行政处罚法知识竞赛试题库及答案

行政处罚法知识竞赛试题库及答案(精华)一、单选题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚的定义是指行政机关依法对违反行政管理秩序的（）实施制裁的行政行为。A.公民B.法人C.其他组织D.公民、法人或者其他组织2.设定行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及（）相当。A.危害结果B.社会危害程度C.当事人态度D.经济状况3.下列选项中，不属于《行政处罚法》规定的行政处罚种类的是（）。A.警告B.罚款C.通报批评D.劳动教养4.限制人身自由的行政处罚，只能由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章5.地方性法规可以设定除限制人身自由、（）以外的行政处罚。A.吊销企业营业执照B.吊销许可证件C.没收违法所得D.责令停产停业6.部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由（）规定。A.国务院B.全国人民代表大会C.省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会D.部门规章制定机关自行7.根据《行政处罚法》规定，行政处罚由（）的行政机关管辖。A.违法行为发生地B.违法行为人住所地C.违法结果发生地D.行政机关所在地8.两个以上行政机关都有管辖权的，由（）行政机关管辖。A.最先立案的B.级别最高的C.共同上级指定D.协商确定9.行政机关对当事人进行处罚时，如果不遵守当场收缴罚款的规定，当事人有权（）。A.拒绝缴纳罚款B.申请行政复议C.提起行政诉讼D.要求行政机关赔偿10.违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。A.一年B.二年C.三年D.四年11.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当（）行政处罚。A.从轻B.减轻C.免予D.从轻或者减轻12.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，（）行政处罚。A.应当给予B.可以给予C.不予给予D.从轻给予13.当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（）。A.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为B.配合行政机关查处违法行为有重大立功表现C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为D.以上全是14.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）。A.陈述、申辩和要求听证的权利B.申请回避权C.复议权和诉讼权D.知情权15.听证程序应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十日16.行政机关应当自行政处罚案件立案之日起（）内作出行政处罚决定。A.三十日B.六十日C.九十日D.一百二十日17.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并（）。A.当场交付当事人B.在三日内交付当事人C.在七日内交付当事人D.报所属行政机关备案后交付18.当场作出的行政处罚决定，罚款数额为（）以下。A.一百元B.二百元C.一千元D.二千元19.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起（）内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。A.十日B.十五日C.三十日D.六十日20.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的（）。A.也不得作出行政处罚决定B.可以作出行政处罚决定C.应当从轻处罚D.应当减轻处罚21.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构（）。A.相一致B.相分离C.可以合一D.由上级机关决定22.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以（）。A.暂缓缴纳B.减免缴纳C.延期或者分期缴纳D.免除缴纳23.除依法当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。这是为了体现（）原则。A.处罚法定B.处罚公正C.处罚与教育相结合D.罚款决定与罚款收缴相分离24.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）以下罚款，对法人或者其他组织处以（）以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A.二百元；一千元B.五十元；一千元C.二百元；三千元D.一百元；一千元25.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。这体现了（）原则。A.处罚法定B.处罚公正公开C.处罚与教育相结合D.保障当事人权利26.对当事人的同一个违法行为，不得给予（）以上罚款的行政处罚。A.一次B.两次C.三次D.四次27.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施（）。A.行政许可B.行政强制C.行政处罚D.行政征收28.行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托（）实施行政处罚。A.其他行政机关B.具有管理公共事务职能的组织C.事业单位D.企业29.受委托组织实施行政处罚，不得再委托（）实施行政处罚。A.任何组织或者个人B.其他行政机关C.下级组织D.社会团体30.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施不包括（）。A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖C.申请人民法院强制执行D.强制拘留当事人31.行政机关对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）。A.行政处分B.刑事处罚C.罚款D.警告32.下列关于行政处罚时效的说法，正确的是（）。A.违法行为在一年内未被发现的，不再给予行政处罚B.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外C.违法行为在三年内未被发现的，不再给予行政处罚D.违法行为在五年内未被发现的，不再给予行政处罚33.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（），法律另有规定的除外。A.暂停执行B.不停止执行C.由复议机关决定是否执行D.由法院决定是否执行34.限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。A.