安全管理目标考核办法

安全管理目标考核办法一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实安全生产主体责任，规范和加强组织内部安全管理目标考核工作，提升整体安全管理水平，防范和减少各类安全事故的发生，保障人员生命财产安全，促进组织持续健康发展，依据国家相关法律法规及组织内部安全管理规定，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于组织内各部门、各层级单位（以下统称“各单位”）的安全管理目标考核工作。所有与安全管理相关的活动及人员均应遵守本办法。（三）基本原则1.客观公正，实事求是：考核过程与结果评定应以事实为依据，标准统一，程序规范，确保考核结果的真实性与公正性。2.突出重点，注重实效：考核内容应围绕安全管理的核心要素和关键环节，注重实际工作成效和安全绩效的提升。3.量化为主，定性为辅：考核指标应尽可能量化，对于难以量化的内容，可采用定性描述与综合评议相结合的方式。4.激励先进，鞭策后进：考核结果应与奖惩机制挂钩，鼓励先进，鞭策不足，形成正向激励，推动安全管理水平的整体提升。5.持续改进，动态调整：考核办法及指标体系应根据组织发展、法律法规变化及安全管理实际情况进行定期评估与动态调整，确保其适用性和有效性。二、考核内容与目标设定（一）考核内容安全管理目标考核内容应全面覆盖组织安全管理的各个方面，主要包括但不限于以下核心领域：1.安全责任体系建设：安全责任制的建立、健全与落实情况，安全管理机构及人员配置情况，安全投入保障情况。2.安全风险管控与隐患排查治理：危险源辨识、风险评估与分级管控情况，隐患排查的频次、深度、整改闭环管理情况。3.安全生产规章制度与操作规程：制度规程的制定、修订、培训及执行情况。4.安全教育培训与应急能力建设：从业人员安全知识、技能培训及考核情况，特种作业人员持证上岗情况，应急预案的制定、演练及应急救援物资配备情况。5.作业现场安全管理：生产作业现场的定置管理、文明生产、劳动防护用品使用、特种设备安全管理等情况。6.事故管理：各类安全事故（包括人身伤亡、火灾、设备、职业健康等）的报告、调查处理、统计分析及整改措施落实情况。7.相关方安全管理：对承包、承租单位等相关方的安全资质审查、安全协议签订、安全管理与监督情况。8.专项安全管理：根据组织行业特点和实际情况确定的其他专项安全管理工作，如消防安全、交通安全、危化品管理、职业健康管理等。（二）目标设定1.总体目标：依据组织年度安全生产工作部署及上级要求，设定年度及阶段性总体安全目标，如“零死亡、零重伤，轻伤事故频率控制在较低水平，重大及以上安全隐患整改率100%”等。2.具体目标：将总体目标分解为可量化、可考核的具体指标，落实到各单位及相关岗位。具体目标设定应遵循以下原则：*科学性：基于历史数据、风险评估结果及管理现状，进行科学测算。*可操作性：目标应明确、具体，便于理解和执行，避免设定不切实际或无法衡量的目标。*挑战性：目标应具有一定的激励作用，鼓励通过努力实现持续改进。*关联性：各单位具体目标应与组织总体目标保持一致，并相互协调。三、考核组织与实施（一）考核组织1.组织应成立安全管理目标考核领导小组（以下简称“考核领导小组”），由组织主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员。2.考核领导小组下设办公室（通常设在安全管理部门），负责考核工作的日常组织、协调、资料汇总与初评。3.各单位应明确相应的负责人和联络人，配合考核工作的开展，并组织本单位的自查自评。（二）考核周期1.日常考核：结合日常安全检查、巡查、专项检查等工作进行，记录相关情况作为考核依据。2.月度/季度考核：对各单位阶段性安全目标完成情况进行检查与评估，及时发现问题并督促改进。3.年度考核：在每年年末或次年年初，对各单位年度安全管理目标的总体完成情况进行全面考核与评价。（三）考核程序1.制定方案：考核领导小组办公室根据本办法及年度安全目标，制定详细的年度考核实施方案，明确考核时间、范围、方法、评分标准及相关要求。2.单位自评：各单位对照考核内容与目标，对本单位安全管理工作进行自查自评，形成书面自评报告，并准备相关佐证材料。3.资料审查与现场考核：考核工作组对各单位提交的自评报告及佐证材料进行审查，并结合日常掌握情况，采取现场检查、座谈询问、查阅记录等方式进行实地考核。4.综合评定：考核工作组根据资料审查和现场考核情况，对照评分标准进行综合打分，形成初步考核意见，报考核领导小组审定。5.结果反馈与申诉：考核结果经审定后，向各单位进行反馈。各单位对考核结果有异议的，可在规定期限内向考核领导小组办公室提出书面申诉，考核领导小组应进行复核并给出明确答复。6.结果公示与备案：最终考核结果在一定范围内进行公示，公示无异议后予以正式公布，并进行备案。四、考核结果评定与应用（一）结果评定1.考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格等若干等级，具体等级划分标准及对应的分数区间由考核实施方案明确。2.对于发生较大及以上安全责任事故、或存在重大安全管理失职行为的单位，实行“一票否决”，直接评定为不合格。（二）结果应用1.绩效挂钩：考核结果作为各单位年度安全生产绩效评价的重要依据，与单位及相关负责人、安全管理人员的薪酬分配、评优评先直接挂钩。2.评优表彰：对考核结果优秀的单位和在安全管理工作中表现突出的个人，给予表彰奖励。3.约谈整改：对考核不合格或存在严重问题的单位，由组织相关领导对其负责人进行约谈，限期整改，并跟踪督办整改情况。4.干部管理：考核结果纳入相关管理人员的履职能力评价体系，作为干部选拔任用、职务调整的参考依据之一。5.改进提升：考核结束后，应认真总结经验教训，分析存在的问题和薄弱环节，提出针对性的改进措施，指导各单位持续改进安全管理工作。考核结果及整改要求应作为下一年度安全目标制定和工作计划安排的重要参考。五、保障措施（一）组织保障各单位应高度重视安全管理目标考核工作，加强组织领导，明确责任分工，确保考核工作有序有效开展。（二）制度保障不断完善安全管理各项规章制度，细化考核标准，确保考核工作有章可循、有据可依。（三）资源保障为考核工作提供必要的人力、物力、财力支持，保障考核过程的客观性和公正性。（四）培训宣贯加强对本办法的培训宣贯，使各级管理人员和员工充分理解考核的目的、意义、内容和要求，自觉参与和配合考核工作。（五）监督检查考核领导小组应对考核全过程进行监督，确保考核程序规范、标