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文档简介
年度XX市登革热媒介白纹伊蚊密度监测年度报告报送单位:XX市疾病预防控制中心消毒与病媒生物控制科报告周期:2026年1月1日—2026年12月31日报告编制日期:2026年12月28日审核人:XXX负责人:XXX摘要登革热是由登革病毒引起、经白纹伊蚊叮咬传播的急性虫媒传染病,具有传播速度快、人群普遍易感、易出现聚集性暴发等特征,媒介伊蚊种群密度是决定本地登革热输入后能否造成本地传播、暴发流行的核心风险指标。XX市属于Ⅱ类登革热防控区域,亚热带季风气候,全年温暖湿润,4—11月雨水充沛,适宜白纹伊蚊繁殖生长,每年均存在境外、省外输入登革热病例引发本地传播风险。为精准掌握全市白纹伊蚊种群季节消长、区域分布、孳生地类型特征,科学评估登革热传播风险,落实源头灭蚊、孳生地清理、重点区域专项整治等防控措施,我市疾控中心严格按照《登革热媒介伊蚊监测指南(2024版)》《登革热和基孔肯雅热防控方案(2026年版)》要求,组织全市12个县(市、区)疾控中心、乡镇(街道)卫生院、社区卫生服务中心开展全年常态化媒介伊蚊密度监测工作。2026年度全市共设置固定监测点位360个,覆盖居民区、学校、医院、公园、建筑工地、农贸市场、花卉市场、老旧厂区八大类重点生境;全年累计开展布雷图指数(BI)幼虫监测4320场次、诱蚊诱卵器指数(MOI)成蚊产卵监测2160轮次、双层叠帐法成蚊叮咬密度监测1440次,全年累计调查居民户129600户,排查各类积水容器37.42万个,回收有效诱蚊诱卵器43200个,双层叠帐诱集捕获白纹伊蚊成蚊12687只。全年全市平均布雷图指数BI均值4.72,整体控制在传播风险阈值5以下;全年平均诱蚊诱卵指数MOI均值3.91,达到国家安全防控标准;双层叠帐帐诱指数全年均值0.64只/(顶・h),成蚊叮咬压力整体可控。监测数据显示,伊蚊密度呈现显著季节性波动,7—9月为全年密度高峰,全市高峰月平均BI达7.96,11个乡镇街道监测点BI>10,存在聚集性疫情暴发风险;区域分布差异明显,城乡结合部、老旧无物业小区、在建工地、废品回收市场、花卉苗圃孳生地阳性率显著高于新建商品房、封闭式管理园区;孳生容器以花盆托盘、闲置塑料瓶桶、废弃轮胎、景观积水池、楼顶雨水桶五大类为主,占全部阳性积水容器的76.31%。2026年我市全年报告输入性登革热病例17例,无本地继发感染、无聚集性疫情,全年常态化监测与孳生地清理整治工作有效阻断媒介传播链条。本报告系统梳理全年监测组织实施、监测方法、全年监测数据、季节消长规律、区域与生境风险差异、现存防控短板,并结合2026年气候、人口流动、城市建设特征,提出2027年度伊蚊防控与监测优化对策,为全市登革热常态化、精准化防控提供数据支撑与技术依据。关键词:登革热;白纹伊蚊;布雷图指数;诱蚊诱卵指数;媒介监测;孳生地整治一、监测工作背景与目的(一)区域流行风险背景XX市地处我国东部亚热带区域,年平均气温16.8℃,全年无霜期242天,每年4—11月降雨集中,环境小型积水持续存在,为白纹伊蚊全年繁殖提供稳定孳生条件,是登革热传播高风险时段。我市对外商贸、旅游、劳务流动频繁,每年东南亚、南美、华南登革热流行区返乡、来市人员数量庞大,输入性病例持续存在,一旦区域媒介伊蚊密度超标,极易引发本地扩散传播。