公安机关B.人民法院C.人民检察院D.司法行政机关35.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法（）。A.折抵相应刑期B.不予折抵C.另行处罚D.减免处罚36.违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当（）。A.折抵相应罚金B.不予折抵C.退还罚款D.另行执行37.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）内及时作出处理决定。A.七日B.十五日C.三十日D.六十日38.下列关于行政处罚听证程序的说法，错误的是（）。A.当事人要求听证的，行政机关应当组织听证B.当事人不承担行政机关组织听证的费用C.听证应当公开举行D.听证由本案调查人员主持39.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.三日B.五日C.七日D.十五日40.执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当（）。A.回避B.继续执法C.由领导决定是否回避D.由当事人决定是否回避41.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十五日42.行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求（）的权利。A.陈述申辩B.听证C.复议D.诉讼43.国务院部门规章设定的罚款限额，由（）规定。A.国务院B.全国人大常委会C.国务院部门自行D.国务院法制办44.省、自治区、直辖市人民政府规章设定的罚款限额，由（）规定。A.省、自治区、直辖市人大常委会B.国务院C.省、自治区、直辖市人民政府自行D.全国人大常委会45.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（）。A.没有法定的行政处罚依据的B.擅自改变行政处罚种类、幅度的C.违反法定的行政处罚程序的D.以上都是46.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（）内，交至行政机关。A.二日B.三日C.五日D.七日47.在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以（）。A.减免罚款B.当场收缴罚款C.延期缴纳罚款D.变通缴纳罚款48.下列规范性文件中，可以设定行政处罚的是（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.以上都可以49.行政机关实施行政处罚，对当事人合法权益造成损害的，应当依法承担（）。A.民事责任B.刑事责任C.行政赔偿责任D.道歉责任50.（）可以设定各种行政处罚。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章二、多选题1.行政处罚遵循（）的原则。A.公正B.公开C.过罚相当D.处罚与教育相结合2.根据《行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留F.法律、行政法规规定的其他行政处罚3.可以设定行政处罚的规范性文件包括（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章E.地方政府规章4.下列属于从轻或者减轻行政处罚的情形有（）。A.已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的D.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的E.配合行政机关查处违法行为有立功表现的5.行政处罚决定书应当载明的事项包括（）。A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限E.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限6.当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当（）。A.采纳B.予以从轻处罚C.予以减轻处罚D.予以免除处罚7.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人（）。A.拟作出的行政处罚内容B.违法行为的事实C.违法行为的理由D.违法行为的依据E.依法享有的权利8.听证程序依照以下（）规定组织。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持9.行政处罚的实施机关包括（）。A.具有行政处罚权的行政机关B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织C.行政机关委托的组织D.人民法院10.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期；违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当（）。A.折抵相应罚金B.不予折抵C.罚款多于罚金的，行政机关不予退还D.罚款少于罚金的，由人民法院补足差额11.根据《行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服的，可以（）。A.申请行政复议B.提起行政诉讼C.拒绝执行D.要求听证12.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得（）。A.阻碍B.拒绝C.隐瞒事实D.提供虚假信息13.下列关于行政处罚执行的说法，正确的有（）。A.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离B.当场收缴罚款的，必须向当事人出具合法的收款凭证C.当事人确有经济困难，经批准可以延期或者分期缴纳罚款D.行政机关可以自行收缴罚款14.行政处罚中的“一事不再罚”原则是指（）。A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上拘留的行政处罚C.对当事人的同一个违法行为，不得给予两种种类的行政处罚D.同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚15.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（）。A.没有法定的行政处罚依据的B.擅自改变行政处罚种类、幅度的C.违反法定的行政处罚程序的D.违反本法第二十条关于委托处罚的规定的16.下列关于行政处罚证据的说法，正确的有（）。A.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法B.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存C.对证据进行抽样取证或者先行登记保存，应当开具清单D.先行登记保存的证据应当在七日内及时作出处理决定17.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（）。