疫情防控应急预案

疫情防控应急预案一、应急指挥体系及职责本单位成立疫情防控应急指挥部，由单位主要负责人任总指挥，分管行政、后勤的副职领导任副总指挥，各部门负责人为指挥部成员，指挥部下设6个专项工作组，实行24小时值班值守制度，值班电话面向全体人员及属地疾控、社区公示，所有值班人员不得擅离职守，接到涉疫信息10分钟内必须完成响应。（一）综合协调组。由行政部负责人任组长，配备3名专职工作人员，主要职责为统筹协调各组应急处置工作，对接属地疫情防控指挥部、疾控部门、社区居委会，按要求报送涉疫信息，牵头制定防控措施调整方案，汇总每日防控工作台账，统筹调度应急处置人员及物资，收到涉疫信息后1小时内完成首次信息报送，后续每24小时报送一次处置进展，直至应急响应终止。（二）流调溯源组。由人力资源部负责人任组长，联合安保部门、信息化部门共5名工作人员组成，主要职责为配合疾控部门开展流调工作，接到涉疫人员协查信息后15分钟内联系涉疫人员核实身份及行动轨迹，1小时内梳理出涉疫人员3天内在单位的活动范围、接触人员、停留场所，形成完整流调台账同步推送至综合协调组及现场处置组，同步对接触人员进行逐一通知，告知其就地静止等候处置。（三）现场处置组。由后勤安保部负责人任组长，配备10名经过疾控部门消杀、管控培训的专职人员，主要职责为对涉疫区域进行临时封控，组织全员核酸采样，开展终末消杀工作，配合疾控部门开展环境采样，封控期间落实区域人员管控要求，严禁无关人员进出涉疫区域，所有现场处置人员开展工作时必须按要求穿戴二级防护装备，避免交叉感染。（四）后勤保障组。由财务部、采购部负责人共同任组长，主要职责为储备、调配防控物资及生活物资，建立物资储备台账，每半月盘点一次物资库存，不足30天使用量的立即补充采购，封控期间落实人员餐饮、住宿保障，对接定点医疗机构开通应急就医通道。（五）宣传引导组。由党群部、品牌部负责人任组长，主要职责为及时发布官方防控政策及本单位处置进展，引导员工不传谣不信谣，开展防控知识科普，对接媒体应对涉疫舆情，24小时监测网络舆情，发现不实信息第一时间上报并配合处置。（六）督导检查组。由纪检监察部门负责人任组长，主要职责为每日检查各部门防控措施落实情况，对防控漏洞下达整改通知书，跟踪整改落实情况，对履职不力的人员提出问责建议。二、风险分级响应标准根据属地疫情防控形势及本单位涉疫风险等级，实施四级响应机制，响应等级由指挥部根据实际情况动态调整，具体标准如下：（一）四级响应（常态化防控）：触发条件为属地无本土确诊病例、无划定高低风险区，本单位无涉疫人员、无涉疫场所暴露风险。响应措施为：落实常态化防控要求，人员进出严格执行测温、扫场所码、核验72小时内核酸阴性证明，公共区域（电梯、卫生间、会议室、食堂）每日消杀2次，每次消杀后开窗通风不少于30分钟，建立消杀台账留存备查，重点岗位（保洁、安保、食堂、采购）人员每2天开展1次核酸检测，普通岗位人员每周开展2次核酸检测，每月对公共区域高频接触部位（门把手、电梯按键、水龙头、扶手）开展不少于20份的环境采样，所有人员非必要不前往中高风险区，外出返回后第一时间报备。（二）三级响应（中风险预警）：触发条件为属地7天内出现1例及以上本土确诊病例，划定中风险区，本单位存在密接、次密接、时空伴随者等涉疫人员但未出现阳性病例。响应措施为：人员进出核验48小时内核酸阴性证明，公共区域消杀频次提升至每日4次，暂停举办50人以上线下聚集活动，食堂暂停堂食实行盒饭无接触配送，重点岗位人员每日开展1次核酸检测，普通岗位人员每3天开展2次核酸检测，所有外出人员返回后需持24小时核酸阴性证明方可返岗，非必要不接待外来人员，确需进入的需持24小时核酸阴性证明并全程闭环管理。（三）二级响应（高风险管控）：触发条件为属地划定高风险区，本单位存在高风险区旅居史人员、涉疫场所暴露人员。响应措施为：单位实行闭环管理，所有人员吃住在单位不得外出，每日开展1次全员核酸检测，公共区域每2小时消杀1次，暂停所有线下会议，全部采用线上办公模式，外来人员及快递一律不得进入单位，环境采样频次提升至每周2次，每次采样不少于30份。（四）一级响应（应急处置）：触发条件为本单位出现阳性人员、环境采样阳性、聚集性疫情。响应措施为：立即暂停所有生产经营活动，所有人员就地静止，配合疾控部门开展流调、采样、转运、消杀工作，按要求划定封控区、管控区、防范区，落实相应管控措施，每日报送处置进展，直至所有风险消除后按疾控意见逐步恢复正常秩序。