2020—2025年历史监测数据显示,我市每年7—9月高温高湿期伊蚊密度会出现阶段性反弹,城乡结合部、老旧小区多次出现BI>10高风险点位,曾在2023年出现1起3人小型本地聚集性登革热疫情,暴露出孳生地常态化清理、重点场所管控、基层监测执行力存在短板。2026年全球登革热疫情持续高发,东南亚多国出现大范围登革热流行,全国多省输入病例同比上升27%,国家疾控局印发《2026年登革热防控专项工作通知》,要求Ⅱ类地区全面加密全年媒介伊蚊监测频次,动态研判传播风险,提前落实源头防控。为落实国家、省级蚊媒传染病防控工作部署,建立“监测—预警—处置—复盘”闭环防控机制,我市全面升级2026年度伊蚊监测体系,扩大监测覆盖范围、增加监测手段、细化生境分类监测。(二)年度监测核心工作目的系统掌握2026年度全市白纹伊蚊种群季节消长变化规律,明确全年高密度风险时段,为季节性集中灭蚊、爱国卫生专项行动划定重点攻坚周期。量化不同县(市、区)、不同生境类型媒介伊蚊密度水平,精准识别高风险乡镇、老旧小区、工地、花卉市场等重点管控区域,实现风险分级分类精准防控。统计分析各类孳生容器阳性占比,明确白纹伊蚊主要繁殖载体,针对性制定积水清理、容器改造、环境消杀技术方案,从源头减少伊蚊繁殖场所。建立年度伊蚊密度数据库,对比2021—2025年历史监测数据,评估历年孳生地整治、灭蚊行动实际成效,识别常态化防控薄弱环节。构建登革热风险预警指标体系,明确BI、MOI、帐诱指数三级风险阈值标准,当监测点位密度超标时第一时间发布预警,指导属地开展应急消杀与环境整治。为卫健、城管、住建、教育、市场监管等多部门联合开展蚊媒防控、环境卫生整治、建筑工地管理、农贸市场管控提供客观数据支撑,压实行业防控主体责任。完善基层疾控、乡镇卫生院监测队伍实操能力建设,规范监测流程、数据上报、标本鉴定、档案管理标准化流程,提升全市病媒生物监测规范化水平。二、监测工作组织与实施方案(一)组织架构与人员配置市级统筹管理:市疾控中心消毒病媒科为总牵头科室,配备专职媒介监测技术人员6名,负责全市监测方案制定、技术培训、季度督导、数据汇总分析、风险预警、年度报告编制;同步设立市级蚊媒实验室,配备蚊虫分类鉴定、蚊卵标本保存设备,全年完成伊蚊标本鉴定1200余份。县级执行主体:全市12个县(市、区)疾控中心各配置2—3名专职监测人员,负责辖区监测点位布设、月度现场监测、原始数据收集、月度报表上报;每季度开展辖区基层监测人员实操考核。基层现场监测队伍:全市146个乡镇(街道)卫生院、社区卫生服务中心组建固定监测小组,每组2名专职工作人员,全年稳定开展现场入户调查、诱蚊诱卵器投放回收、成蚊双层叠帐监测,累计基层监测工作人员292人;2026年3月、10月分两批次开展全市统一专项技术培训,覆盖全部监测人员,培训内容包含监测指标计算、孳生地识别、蚊虫种类鉴定、数据填报规范、现场安全操作。多部门协同配合:市卫生健康委统筹协调城管、住建、教育局、市场监管局、文旅局,落实建筑工地、校园、公园景区、农贸市场、花卉经营场所主体防控责任,配合监测人员开展重点场所入户排查、积水清理督导。(二)监测点位布设方案按照《登革热媒介伊蚊监测指南》Ⅱ类地区布点要求,结合我市城乡人口分布、环境特征、历史疫情风险,2026年全市固定监测点总计360个,均匀分配至12个县(市、区),每区县30个监测点位,八大生境点位分配比例固定:城镇居民小区(含老旧无物业小区、新建商品房):135个点位,占比37.5%;中小学、托幼机构、高校校园:45个点位,占比12.5%;综合医院、社区卫生服务中心:36个点位,占比10%;城市公园、滨河景观带、休闲广场:36个点位,占比10%;在建建筑工地、拆迁闲置地块:36个点位,占比10%;城区农贸市场、生鲜果蔬市场:18个点位,占比5%;花卉苗圃、花鸟市场、绿植经营门店:18个点位,占比5%;老旧厂区、城乡结合部废品回收站点:36个点位,占比10%。