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文档简介

2026年社区干部顽瘴痼疾专项整治自查报告为深入贯彻落实《关于开展2026年度基层干部队伍顽瘴痼疾专项整治的工作方案》要求,切实纠治社区干部队伍中存在的作风不实、履职不力、用权不公等突出问题,夯实基层治理战斗堡垒,我社区自2026年3月15日起,集中2个月时间开展顽瘴痼疾专项整治自查工作,现将自查情况报告如下:一、自查工作总体开展情况本次专项整治自查严格按照“全覆盖、无死角、深查摆、严整改”的原则推进,覆盖社区“两委”成员7人、网格员8人、公益性岗位工作人员5人,共20名在岗工作人员。自查工作启动前,社区党委牵头制定《XX社区顽瘴痼疾专项整治自查实施方案》,明确“政策学习、问题查摆、线索核查、整改梳理”4个阶段12项具体任务,先后组织专项学习会5次,集中学习基层小微权力运行清单、社区工作者履职规范、惠民政策落地流程等内容21项,累计参学98人次,学习测试合格率达100%。自查过程中,通过“个人自查+同事互查+群众提查+组织核查”四维查摆模式,共发放个人自查表20份、互查评议表20份,设置线下意见箱3个、线上意见收集二维码1个,入户走访居民1217户,覆盖辖区常住人口的82.3%,召开居民代表座谈会3次、辖区市场主体座谈会2次,累计收集各类问题线索及意见建议67条。经社区专项整治工作领导小组逐一核实,共梳理出有效问题19个,其中共性问题8个、个性问题11个,全部建立问题台账,明确整改责任、整改时限和整改措施,确保自查工作不走过场、不留盲区。二、自查发现的主要问题(一)政策落实“中梗阻”类问题1.惠民政策宣传不到位、解读不精准:自查发现,2025年第四季度到2026年第一季度,辖区共有12名符合高龄津贴申请条件的老人未及时提交申请,占新增符合条件人员的17.4%。经核实,主要原因是社区干部仅在小区公告栏张贴通知,未针对独居、行动不便的老人开展上门宣传,且部分工作人员对高龄津贴与养老服务补贴的政策边界解释不清,导致3户居民误将两项政策混淆,错过申报窗口期。此外,针对灵活就业社保补贴政策,社区宣传仅提及“就业困难人员可申请”,未明确“个体工商户经营者无法享受”的限定条件,造成7户个体工商户提交申请后被驳回,增加了群众办事成本。2.政策执行打折扣、搞变通:2025年社区共发放临时救助资金12.7万元,覆盖救助对象39人,自查发现其中2户救助对象的家庭经济状况核查材料不完整,未包含房产、车辆等资产查询记录,存在“熟人优先、程序简化”的情况。2026年第一季度老旧小区改造民意收集工作中,社区干部为了提高同意率,仅征求了改造区域前排楼栋居民的意见,未覆盖后排受噪音、采光影响较大的126户居民,导致改造方案公示后收到17条投诉,延误了项目启动时间。3.特殊群体帮扶不精准、不持续:辖区共有低保户27户、残疾人42名、留守儿童3名,自查发现12户低保户的季度走访记录存在补登情况,其中2户瘫痪在床的重度残疾人2025年全年仅被走访2次,远低于“每月至少1次”的工作要求。针对3名留守儿童,社区未建立“一人一档”帮扶台账,仅在春节、儿童节开展慰问,未联动学校、志愿者队伍开展学业辅导、心理疏导等常态化服务,其中1名留守儿童存在学习成绩下滑、性格孤僻等问题,未被及时发现干预。(二)履职尽责“慵懒散”类问题1.工作作风漂浮、推诿扯皮:2025年1月至2026年3月,社区共收到12345政务服务热线转办诉求72件,其中超时办结11件,群众满意率仅为81.9%,低于街道平均水平6.2个百分点。经核查,超时办结事项中6件为小区物业与市政部门职责交叉的管网堵塞问题,社区干部未主动牵头协调,仅以“不属于社区职责”为由退回诉求,导致问题反复投诉4次才得到解决。此外,社区便民服务大厅存在“空岗脱岗”现象,2026年第一季度街道明察暗访发现2次窗口工作人员无正当理由不在岗,群众办事找不到人,造成不良影响。2.工作能力不足、业务不熟悉:组织20名社区工作人员开展业务能力测试,内容涵盖低保申请、退役军人优待证办理、生育登记等10项高频业务,测试平均分仅为72.3分,其中3名入职不满1年的网格员测试成绩低于60分。自查发现,2025年社区共上报统计报表142份,其中11份存在数据错误,包括常住人口数重复统计、适龄人口疫苗接种数上报偏差等问题,被街道统计办通报3次。在2026年第一季度人口抽样调查工作中,1名网格员因不熟悉调查系统操作,导致23户居民信息录入错误,延误了街道整体工作进度。3.担当意识不足、回避矛盾:辖区共有3个无物业老旧小区,2025年以来共发生私搭乱建、侵占公共区域问题13起,社区干部仅对当事人进行口头劝阻,未及时上报街道综合执法部门,也未跟进督促整改,目前仍有5起私搭乱建问题未解决,群众反映强烈。