A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.强制当事人履行18.下列文件中，可以设定限制人身自由的行政处罚的有（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章19.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人（）。A.有权拒绝处罚B.有权拒绝缴纳罚款C.应当先接受处罚，再申请复议D.应当先接受处罚，再提起诉讼20.关于行政处罚的管辖，下列说法正确的有（）。A.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖B.法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定C.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖D.行政机关对管辖发生争议的，应当协商解决21.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（）。A.不能成立B.无效C.可以成立D.当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外22.下列属于应当不予行政处罚的情形有（）。A.不满十四周岁的未成年人有违法行为的B.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的C.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的D.当事人有证据足以证明没有主观过错的23.关于行政处罚的简易程序（当场处罚），下列说法正确的有（）。A.违法事实确凿B.有法定依据C.对公民处以二百元以下罚款D.对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告24.关于行政处罚的听证程序，下列说法正确的有（）。A.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持B.当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避C.当事人可以委托一至二人代理参加听证D.听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章25.下列关于行政处罚追责时效的说法，正确的有（）。A.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚B.涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年C.期限从违法行为发生之日起计算D.违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算26.行政机关委托组织实施行政处罚，必须符合下列条件：（）。A.受委托组织必须是依法成立具有管理公共事务职能的组织B.受委托组织具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员C.受委托组织对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定D.委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容27.根据《行政处罚法》，下列哪些行为属于行政处罚？（）A.税务局吊销某企业的发票领购簿B.公安局对醉酒驾车者处以拘役C.卫健局责令某医院停业整顿D.应急管理局对违规企业予以通报批评28.关于电子技术监控设备在行政处罚中的应用，下列说法正确的有（）。A.行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核B.审核确保电子技术监控设备设置合理、标志明显C.审核确保电子技术监控设备环境符合条件D.设置地点应当向社会公布29.行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.不停止执行B.暂停执行C.法律另有规定的除外D.行政机关认为需要停止执行的，可以停止执行30.行政机关应当建立健全对行政处罚的（）制度。A.监督B.审核C.评价D.公开三、判断题1.行政处罚可以以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。（）2.没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。（）3.尚未制定法律、行政法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定限制人身自由的行政处罚。（）4.国务院部门规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。（）5.省、自治区、直辖市人民政府规章设定的罚款限额，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。（）A.正确B.错误6.行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。（）7.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先受理的行政机关管辖。（）8.行政机关因管辖权发生争议的，应当协商解决；协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。（）9.行政机关发现案件涉嫌犯罪的，应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。（）10.对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。（）11.执法人员在调查取证时，如果只有一人，可以自行调查，但需事后补正。（）12.执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。（）13.当事人认为执法人员与本案有直接利害关系的，有权申请回避。（）14.执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。（）15.当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，不得因当事人申辩而加重处罚。（）16.听证程序一律公开举行。（）17.听证由本案调查人员主持，以确保调查人员了解案情。（）18.当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，当事人承担行政机关组织听证的费用。（）19.行政处罚决定书应当载明申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。（）20.行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。（）21.罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，可以部分用于执法人员福利，以激励执法。（）22.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。（）23.除依法当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。（）24.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。（）25.公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。（）26.不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令监护人加以管教。（）27.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。（）28.当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。（）29.初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。（）30.违法行为构成犯罪，行政拘留应当依法折抵相应刑期，罚款应当折抵罚金。（）四、填空题1.行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以_________的方式实施制裁，并在法律、法规规定的范围内实施行政处罚的行为。2.设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及_________相当。3.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有_________。4.行政处罚的种类：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、_________；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。5.法律可以设定各种行政处罚。_________可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。6.地方性法规可以设定除限制人身自由、_________以外的行政处罚。7.国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由_________规定。8.行政处罚由_________的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。9.两个以上行政机关都有管辖权的，由_________的行政机关管辖。10.对当事人的同一个违法行为，不得给予_________以上罚款的行政处罚。11.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当_________行政处罚。12.当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的；主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；配合行政机关查处违法行为有_________表现的。13.违法行为在_________年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。14.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的_________、_________和要求听证的权利。15.当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当_________。16.听证应当依照以下程序组织：当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；行政机关应当在举行听证的_________日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。17.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请_________。18.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，执法人员应当在行政处罚决定书上_________。19.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起_________日内，交至行政机关。20.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起_________日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。五、简答题1.简述行政处罚的原则。2.简述可以设定行政处罚的规范性文件及其权限。3.简述行政处罚的管辖规则。4.简述应当从轻或者减轻行政处罚的情形。5.简述行政处罚的决定程序种类及其适用条件。6.简述听证程序的适用范围。7.简述行政处罚决定书应当载明的事项。8.简述行政处罚的执行原则。9.简述“一事不再罚”原则在《行政处罚法》中的体现。10.简述行政机关在调查取证过程中的权利和义务。六、案例分析题1.案例一：某市市场监督管理局执法人员李某和王某在例行检查中，发现某超市销售的某批次预包装食品已过保质期。经查，该超市共购进该批次食品10箱，每箱成本100元，售价150元，已销售2箱，库存8箱。执法人员当场作出了没收库存8箱过期食品、没收违法所得300元、罚款6000元的行政处罚决定，并当场收缴了全部罚款。执法人员未向超市出具处罚决定书，只开具了一张简易的罚没收据。问题：（1）执法人员当场作出行政处罚决定是否符合《行政处罚法》的规定？为什么？（2）执法人员当场收缴罚款是否符合规定？为什么？（3）执法人员未出具处罚决定书的行为是否合法？为什么？（4）该案中，罚款数额的计算是否恰当？（假设该省对此类行为的罚款幅度为货值金额的1倍至5倍）。2.案例二：赵某因在市区内违章摆摊设点，被城市管理综合执法局执法人员当场处以50元罚款。赵某认为自己摆摊的位置并不影响交通，且是下岗工人生活困难，拒绝缴纳罚款，并与执法人员发生争执。执法人员遂将赵某摆摊用的电子秤强行扣押，并告知赵某如果不交钱，就不还电子秤。三天后，赵某缴纳了罚款，取回了电子秤。问题：（1）城市管理综合执法局对赵某处以50元罚款，是否可以适用简易程序？为什么？（2）执法人员扣押电子秤的行为是否合法？为什么？（3）赵某如果对该罚款决定不服，可以通过哪些途径救济？3.案例三：某省环保厅在执法检查中发现，某化工企业超标排放水污染物。经监测，该企业排放的废水中化学需氧量（COD）浓度超过国家标准3倍。环保厅遂立案调查。调查终结后，环保厅拟对该企业作出责令停产停业1个月、罚款50万元的行政处罚。环保厅向该企业送达了《行政处罚事先告知书》，告知了拟作出处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并告知企业有权要求听证。该企业在法定期限内提出了听证申请。