三、常态化预警监测机制（一）人员健康监测。各部门指定1名健康联络员，每日统计本部门员工健康状况，员工出现发热（≥37.3℃）、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛、头痛等11类新冠相关症状的，必须第一时间上报健康联络员，10分钟内引导至单位临时隔离点，佩戴N95口罩，由后勤保障组安排闭环转运至发热门诊就诊，核酸检测结果未出具前不得返回工作岗位，所有员工每日上下班需配合测温，健康台账留存不少于3个月。（二）环境监测。每月15日、30日定期开展环境采样，采样范围覆盖食堂操作间、冷链食材存储区、快递存放点、电梯轿厢、公共卫生间、会议室等重点区域，采样部位优先选择高频接触的物体表面，每次采样不少于20份，采样结果24小时内报送综合协调组，发现阳性结果立即启动一级响应。（三）预警信息处置。综合协调组安排专人每日盯守属地疫情防控指挥部、疾控部门、社区的官方通报，收到协查函、涉疫风险提示后，30分钟内推送至流调溯源组开展排查，2小时内反馈初步排查结果至相关部门，不得迟报、漏报。四、分类应急处置流程（一）涉疫协查人员处置流程。1.接到属地疾控协查信息，确认本单位存在密接、次密接、时空伴随者等涉疫人员后，流调溯源组15分钟内联系涉疫人员，告知其立即佩戴N95口罩，就地静止不得接触其他人员，同时核实其近3天的活动轨迹、接触人员、乘坐交通工具等信息；2.现场处置组10分钟内到达涉疫人员活动过的区域，设置临时隔离带，落实封控措施，只进不出，严禁无关人员进入；3.流调溯源组1小时内完成涉疫人员的密接排查，形成接触人员清单，逐一通知相关人员就地静止，配合后续管控；4.配合属地疾控部门将涉疫人员闭环转运至集中隔离点，密接的接触人员判定为次密接的，转运至单位临时隔离点等候转运，次密接的接触人员落实3天居家健康监测，间隔24小时开展2次核酸检测，无异常后方可返岗；5.涉疫人员转运后，现场处置组对涉疫区域开展终末消杀，消杀完成后由疾控部门采样评估，合格后方可解除封控；6.所有处置信息1小时内报送属地疾控及行业主管部门。（二）人员阳性处置流程。1.员工自行核酸检测阳性、或发热门诊核酸检测阳性的，第一时间上报综合协调组，流调溯源组立即核实其当前位置，告知其佩戴N95口罩就地静止，不得与他人接触；2.现场处置组10分钟内划定临时管控区域，对阳性人员所在楼层、停留过的场所进行封控，所有区域内人员不得随意流动；3.配合属地疾控部门开展复核，复核确认阳性的，配合开展全量流调，划定密接、次密接人员，同步开展全员核酸采样，2小时内完成所有人员第一次采样，24小时内出具检测结果；4.按疾控要求划定封控区（阳性人员工作、生活、停留超过1小时的密闭区域，通常为所在办公楼层及上下相邻两层、所在宿舍楼层、去过的食堂窗口、会议室等），落实“足不出户、上门服务”；管控区（阳性人员活动涉及的周边区域，通常为整栋办公楼、整个宿舍区），落实“人不出区、错峰取物”；防范区（单位其他区域），落实“个人防护、避免聚集”；5.配合疾控部门完成所有密接、次密接人员的转运工作，封控期间每日开展1次全员核酸检测，连续7天无新增阳性的，按要求调整管控等级，连续3天全员核酸阴性且环境采样全部阴性的，经疾控部门评估后解除管控；6.处置过程中及时向员工通报处置进展，避免造成恐慌，同步做好封控人员的生活保障和心理疏导。（三）环境采样阳性处置流程。1.接到环境采样阳性通知后，现场处置组立即暂停该区域的使用，10分钟内落实封控措施，排查12小时内进入该区域的所有人员，通知其落实居家健康监测，分别于第1、3、7天开展核酸检测，结果无异常方可解除监测；2.现场处置组按疾控要求开展终末消杀，消杀完成后间隔24小时开展2次环境采样，全部阴性的经疾控评估后恢复该区域使用；3.排查环境阳性原因，若为输入性污染的，调整外来物品消杀措施，若为人员污染的，同步排查相关人员健康状况。（四）聚集性疫情处置流程。1.7天内本单位出现2例及以上阳性病例的，判定为聚集性疫情，立即向属地疫情防控指挥部报告，申请提级处置；2.整个单位划为管控区，所有人员就地静止，不得流动，配合疾控部门开展全量流调、全员核酸、转运隔离，每日报送处置进展；3.对所有区域开展全覆盖终末消杀，每日开展环境采样，直至所有风险消除；4.配合疾控部门开展疫情溯源，排查漏洞，形成整改报告，落实整改措施后经评估方可恢复正常运营。