针对小区业主委员会换届矛盾,社区2025年先后收到21户居民联名要求改选业委会的申请,但因担心引发群体冲突,未按规定启动换届程序,导致业主与业委会、物业的矛盾持续发酵,2026年2月出现业主集体拒交物业费的情况。(三)小微权力“任性用”类问题1.党务居务公开不规范、不透明:自查发现,社区党务居务公开栏2025年仅更新了6次,未达到“每季度至少更新1次”的要求,其中惠民资金发放、公益岗招聘、集体资产租赁等群众关心的内容未单独公示,仅笼统张贴了年度工作汇总表。2025年社区共有公益岗招聘计划3个,招聘信息仅在社区内部公告栏张贴1天,未通过小区业主群、公众号等渠道广泛发布,导致知晓率不足10%,招聘的3名人员均为社区干部推荐的亲属,未按规定开展公开报名、资格审核等程序,存在“近亲繁殖”风险。2.集体资金资产管理不严格:社区2025年集体资产收益共37.2万元,主要来自沿街门面房租赁,自查发现其中1间门面房的租赁合同到期后未重新公开招租,仅与原承租人续签了合同,租金比周边同面积门面房低12%,造成集体资产隐性流失。2025年社区共支出办公经费18.5万元,其中3笔共计2.1万元的支出无明细清单,仅有发票,未附采购物品的验收记录和发放台账,存在“白条入账”的风险。此外,社区向居民收取的垃圾清运费、停车管理费等共4.7万元,未纳入集体账户统一管理,由网格员单独保管,存在坐收坐支隐患。3.优亲厚友、微腐败问题线索:经核实,2025年社区开展“美丽庭院”评选活动,共评选出12户示范户,其中2户为社区干部的直系亲属,经复核,该2户的庭院环境评分低于其他未入选的17户居民,存在评选不公的问题。2025年冬季供暖期间,社区收到15户困难家庭供暖补贴申请名额,其中1户为社区副主任的远房亲戚,该户家庭人均收入超出补贴标准30%,不符合申报条件,通过隐瞒收入情况获得了补贴,涉及金额1200元。(四)群众身边“生冷硬”类问题1.服务群众态度生硬、缺乏耐心:本次自查共收到群众对工作人员服务态度的投诉5起,其中2起为窗口工作人员答复群众问题时语气不耐烦,未一次性告知办事材料,导致群众跑了3次才完成生育登记。1名网格员在处理邻里纠纷时,未充分听取双方诉求,直接按照自己的主观判断下达结论,导致矛盾升级,双方到社区办公室吵闹,造成不良影响。2.联系群众不紧密、走访流于形式:自查发现,社区网格员平均每月入户走访仅为21户,远低于“每月不少于40户”的工作要求,部分网格员的走访记录存在“抄台账、编内容”的情况,其中1名网格员的走访记录中连续3个月出现同一户居民的诉求完全相同的问题,经核实该户居民半年内未见过网格员上门。2025年社区开展的满意度调查中,有23%的居民表示“不认识自己的网格员”,17%的居民表示“有问题找不到网格员”。3.漠视群众诉求、久拖不决:辖区XX小区2025年7月出现供水管道破裂问题,居民多次向社区反映,社区干部以“供水公司负责维修”为由,未跟进协调,导致小区停水3天,216户居民生活受到影响。辖区XX巷路灯损坏问题,群众从2025年10月开始反映,社区直至2026年2月才上报街道城建办,延误了维修时间,期间发生1起居民夜间出行摔倒受伤的事件。三、问题产生的根源分析(一)思想认识不到位,宗旨意识淡薄社区党委每年组织的政治学习多为“读文件、念稿子”的形式化学习,未结合基层工作实际开展研讨,导致部分干部对“以人民为中心”的发展思想理解不深,没有真正把群众的急难愁盼放在首位。部分社区干部存在“基层工作就是应付上级检查”的错误认知,把“不出事”作为工作目标,遇到矛盾就躲、遇到责任就推,缺乏主动担当、主动服务的意识。本次自查发现的19个问题中,有11个问题直接源于干部思想认识偏差,占比达57.9%。(二)制度执行不严格,监督约束缺位社区虽然制定了小微权力清单、工作人员履职规范等17项制度,但多数制度“挂在墙上、说在嘴上”,未落到实处。例如,针对惠民政策申报的“三级审核”制度,实际执行中仅由负责民政的工作人员1人审核,社区主任、居民代表未参与复核,导致优亲厚友问题出现。内部监督机制形同虚设,社区居务监督委员会每年仅召开2次会议,未对集体资金使用、项目建设等重点领域开展常态化监督,2025年居务监督委员会未提出1条有效监督意见,未能发挥监督作用。(三)能力建设不匹配,业务水平不足社区干部队伍年龄结构老化,平均年龄达42.7岁,其中45岁以上的人员占比达45%,接受新政策、新系统的能力较弱。街道每年组织的业务培训多为“一锅煮”的集中培训,缺乏针对社区干部的个性化、实操性培训,2025年社区干部人均参加业务培训时长仅为12学时,远低于“每年不少于40学时”的要求。