环保局组织了听证会，听证会由本案调查人员张某主持。听证会上，企业申辩称是由于设备故障导致超标，且已立即整改。听证结束后，环保厅认为企业申辩理由不成立，作出了行政处罚决定。问题：（1）本案中，环保厅拟作出的行政处罚是否属于听证范围？为什么？（2）听证会由本案调查人员张某主持是否合法？为什么？（3）如果企业对处罚决定不服，向法院提起行政诉讼，行政处罚是否停止执行？4.案例四：A县和B县相邻。某运输公司的一辆货车在A县境内超载运输，被A县交通局执法人员查获。A县交通局拟对该运输公司处以3000元罚款。此时，B县交通局也因该车在B县境内有超载行为（同一次运输行程），对其立案调查。问题：（1）A县和B县交通局对本案是否都有管辖权？（2）如果A县交通局和B县交通局都主张管辖权，应由谁管辖？（3）如果A县交通局和B县交通局分别对运输公司的超载行为处以罚款，是否违反“一事不再罚”原则？5.案例五：某市公安局接到群众举报，称某KTV存在允许未成年人进入的情况。公安局经调查核实，查明该KTV在一个月内先后三次允许未成年人进入，且在公安机关责令改正后仍未改正。公安局遂依据《中华人民共和国未成年人保护法》和《娱乐场所管理条例》，对该KTV作出吊销娱乐经营许可证、罚款10万元的行政处罚。KTV老板认为处罚过重，因为自己并未主动邀请未成年人进入，只是他们混在成年人中，工作人员难以辨别。问题：（1）公安局作出的吊销许可证和罚款是否属于行政处罚？（2）KTV老板提出的“难以辨别”的理由是否属于不予行政处罚的法定理由？（3）若KTV老板申请行政复议，复议机关应在多长时间内作出复议决定？答案及解析一、单选题答案1.D。解析：根据《行政处罚法》第二条，行政处罚的对象是公民、法人或者其他组织。2.B。解析：根据《行政处罚法》第五条，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。3.D。解析：劳动教养制度已废止，不属于现行《行政处罚法》规定的处罚种类。4.A。解析：根据《行政处罚法》第九条，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。5.A。解析：根据《行政处罚法》第十二条，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。6.A。解析：根据《行政处罚法》第十四条，部门规章设定罚款的限额由国务院规定。7.A。解析：根据《行政处罚法》第二十二条，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。8.A。解析：根据《行政处罚法》第二十五条，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。9.A。解析：根据《行政处罚法》第七十八条，行政机关不遵守当场收缴罚款规定的，当事人有权拒绝缴纳罚款。10.B。解析：根据《行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的除外）。11.D。解析：根据《行政处罚法》第三十二条，当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。12.C。解析：根据《行政处罚法》第三十三条第一款，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。13.D。解析：根据《行政处罚法》第三十二条，A、B、C、D均属于应当从轻或者减轻行政处罚的情形。14.A。解析：根据《行政处罚法》第四十四条，行政机关应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。15.B。解析：根据《行政处罚法》第六十四条，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。16.C。解析：根据《行政处罚法》第六十条，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。17.A。解析：根据《行政处罚法》第五十二条，当场处罚决定书应当当场交付当事人。18.B。解析：根据《行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的，可以当场作出行政处罚决定。19.B。解析：根据《行政处罚法》第六十七条，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内缴纳罚款。20.B。解析：根据《行政处罚法》第四十五条，行政机关未告知陈述申辩权利或拒绝听取陈述申辩的，不得作出行政处罚决定；但当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外（即可以作出）。21.B。解析：根据《行政处罚法》第六十七条，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。22.C。解析：根据《行政处罚法》第六十六条，当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以延期或者分期缴纳。23.D。解析：这是为了体现罚款决定与罚款收缴相分离的原则。24.C。解析：根据《行政处罚法》第五十一条，公民二百元以下，法人或其他组织三千元以下。25.C。解析：根据《行政处罚法》第二十八条，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，体现了处罚与教育相结合的原则。26.B。解析：根据《行政处罚法》第二十九条，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。27.C。解析：根据《行政处罚法》第十七条，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。28.B。解析：根据《行政处罚法》第二十条，行政机关可以委托具有管理公共事务职能组织实施行政处罚。29.A。解析：根据《行政处罚法》第二十条，受委托组织不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。30.D。解析：行政机关无权强制拘留当事人，只能申请法院强制执行或采取其他合法措施。31.A。解析：根据《行政处罚法》第八十三条，行政机关对违法行为不予处罚造成损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。32.B。解析：根据《行政处罚法》第三十六条，一般时效为二年，法律另有规定的除外。33.B。解析：根据《行政处罚法》第七十三条，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。34.A。解析：限制人身自由的行政处罚权通常由公安机关行使（如行政拘留）。35.A。解析：根据《行政处罚法》第三十五条，违法行为构成犯罪，行政拘留应当依法折抵相应刑期。36.A。解析：根据《行政处罚法》第三十五条，违法行为构成犯罪，罚款应当折抵相应罚金。37.A。解析：根据《行政处罚法》第五十六条，先行登记保存的应当在七日内及时作出处理决定。38.D。解析：根据《行政处罚法》第六十四条，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。