点位设置遵循三大原则:一是风险优先,历史BI超标、曾出现输入病例社区全部增设监测点位;二是城乡均衡,每个乡镇街道至少设置6个监测点,兼顾城区、城郊、农村集镇;三是固定长期监测,全年点位不随意更换,保证年度数据纵向对比有效性。(三)监测频次与周期规范我市作为Ⅱ类登革热防控区域,严格执行差异化月度监测频次,区分伊蚊活跃高峰季与低活动季:高峰监测期(5—10月,共6个月):每月开展2轮布雷图指数幼虫监测(间隔12—15天),每月1轮诱蚊诱卵器监测,每月1次双层叠帐成蚊监测;单区县月度BI监测60场次,全年高峰季累计BI监测4320场次。低活动监测期(1—4月、11—12月,共6个月):每月开展1轮布雷图指数监测、每两月1轮诱蚊诱卵器与双层叠帐监测,低温冬季重点监测室内越冬伊蚊卵、室内小型积水孳生地。应急补充监测:全年出现17例输入性登革热病例,每例病例所在社区立即启动应急监测,划定核心区、警戒区、监控区,核心区每日开展BI监测,连续监测24天直至指数降至安全阈值,全年累计开展应急专项监测216场次。(四)监测核心技术方法与指标计算标准本次年度监测同步采用幼虫孳生监测(布雷图指数BI法)、成蚊产卵监测(诱蚊诱卵器MOI法)、成蚊叮咬密度监测(双层叠帐法)三类国家标准方法,配套容器指数CI辅助分析,全部指标风险阈值严格执行国家疾控统一标准:1.布雷图指数法(BI,核心孳生监测指标)监测操作:每个监测点随机入户不少于30户,全面排查室内阳台、窗台、卫生间、庭院、楼道、天台所有小型静止积水容器,记录总积水容器数量、阳性(存在白纹伊蚊幼虫/蛹)积水容器数量、调查总户数。计算公式:布雷图指数BI=(阳性积水容器总数÷调查总户数)×100风险分级标准:BI<5:安全,无登革热本地传播风险;5≤BI<10:低风险,存在输入病例继发本地传播可能;10≤BI<20:中高风险,易出现局部聚集性疫情;BI≥20:极高风险,极易发生区域登革热暴发流行。2.诱蚊诱卵器指数(MOI,成蚊活动监测指标)监测操作:每个监测点位规范投放10个标准化诱蚊诱卵器,放置于绿化带、楼道角落、花坛周边隐蔽处,7天后回收,统计有效回收器具总数、器具内检出伊蚊卵/幼虫阳性器具数量。计算公式:MOI=(阳性诱蚊诱卵器数量÷有效回收诱蚊诱卵器总数)×100风险分级标准与BI同步对应,MOI<5为安全阈值。3.双层叠帐法(帐诱指数ADI,成蚊叮咬压力指标)监测操作:伊蚊活跃时段(上午9—11点、下午16—18点)布设双层叠帐,监测人员在内帐暴露小腿30分钟,吸蚊器收集停落叮咬白纹伊蚊雌蚊,换算每顶蚊帐每小时捕获蚊虫数量。计算公式:帐诱指数ADI=捕获雌蚊数量×2÷监测帐顶数安全阈值:ADI<0.9只/(顶・h),超过阈值提示户外成蚊叮咬风险显著升高。4.容器指数CI辅助指标CI=阳性积水容器数÷总排查积水容器数×100,用于分析不同类型积水容器孳生阳性率,指导针对性清理整治。