等)、特种设备使用区域、危险作业场所等为安全生产重点部位。5.2重点部位管理(1)对重点部位设置明显的安全警示标志,实行严格管理。(2)制定重点部位安全管理制度和应急预案。(3)定期对重点部位进行安全检查和隐患排查,确保安全。(4)重点部位作业人员必须经过专门培训,持证上岗。5.3危险源辨识与控制(1)定期组织对物业区域内存在的危险源进行辨识、评估,确定危险源等级。(2)对辨识出的危险源,制定相应的控制措施,明确责任人,进行有效监控。(3)向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。六、考核与奖惩6.1考核公司将安全生产工作纳入各部门、各项目及员工的年度绩效考核体系,定期进行考核。考核内容包括安全生产责任制落实、规章制度执行、安全培训、隐患排查治理、事故发生情况等。6.2奖励对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励:(1)认真履行安全生产职责,全年无安全事故的;(2)积极开展安全生产宣传教育,成效显著的;(3)及时发现和排除重大事故隐患,避免或减少损失的;(4)在事故应急救援中表现突出的。6.3惩处对违反本手册规定,造成安全生产事故或重大安全隐患的单位和个人,将视情节
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