39.C。解析：根据《行政处罚法》第六十一条，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付；不在场的，应在七日内送达。40.A。解析：根据《行政处罚法》第四十三条，执法人员与案件有直接利害关系的，应当回避。41.B。解析：同第15题。42.B。解析：责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款属于听证范围。43.A。解析：根据《行政处罚法》第十四条，部门规章罚款限额由国务院规定。44.A。解析：根据《行政处罚法》第十五条，地方政府规章罚款限额由同级人大常委会规定。45.D。解析：根据《行政处罚法》第七十六条，A、B、C均属于违法实施行政处罚的情形。46.A。解析：根据《行政处罚法》第七十条，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内交至行政机关。47.B。解析：根据《行政处罚法》第六十八条，在边远、水上、交通不便地区，当事人缴纳罚款确有困难并提出要求的，执法人员可以当场收缴罚款。48.D。解析：法律、行政法规、地方性法规、规章都可以在一定范围内设定行政处罚。49.C。解析：根据《行政处罚法》及《国家赔偿法》，行政机关违法实施行政处罚造成损害的，应承担行政赔偿责任。50.A。解析：根据《行政处罚法》第九条，法律可以设定各种行政处罚。二、多选题答案1.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第五条，行政处罚遵循公正、公开、过罚相当、处罚与教育相结合的原则。2.ABCDEF。解析：根据《行政处罚法》第九条，A、B、C、D、E、F均为法定处罚种类。3.ABCDE。解析：法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章均可设定行政处罚。4.ABCDE。解析：根据《行政处罚法》第三十条、第三十二条，A、B、C、D、E均属于从轻或减轻处罚情形。5.ABCDE。解析：根据《行政处罚法》第五十九条，行政处罚决定书应当载明A、B、C、D、E项内容。6.A。解析：根据《行政处罚法》第四十五条，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。7.ABCDE。解析：根据《行政处罚法》第四十四条，行政机关应当告知A、B、C、D、E项内容。8.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第六十四条，A、B、C、D均为听证程序的规定。9.ABC。解析：根据《行政处罚法》第十七条、二十条，实施机关包括A、B、C。10.ACD。解析：根据《行政处罚法》第三十五条，罚款应当折抵罚金；罚款多于罚金的，不予退还；少于的，补足。11.AB。解析：根据《行政处罚法》第七十三条，当事人对处罚决定不服的，可申请复议或提起诉讼。12.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第五十五条，当事人或有关人员应如实回答，不得阻碍、拒绝、隐瞒或提供虚假信息。13.ABC。解析：根据《行政处罚法》第六十七条、六十八条、六十九条，A、B、C正确，D错误（除法定当场收缴外）。14.AD。解析：根据《行政处罚法》第二十九条，一事不再罚指不得给予两次以上罚款；违反多个法律规范应罚款的，按罚款数额高的规定处罚。15.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第七十六条，A、B、C、D均属于应给予处分的情形。16.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第五十六条，A、B、C、D关于证据收集和保存的说法均正确。17.ABC。解析：根据《行政处罚法》第七十二条，A、B、C是行政机关可采取的措施，D错误（无直接强制执行权）。18.A。解析：根据《行政处罚法》第九条、第十条，只有法律可以设定限制人身自由的行政处罚。19.AB。解析：根据《行政处罚法》第七十八条，不使用或使用非法单据的，当事人有权拒绝处罚，有权拒绝缴纳罚款。20.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第二十二条至二十五条，A、B、C、D关于管辖的说法均正确。21.AD。解析：根据《行政处罚法》第四十五条，未告知或拒绝听取陈述申辩的，处罚决定不能成立；但当事人明确放弃权利的除外。22.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第三十条、三十三条，A、B、C、D均属于不予行政处罚的情形。23.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第五十一条，A、B、C、D均为当场处罚的条件。24.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第六十四条，A、B、C、D关于听证的说法均正确。25.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第三十六条，A、B、C、D关于追责时效的说法均正确。26.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第二十一条，A、B、C、D均为受委托组织应具备的条件。27.ACD。解析：A吊销证照、C责令停业、D通报批评均属行政处罚；B拘役属刑事处罚，非行政处罚。28.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第四十一条，利用电子技术监控设备取证需经过法制和技术审核，确保A、B、C、D项要求。29.ACD。解析：根据《行政处罚法》第七十三条，处罚决定不停止执行，法律另有规定或行政机关认为需要停止执行的除外。30.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第七十五条，行政机关应建立健全对行政处罚的监督、审核、评价、公开制度。三、判断题答案1.B。解析：必须是“以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”，不能是“可以”。2.A。解析：根据《行政处罚法》第三十八条，没有法定依据或不遵守法定程序的，行政处罚无效。3.B。解析：根据《行政处罚法》第十四条，地方政府规章不得设定限制人身自由的行政处罚。4.A。解析：根据《行政处罚法》第十四条，部门规章可以设定警告或一定数量罚款。5.A。解析：根据《行政处罚法》第十五条，地方政府规章罚款限额由同级人大常委会规定。6.A。解析：根据《行政处罚法》第二十二条，行政处罚由违法行为发生地的县级以上行政机关管辖。7.B。解析：根据《行政处罚法》第二十五条，由最先立案的行政机关管辖，而非最先受理。8.A。解析：根据《行政处罚法》第二十五条，管辖权发生争议的，应协商解决，协商不成的报请共同上一级指定管辖。9.A。解析：根据《行政处罚法》第二十七条，涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关。10.A。解析：根据《行政处罚法》第五十七条第二款，情节复杂或重大违法行为给予处罚的，负责人应集体讨论决定。