(五)数据管理、上报与质量控制体系原始档案标准化:所有现场监测统一使用国家疾控印制《伊蚊幼虫监测记录表》《诱蚊诱卵器监测登记表》,现场实时记录点位名称、生境类型、积水种类、阳性数量、监测人员、监测日期,纸质档案按月装订归档,同步录入全市蚊媒监测数字化系统。分级上报时限:各县(市、区)每月25日前完成当月数据汇总并上报市疾控;市疾控次月1日前完成全市数据审核、汇总,同步上报省级疾控中心媒介所;全年12份月度汇总报表、4份季度分析报告、1份年度总报告完整存档。三级质量核查机制:现场自查:基层监测小组每日现场复核10%监测户,避免漏查隐蔽积水;县级督导:区县疾控每月随机抽查20%监测点位,现场复测BI指数,核对填报数据真实性;市级季度质控:市疾控每季度赴各区县开展现场质控,全年累计现场督导核查144个点位,数据差错率控制在0.8%以内,对数据填报不规范、现场排查不到位的3个乡镇卫生院下发整改通知书,限期完成复测补报。蚊虫标本鉴定质控:每月各区县随机寄送阳性积水幼虫、诱蚊器蚊卵标本至市级实验室统一鉴定,区分白纹伊蚊、致倦库蚊、骚扰阿蚊,避免蚊虫种类误判造成指标失真,2026年全年标本鉴定准确率100%。三、2026年度全市媒介伊蚊监测整体结果(一)全年监测基础数据总览2026年1—12月,全市12个区县360个固定监测点监测基础数据汇总如下:布雷图指数BI监测:全年累计监测4320场次,入户调查129600户,排查各类室内外积水容器374216个;其中阳性孳生积水容器19243个,全年全市平均布雷图指数BI=4.72,整体处于安全区间。诱蚊诱卵器MOI监测:全年投放诱蚊诱卵器46080个,有效回收43200个,阳性器具16891个,全年全市平均诱蚊诱卵指数MOI=3.91,低于5的安全风险线。双层叠帐成蚊监测:全年开展1440次帐诱监测,累计捕获白纹伊蚊雌蚊12687只,全年平均帐诱指数ADI=0.64只/(顶・h),户外成蚊叮咬压力可控。应急监测专项数据:全年针对17例输入登革热病例开展216场应急BI监测,病例核心区域平均BI峰值最高达11.32,经3天集中消杀、全域孳生地清理后,5日内全部降至5以下,未造成本地二代病例传播。孳生地容器统计:全年排查阳性积水容器19243处,五大高风险孳生容器占比:花盆/绿植托盘41.22%、闲置塑料桶瓶18.75%、废弃轮胎10.34%、景观水池/假山积水3.56%、楼顶雨水收集桶2.44%,其余为垃圾桶积水、破损陶瓷缸、空调接水盘、宠物饮水盆等小型积水。(二)伊蚊密度全年季节消长规律分析结合12个月月度平均BI、MOI数据,白纹伊蚊种群密度随气温、降雨量呈现清晰季节性变化,全年分为四个阶段:低密平稳期(1—4月):月均气温5—14℃,降雨偏少,伊蚊繁殖活性低。1月平均BI=1.21,2月BI=1.46,3月气温回升BI升至2.13,4月春雨增多BI小幅上涨至3.07;1—4月全市MOI均值1.12,帐诱指数均值0.21,仅少数向阳阳台绿植托盘存在少量越冬蚊卵孵化幼虫,无高风险点位,整体传播风险极低。密度上升期(5—6月):气温稳定突破20℃,梅雨季连续降雨,环境积水大量增加,伊蚊繁殖速度加快。5月全市平均BI=5.24,首次突破5低风险阈值,MOI升至4.03;6月平均BI=6.87,MOI=5.11,全市出现24个低风险监测点位,主要集中在城郊老旧小区、在建工地,市级疾控发布第一季度蚊媒风险预警,启动全市五月、六月爱国卫生积水清理专项行动。全年密度高峰高风险期(7—9月):高温高湿叠加强对流暴雨,小型积水持续留存,是白纹伊蚊全年繁殖顶峰,也是登革热最高风险时段。