五、终末消杀操作规范（一）消杀区域划分。根据流调结果划分污染区、半污染区、清洁区，污染区为阳性人员停留过的区域、涉疫物品存放区域，半污染区为封控区内的公共通道、卫生间，清洁区为管控区、防范区内未被污染的区域，消杀顺序按先清洁区、再半污染区、最后污染区的顺序开展，避免交叉污染。（二）消杀流程。消杀人员按要求穿戴二级防护装备（N95口罩、护目镜或面屏、一次性医用防护服、双层乳胶手套、防水靴套），先对消杀区域进行初步喷洒消毒，再对物体表面进行擦拭消毒，对空气进行喷雾消毒，作用到规定时间后，对高频接触部位进行采样检测，合格后方可解除防护。（三）消毒剂使用标准。清洁区域消杀采用500mg/L含氯消毒剂，作用时间不少于30分钟，之后用清水擦拭去除残留；涉疫污染区域消杀采用1000mg/L含氯消毒剂，作用时间不少于1小时；空气消毒采用3%过氧化氢溶液，按20ml/m³的用量喷雾，作用30分钟后开窗通风不少于1小时；餐（饮）具消毒首选煮沸消毒30分钟，或采用250mg/L含氯消毒剂浸泡30分钟后清水冲洗；冷链食品外包装采用1000mg/L含氯消毒剂喷洒，作用30分钟后方可接触。（四）消杀效果评估。终末消杀完成后24小时内，由属地疾控部门开展消杀效果评价，对污染区域的物体表面、空气进行采样，所有采样点阴性的判定为消杀合格，存在阳性的重新开展消杀，直至合格为止，消杀记录、评估报告留存不少于6个月。六、后勤保障配置标准（一）防控物资储备。按满足30天满负荷使用的标准储备防控物资，具体标准为：N95口罩不少于人均20只，一次性医用口罩不少于人均50只，一次性医用防护服不少于单位总人数的50%（100人以下单位不少于50套，100人以上单位不少于100套），隔离面罩、护目镜各不少于50个，一次性手套不少于1000只，500mg/L含氯消毒剂、75%医用酒精各不少于50L，额温枪不少于每个出入口2台，水银体温计不少于人均1支，临时隔离点按不少于10间标准设置，配备折叠床、被褥、饮用水、方便食品、常用药品、消毒用品，满足10人同时隔离7天的需求。物资储备实行台账管理，每半月盘点一次，临近保质期的及时更换，不足储备量的24小时内补充到位。（二）生活保障。封控期间，员工餐饮实行无接触配送，由后勤保障组统一采购食材，食堂工作人员持24小时核酸阴性证明上岗，每餐做好食品留样，留样量不少于125g，留存48小时。餐食统一配送至各楼层指定位置，员工错峰取餐，单独用餐。员工住宿按部门划分区域，避免跨区域流动，提供免费洗浴、洗衣服务，保障基本生活需求。（三）就医保障。提前摸排员工基础病情况，建立基础病员工台账，与属地定点医疗机构签订应急就医协议，开通绿色就医通道，封控期间员工出现急重症、孕产妇分娩、透析等紧急就医需求的，15分钟内安排负压车辆闭环转运至定点医院，不得延误治疗。七、重点环节防控要求（一）人员流动管控。所有员工外出市外需提前向部门负责人报备，返回后第一时间向社区及单位报备旅居史，7天内有中高风险区旅居史的，按属地要求落实隔离管控措施，无异常后方可返岗。员工上下班尽量采用私家车、骑行、步行的方式，乘坐公共交通的全程佩戴N95口罩，减少接触公共物品。（二）会议活动管控。常态化防控期间，50人以下线下会议需制定防控方案，所有参会人员持48小时核酸阴性证明，佩戴N95口罩，间隔1米就坐，会场开窗通风，会议结束后全面消杀；50人以上线下会议需提前报属地疫情防控部门审批；100人以上聚集性活动原则上不举办，确需举办的制定专项防控方案，报属地指挥部审批后方可举办。中高风险响应期间，所有线下会议全部转为线上。（三）食堂防控。食堂工作人员每日开展2次体温监测，持24小时核酸阴性证明上岗，全程佩戴N95口罩、手套，食材采购落实索证索票制度，严禁采购来源不明的冷链食品，冷链食品入库前逐件消杀，建立溯源台账。常态化防控期间实行错峰就餐，每桌不超过2人，同向就坐，中高风险响应期间暂停堂食，实行盒饭配送。（四）外来人员及快递管控。外来人员进入单位需提前24小时报备，持48小时核酸阴性证明，扫场所码、行程卡，无中高风险区旅居史，登记信息后由对接人全程陪同，不得进入非接待区域。快递、外卖一律放置在单位门口指定存放点，由专人对所有外包装用500mg/L含氯消毒剂喷洒，静置30分钟后方可领取，严禁境外快递进入单位。（五）假期返岗防控。法定节假日、寒暑假后返岗前，所有员工需提交48小时内核酸阴性证明，填写旅居史报备表，7天内有中