11.B。解析：根据《行政处罚法》第四十二条，执法人员调查或检查时不得少于两人。12.A。解析：根据《行政处罚法》第四十三条，执法人员与案件有直接利害关系的，应当回避。13.A。解析：根据《行政处罚法》第四十三条，当事人有权申请执法人员回避。14.A。解析：根据《行政处罚法》第五十二条，当场处罚决定必须报所属行政机关备案。15.A。解析：根据《行政处罚法》第四十五条，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。16.B。解析：根据《行政处罚法》第六十四条，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开举行。17.B。解析：根据《行政处罚法》第六十四条，听证由非本案调查人员主持。18.B。解析：根据《行政处罚法》第六十四条，当事人不承担行政机关组织听证的费用。19.A。解析：根据《行政处罚法》第五十九条，处罚决定书应载明复议和诉讼的途径和期限。20.A。解析：根据《行政处罚法》第七十八条，不出具统一制发罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳。21.B。解析：根据《行政处罚法》第七十四条，罚款、没收违法所得等款项必须全部上缴国库，任何机关不得截留、私分或变相私分。22.A。解析：根据《行政处罚法》第六十六条，当事人确有经济困难，经批准可暂缓或分期缴纳。23.A。解析：根据《行政处罚法》第六十七条，除依法当场收缴的外，不得自行收缴。24.A。解析：根据《行政处罚法》第七十二条，行政机关可依法将查封扣押财物拍卖抵缴罚款。25.A。解析：根据《行政处罚法》第七十五条，公民、法人或其他组织有权申诉或检举，行政机关应认真审查并改正错误。26.A。解析：根据《行政处罚法》第三十条，不满十四周岁有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人管教。27.A。解析：根据《行政处罚法》第三十一条，精神病人等在不能辨认或控制行为时有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人看管治疗。28.A。解析：根据《行政处罚法》第三十三条第二款，当事人有证据证明没有主观过错的，不予行政处罚。29.A。解析：根据《行政处罚法》第三十三条第一款，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。30.A。解析：根据《行政处罚法》第三十五条，违法行为构成犯罪的，行政拘留折抵刑期，罚款折抵罚金。四、填空题答案1.减损权益或者增加义务2.社会危害程度3.陈述权、申辩权4.限制从业5.行政法规6.吊销企业营业执照7.国务院8.违法行为发生地9.最先立案10.两次11.从轻或者减轻12.立功13.二14.陈述、申辩15.采纳16.七17.回避18.注明19.二20.十五五、简答题答案1.简述行政处罚的原则。答：根据《行政处罚法》第五条，行政处罚的原则包括：（1）处罚法定原则：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。（2）公正公开原则：对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。（3）过罚相当原则：行政处罚的种类和幅度必须与违法行为的社会危害程度相适应。（4）处罚与教育相结合原则：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。2.简述可以设定行政处罚的规范性文件及其权限。答：（1）法律：可以设定各种行政处罚。（2）行政法规：可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。（3）地方性法规：可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。（4）部门规章：可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，可以对违反行政管理秩序的行为，设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。（5）地方政府规章：可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，可以对违反行政管理秩序的行为，设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。3.简述行政处罚的管辖规则。答：（1）地域管辖：行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。（2）级别管辖：行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。（3）指定管辖：两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决；协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。（4）移送管辖：行政机关发现案件涉嫌犯罪的，应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。4.简述应当从轻或者减轻行政处罚的情形。答：根据《行政处罚法》第三十二条，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（2）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（3）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（5）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。5.简述行政处罚的决定程序种类及其适用条件。答：行政处罚的决定程序分为简易程序和普通程序。（1）简易程序（当场处罚程序）：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（2）普通程序：除适用简易程序外的其他行政处罚案件，均适用普通程序。普通程序包括立案、调查取证、告知、审核（法制审核）、决定、送达等环节。6.简述听证程序的适用范围。答：根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（1）较大数额罚款；（2）没收较大数额违法所得、没收较大数额非法财物；（3）降低资质等级、吊销许可证件；（4）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（5）其他较重的行政处罚；（6）法律、法规、规章规定的其他情形。7.简述行政处罚决定书应当载明的事项。答：根据《行政处罚法》第五十九条，行政处罚决定书应当载明下列事项：（1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）违反法律、法规、规章的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据；（4）行政处罚的履行方式和期限；（5）申请行政复议