此外,社区干部考核机制不完善,考核结果仅与绩效工资的10%挂钩,干多干少、干好干坏差别不大,导致部分干部缺乏提升业务能力的动力。(四)责任落实不到位,压力传导不足社区党委履行主体责任不严,党委书记作为第一责任人,对干部队伍中存在的“慵懒散”问题存在“老好人”思想,发现问题仅口头提醒,未进行严肃批评教育,2025年全年未对1名工作人员进行问责处理。班子成员“一岗双责”落实不到位,每个副主任分管2-3项业务,但仅关注业务工作完成情况,未对分管领域的干部作风、廉政风险进行排查管控,导致小问题演变成大问题。街道对社区干部的日常监管多为“年底考核”的事后监管,缺乏常态化的明察暗访和督导检查,压力传导不到位。四、整改措施及下一步工作安排针对自查发现的问题,社区党委专题研究制定了整改台账,明确19个问题的整改责任人和整改时限,确保所有问题在2026年7月底前全部整改到位,并举一反三建立长效机制,防范问题反弹回潮。(一)强化思想教育,筑牢宗旨意识1.建立“每周一学”制度,每周组织全体工作人员开展1次政治理论和业务知识学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、基层治理相关政策、惠民业务流程等内容,每次学习不少于2小时,每季度组织1次学习测试,测试成绩与绩效工资、评优评先直接挂钩,确保学习入脑入心。2.2026年6月底前组织全体工作人员到街道廉政教育基地开展1次警示教育,通报近年来基层干部微腐败、作风不实的典型案例,用身边事教育身边人,引导干部树立正确的权力观、政绩观。3.开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,每月评选1名“服务之星”,树立正面典型,营造比学赶超的良好氛围,切实提升干部的服务意识和担当精神。(二)严格制度执行,规范权力运行1.修订完善社区小微权力运行清单,梳理出低保申请、临时救助、公益岗招聘、集体资产租赁等27项高频权力事项的运行流程,明确每个环节的责任人和监督要求,全部向居民公开,确保权力在阳光下运行。2.严格落实党务居务公开制度,明确每月15日为“公开日”,除涉密内容外,所有惠民资金发放、集体收支、项目建设等情况全部在公开栏、社区公众号同步公示,公示时间不少于7天,公开内容保留备查,对群众提出的疑问3个工作日内予以答复。3.规范集体资金资产管理,2026年5月底前完成集体资产清产核资,所有门面房租赁全部公开招租,租金参考市场价格确定;所有收支全部纳入社区集体账户统一管理,支出必须附明细清单、验收记录,由居务监督委员会审核签字后方可入账,严禁坐收坐支、白条入账。4.发挥居务监督委员会作用,每季度召开1次居务监督会议,对社区重大决策、资金使用、项目推进等情况进行监督,每年向居民代表大会报告监督工作情况,对监督发现的问题及时督促整改,切实把监督挺在前面。(三)提升能力素质,强化责任担当1.制定2026年度社区干部培训计划,积极组织工作人员参加街道组织的各类业务培训,同时邀请街道民政、社保、综治等业务科室工作人员到社区开展实操培训,确保全年人均培训时长不少于40学时,实现所有业务内容培训全覆盖,所有工作人员业务测试合格率达100%。2.完善网格员考核机制,将入户走访数量、诉求办结率、群众满意度等指标纳入考核内容,考核结果与绩效工资的80%挂钩,连续2个月考核排名末位的工作人员进行待岗培训,培训不合格的予以解聘,切实压实工作责任。3.建立“首问负责制”和“诉求闭环处置机制”,群众到社区办事或反映诉求,第一个接待的工作人员为第一责任人,属于职责范围内的事项要一次性告知办理流程,限时办结;不属于职责范围内的要负责协调转办,跟踪处置结果,直至群众满意,坚决杜绝推诿扯皮、漠视群众诉求的问题。2026年年底前实现12345诉求办结率100%,群众满意度达95%以上。(四)压实主体责任,严肃监督问责1.社区党委切实履行主体责任,党委书记每月召开1次干部作风建设专题会议,研究排查干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒谈话,抓早抓小、防微杜渐。班子成员严格落实“一岗双责”,每半个月对分管领域的工作和干部作风情况进行1次检查,发现问题及时督促整改。2.建立常态化监督机制,社区专项整治工作领导小组每半个月开展1次明察暗访,重点检查工作人员在岗情况、服务态度、业务办理效率等,对发现的空岗脱岗、态度生硬等问题,第一次予以通报批评,扣除当月绩效工

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