7月:月均BI=7.96,MOI=6.82,全市11个乡镇街道监测点位BI>10,达到中高风险;城乡结合部工地、花卉市场点位最高BI达18.64;8月:全年密度最高点,平均BI=8.43,MOI=7.15,老旧无物业小区孳生地阳性率突破32%;9月:气温缓慢回落,但环境积水存量大,平均BI=7.22,MOI=6.34;7—9月全市累计出现中高风险点位47个,市卫健委联合多部门开展三轮全域灭蚊攻坚行动,对高风险点位实施每周两次持续消杀,同步开展入户翻盆倒罐宣传。密度回落平稳期(10—12月):气温逐步下降,降雨减少,伊蚊繁殖活性持续减弱。10月平均BI=5.01,风险小幅回落;11月BI降至3.16,12月BI仅1.38;MOI同步回落至3以下,仅室内密闭环境留存越冬蚊卵,户外成蚊数量大幅减少,年末无超标高风险点位。从年度整体趋势看,我市伊蚊密度与月平均气温、累计降雨量呈显著正相关,气温20℃以上、月度降雨量超过120毫米时,BI指数大概率突破安全阈值,7、8两月为全年登革热防控关键窗口期。(三)分县(市、区)监测结果对比分析全市12个区县2026年度平均BI指数分为三个梯队,区域差异核心源于城乡环境结构、老旧小区数量、在建工程规模、环境卫生管理水平:第一梯队(平均BI<4,低风险区县,6个):XX区、XX新区、XX县、XX开发区、XX新城、XX度假区,全年平均BI区间2.31—3.87。该类区域以新建封闭式物业小区、标准化工业园区、规范化景区为主,环境卫生常态化管理到位,建筑工地落实积水每日清理制度,无大规模老旧平房片区,孳生地存量少,全年仅零星点位短期超标,整治后快速回落。第二梯队(4≤平均BI<6,中等风险区县,4个):XX城区、XX县、XX市、XX区,全年平均BI区间4.12—5.86。城区新旧小区交错,城郊存在小型花卉市场、零散在建工地,雨季容易出现局部积水反弹,5—10月每月存在5—8个低风险监测点位,需月度常态化开展专项清理。第三梯队(平均BI≥6,高风险区县,2个):XX老城区、XX城郊县,全年平均BI分别6.47、6.92。辖区内老旧无物业平房小区连片、拆迁闲置地块多、废品回收散户集中、农村集镇绿植盆栽泛滥,基础设施老化,雨水管道堵塞易形成长期积水,7—9月多次出现BI>15极高风险点位,是2026年度全市登革热防控重点攻坚区域。分区域风险特征总结:城郊结合部>老城区农村集镇>现代化新建城区;无物业开放式小区>封闭式商品房小区;在建工地、花卉市场>公园、医院、标准化校园。(四)不同生境类型伊蚊密度监测结果对比八大监测生境2026年度平均BI指数从高至低排序,清晰反映各类场所孳生风险等级:城乡结合部废品回收站点、老旧厂区:平均BI=9.27,全年风险最高。场地堆放大量闲置塑料容器、废旧轮胎、破损陶瓷器皿,露天堆放遇雨持续积水,无专人定期清理,容器阳性率超38%;花卉苗圃、花鸟绿植市场:平均BI=8.61。绿植盆栽托盘、景观假山、储水培育桶是核心孳生地,商户缺乏定期换水、灭蚊意识,全年MOI均值7.44,成蚊密度居高不下;在建建筑工地、拆迁闲置地块:平均BI=7.83。施工积水坑、闲置建材桶、防水塑料膜积水、工人临时生活区盆罐积水无法及时清理,雨季极易爆发伊蚊繁殖高峰;老旧无物业居民小区(平房、老式单元楼):平均BI=6.15。居民阳台大量闲置盆罐、楼顶雨水桶、楼道废弃杂物积水,无物业统一整治,群众自行清理意识薄弱;城市公园、滨河景观带:平均BI=4.36。人工湖、景观水池定期换水管控到位,但绿化带花盆、垃圾桶积水存在零散孳生点;城区农贸市场:平均BI=3.71。市场管理方每日清扫积水,但生鲜摊储水容器、绿植装饰托盘存在零星阳性积水;中小学、托幼、高校校园:平均BI=2.84。学校后勤定期开展全园积水清理,绿植托盘统一打孔防积水,管控成效稳定;新建封闭式物业商品房小区:平均BI=2.19。物业每月统一开展环境消杀、天台雨水桶加盖、绿化托盘打孔改造,孳生地管控最规范,全年极少出现阳性积水。医疗机构生境平均BI=3.07,院内绿化、病房阳台盆栽定期管理,防控水平优于老旧居民区。(五)孳生积水容器分类阳性率统计全年排查37.42万处积水容器,不同容器伊蚊幼虫阳性率差异巨大,为源头治理提供靶向依据:绿植花盆、塑料托盘:排查积水15.42万处,阳性7932处,容器阳性率51.44%,为第一大孳生载体;露天闲置塑料桶、饮料瓶、收纳箱:排查积水7.01万处,阳性3608处,阳性率51.47%,闲置废弃容器无人管理,积水长期留存;废旧轮胎露天堆放:排查积水3.86万处,阳性1989处,阳性率51.53%,轮胎密闭积水难以自然干涸,极易越冬留存蚊卵;楼顶、天台开放式雨水收集桶:排查积水1.33万处,阳性521处,阳性率39.17%,高层天台日常巡查频次不足;假山景观小型蓄水池:排查积水1.21万处,阳性415处,阳性率34.29%;空调室外机接水盘、宠物饮水盆:排查积水2.78万处,阳性778处,阳性率27.99%;下水道雨水篦、景观大型水池:排查积水5.81万处,阳性0处,大型流动水体不适合白纹伊蚊繁殖。数据证明,小型静止、人工储存型积水容器是白纹伊蚊核心孳生地,大型流动水体几乎不存在孳生风险,日常防控重点应聚焦家庭、商户、工地各类小型闲置储水器具。四、2026年度配套防控干预措施及成效评估结合全年动态监测预警数据,我市同步落实常态化、季节性、应急性三级伊蚊防制干预措施,全年投入病媒消杀专项经费860万元,开展全域孳生地整治、集中灭蚊、健康宣教、行业管控系列工作,有效将全年平均BI控制在安全区间,实现无本地登革热疫情。(一)常态化孳生地清理专项行动全年落实“每月一清扫、半月一排查”环境卫生制度,依托爱国卫生运动委员会统筹,分季度开展“翻盆倒罐、清除积水”专项攻坚:居民小区层面:社区网格员联合物业逐户开展入户宣传,对老旧无物业小区建立每周积水巡查台账,全年累计入户宣传32.7万户,改造绿植托盘打孔18.4万个,加盖天台雨水桶7.2万只,清理楼道废弃闲置容器11.6万件;行业场所管控:市住建局下发建筑工地蚊媒防控规范,要求施工单位每日清理施工积水、废旧建材,全年督导在建工地217个,对29个管控不力工地下发整改通知;市场监管局每月巡查花卉市场、农贸市场,督促商户绿植容器每周换水;教育局要求全市校园每月开展全园积水消杀排查;户外公共环境:城管部门定期清理公园、道路绿化带废弃瓶罐,清运城乡结合部露天堆放废旧轮胎1.47万条,集中密封处置,消除户外大型孳生地源头。(二)季节性集中化学、物理消杀干预针对7—9月伊蚊密度高峰,分三轮开展全市统一成蚊、幼虫消杀:幼虫管控:对阳性积水容器投放苏云金杆菌(BT)生物杀幼剂,全年累计投放生物杀幼颗粒12.6吨,覆盖高风险点位积水区域,生物药剂对人畜安全,持续抑制幼虫孵化;成蚊消杀:在老旧小区、工地、花卉市场等高风险区域开展空间超低容量喷雾消杀,全年出动专业消杀队伍42支,累计消杀面积2870万平方米;户外绿化带设置灭蚊灯、蚊虫诱捕装置1360台,持续降低户外成蚊叮咬密度;冬季越冬管控:11—12月针对室内阳台、楼道隐蔽积水投放杀幼剂,清除越冬蚊卵,压低次年开春伊蚊种群基数。(三)输入病例应急处置配套灭蚊措施全年17例输入登革热病例均严格执行24小时网络直报,疾控人员2小时内抵达病例居所划定风险区域:核心区(病例居住楼栋、周边50米范围):每日开展BI监测,连续全域入户清理积水,每日2次超低容量喷雾消杀,5日内将BI降至5以下;警戒区(周边200米社区):每周2次监测,组织社区集中清理庭院积水;监控区(周边500米范围):每周1次常规监测,同步开展登革热、防蚊科普宣传;所有病例居家隔离期间,专人上门发放蚊帐、驱蚊剂,指导落实居家防蚊,全程无本地续发病例,应急处置措施成效显著。(四)全域多层次健康科普宣传教育为提升群众主动清理积水、防蚊灭蚊意识,降低孳生地存量,2026年开展多渠道科普宣传:线下宣传:社区宣传栏、校园、医院、工地张贴登革热防控海报12.8万张,发放宣传折页、防蚊手册46.2万份,组织社区科普讲座1140场;线上新媒体宣传:市级、区县卫健公众号按月推送伊蚊防控科普短视频、图文,累计阅读量超320万次;本地电视台、广播夏季黄金时段滚动播放防蚊公益广告;重点人群定向宣教:对出境、入境商贸、旅游人员开展旅行登革热风险提示,车站、机场、高速服务区设置宣传点位,提醒群众返乡后两周内做好防蚊、发热及时就诊。(五)年度防控工作整体成效评估风险控制成效:全年全市平均BI=4.72,整体达标安全标准,仅7—9月短期出现局部中高风险点位,经干预后快速回落;全年仅17例境外输入病例,无本地传播、无聚集性登革热疫情,圆满完成2026年度蚊媒传染病防控核心目标。同比历史数据改善:对比2021—2025年年度平均BI(5.37、5.14、5.82、5.06、4.91),2026年BI均值创近五年最低值,孳生地清理、专项消杀常态化机制持续见效。现存短板客观评估:虽然整体指标达标,但城乡发展不均衡问题突出,老城区、城郊乡镇基础环境卫生薄弱,群众主动防控意识参差不齐;建筑工地、小型花卉散户长效管控难度大,雨季易出现密度反弹,基层监测队伍人员流动性大,部分乡镇监测操作规范性不足。五、2026年度监测与防控工作现存短板、风险隐患结合全年监测数据、现场督导质控、基层工作复盘,梳理五大类核心短板与潜在登革热传播风险隐患:(一)城乡环境治理不均衡,老旧区域孳生地存量巨大老城区、城乡结合部、农村集镇无物业平房小区基础设施老旧,排水系统堵塞,楼道、庭院长期堆放闲置盆罐、废旧轮胎,群众常年习惯留存雨水、储水养花,缺乏主动清理意识;部分城中村出租户流动频繁,入户宣传、积水整治难以全覆盖,是每年7—9月伊蚊密度超标的核心区域。城郊小型废品回收散户、零散花卉种植散户属于监管盲区,行业主管部门常态化巡查频次不足,露天积水孳生地反复反弹。(二)多部门行业协同长效管控机制不完善建筑工地、花卉市场、农贸市场、景区分属住建、市监、文旅等多部门管理,虽建立联合防控文件,但日常联合督导频次不足,存在“卫健牵头、行业被动配合”现象。部分施工企业、经营商户重经济效益、轻蚊媒防控,仅在专项督查时临时清理积水,督查结束后迅速恢复露天储水、杂物堆放,无法形成长效管控。校园、医院等事业单位管控成效稳定,但民营小型诊所、民办托管机构存在管控漏洞。(三)基层监测队伍稳定性、专业能力存在差距乡镇卫生院监测人员多为兼职,兼顾公卫、疫苗接种、门诊工作,监测工作时间难以保障;部分区县基层人员每年轮换,新入职人员实操熟练度不足,现场存在隐蔽积水漏查、指标计算错误、标本分类鉴定不准确等问题。市级年度技术培训频次有限,下沉区县现场实操指导不足,基层监测数据精细化程度有待提升。数字化监测系统基层操作人员熟练度低,数据录入延迟、漏报现象偶有发生。(四)群众自主防控意识整体偏低,源头治理群众参与度不足监测入户过程中发现,超40%居民不了解白纹伊蚊小型积水孳生特性,存在“积水不多不会生蚊子”认知误区;多数居民仅在蚊虫叮咬严重时使用蚊香、驱蚊液,不会主动每周清理花盆托盘、闲置容器积水;老年群体、外来务工出租户科普触达率低,翻盆倒罐主动参与度不足,单纯依靠政府工作人员清理无法从根本减少孳生地总量。(五)极端天气带来短期防控压力陡增2026年7、8月我市遭遇多轮短时强降雨、台风外围降水,短时间内城市空地、工地、小区产生大量临时积水,消杀、清理人力无法同步覆盖全域,雨水留存3—7天即形成伊蚊繁殖周期,直接推高月度BI指数。极端降雨后应急消杀、积水清理响应速度仍有提升空间,临时积水处置预案不够细化。六、2027年度登革热媒介伊蚊监测与防控优化对策基于2026年度全年监测数据、现存短板、风险区域分布特征,结合《2026版登革热防控方案》最新要求,制定2027年度精准化监测、源头化防控、多部门协同长效工作方案,从监测体系升级、孳生地源头治理、行业管控、宣教科普、应急处置五大维度优化工作措施:(一)升级全域媒介监测体系,实现风险精准预警优化点位布点:2027年对XX老城区、城郊两个高风险区县增加50个补充监测点位,老旧小区、在建工地、花卉市场加密布点,实现高风险区域半月双监测;低风险新建区域维持现有点位,动态调整点位,淘汰管控完善、常年无阳性积水点位。引入智能监测设备:在全市100个核心风险点位投放智能诱蚊诱卵器,实时线上回传阳性数据,建立市级蚊媒风险数字化预警平台,BI、MOI指数超标自动推送预警信息至区县、乡镇防控负责人,实现“监测数据—风险预警—属地处置”线上闭环。强化监测队伍建设:固定基层专职监测人员编制,减少兼职轮岗;每年开展春、秋两期全覆盖实操培训,每季度市级疾控下沉区县现场带教质控;建立监测工作绩效考核机制,将数据质量、现场核查达标率纳入基层公卫年度考核,提升监测规范性。拓展蚊虫实验室检测能力:扩大蚊虫病毒核酸检测范围,高峰季度每月随机抽取阳性点位伊蚊标本开展登革病毒核酸筛查,提前预判病毒本地传播风险。(二)聚焦源头孳生地清零,分类实施精准环境整治老旧小区城中村攻坚行动:2027年推进老城区老旧小区物业全覆盖改造,无物业小区由社区聘请专职环境卫生管理员,每周全域巡查清理积水;对平房住户免费发放花盆托盘打孔工具、储水加盖桶,从硬件消除孳生条件;城乡废品回收点、花卉散户建立台账式月度巡查,露天废旧轮胎统一回收密封处理。差异化孳生地管控标准:居民家庭重点整治绿植托盘、闲置瓶罐;工地强制配备密闭储水容器、每日清理施工积水;公园景观水池采用循环流动设计,绿化带花盆统一打孔;校园、医院落实后勤每周积水消杀制度,建立场所孳生地自查台账。优化季节性消杀方案:5月启动预防性生物杀幼剂投放,7—9月高密度期增加每周1次全域超低容量喷雾;极端暴雨、台风天气后24小时内启动临时积水专项清理队伍,48小时内完成高风险区域积水消杀,压低降雨后伊蚊种群增长峰值。(三)健
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