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文档简介
干部工作失职检讨书范文我是XX街道办事处分管安全生产、应急管理工作的副主任XXX,现就2024年9月12日辖区XX综合仓储园火灾事故履职失职问题,向区委、区政府、区纪委监委作出深刻书面检讨,对事故造成的不良影响、群众财产损失主动承担全部领导责任,同时就问题根源、整改措施及后续履职承诺作出如下说明:2024年9月12日14时27分,XX综合仓储园B区3号库房因商户私拉电线给电动三轮车充电,线路过热引燃周边堆放的易燃塑料制品引发火灾,经区消防救援大队4辆消防车、21名消防指战员连续7小时处置,明火于当日21时16分完全扑灭,事故无人员伤亡,共造成过火面积217平方米,直接经济损失经第三方评估核定为128.62万元,其中3户受灾商户货物损失分别为72.14万元、41.37万元、15.11万元,事故导致仓储园周边3家沿街商铺临时停业48小时,周边2个住宅小区临时管控2小时,相关现场视频在本地短视频平台累计传播量达2.37万次,引发群众对属地监管工作的质疑,该事故被市安全生产委员会办公室列为市级挂牌督办隐患,直接导致我区2024年度安全生产工作考核扣减12分,排名从全市第2位降至第6位,给全区整体工作推进拖了后腿,造成了极其恶劣的影响。一、问题根源深刻剖析此次事故绝非偶然,是我长期思想松懈、履职缺位、作风漂浮导致的必然结果,经认真反思,核心问题集中在以下四个方面:(一)思想认识出现滑坡,安全发展理念树得不牢我作为分管安全生产工作的领导,长期以来存在“重发展、轻安全”的错误政绩观,加之我街道2021-2023年连续3年获评全市安全生产工作先进街道,我本人连续2年获评安全生产先进个人,思想上逐渐产生了麻痹松懈情绪,对安全生产“万无一失、一失万无”的极端重要性认识不足,没有把安全生产作为首要政治责任扛在肩上。按照《XX区安全生产属地管理责任实施细则》要求,街道分管领导每月至少组织召开1次安全生产专题研判会,每季度组织开展1次安全生产形势分析,全年至少组织12次专题部署会议,但2024年以来我仅组织召开了4次安全生产专题会议,其中2次还是结合其他工作一并部署,没有单独研判安全生产存在的突出问题,专题会议召开完成率仅为33.3%,针对仓储、物流等重点领域的专项部署更是一次都没有开展,直接导致基层监管人员对重点领域风险防控的重视程度不足,隐患排查走形式、走过场的问题突出。此外,我在日常工作中优先调度经济指标、项目建设等显性工作,对安全生产等底线工作往往只做口头强调,没有纳入每周重点工作督办清单,今年以来我共牵头召开重点工作督办会27次,涉及安全生产内容的仅为3次,占比不足12%,从思想根源上没有把安全生产摆在和经济发展同等重要的位置。(二)履职尽责缺位失位,风险防控环节存在明显漏洞我作为分管领导,没有严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”要求,在隐患排查、督导检查、整改闭环等核心环节履职不到位。一是监管队伍力量配置严重不足,街道安监站核定编制8名,2023年底以来有2名工作人员调动后,我一直以“编制紧张、人员难招”为借口,没有向街道党工委、区委编办申请补编,也没有通过购买第三方服务的方式补充专业监管力量,导致安监站实际在岗6名工作人员每人包片负责12个重点监管场所,远超市应急管理局要求的每人包片不超过5个的标准,人均监管负荷超出要求140%,直接导致监管人员没有足够时间、精力开展精细化排查。二是隐患整改闭环管理完全失效,2024年6月21日,安监站工作人员在XX综合仓储园日常排查中,已经发现了“消防通道被杂物占用、B区消防栓水压不足、3号库房私拉电线违规充电”3项重大安全隐患,我在隐患整改交办单上仅签字标注“限期1个月整改”,后续没有安排专人跟进复查,也没有对整改情况进行核验,直至火灾发生时,3项隐患均未完成整改,其中被杂物占用的消防通道导致火灾发生后消防车辆延误进场12分钟,直接扩大了火灾损失。三是督导检查浮于表面,按照要求街道分管领导每月下沉重点监管场所督导检查不少于4次,全年不少于48次,但2024年以来我累计下沉督导仅11次,完成率不足23%,且下沉检查大多是“坐着车子转、隔着玻璃看”,没有进入库房内部、消防通道等核心区域检查,今年以来我从未到XX综合仓储园开展过督导检查,对该园区存在的长期隐患完全不知情。(三)制度执行宽松软,监管约束没有形成刚性震慑我在日常工作中存在“老好人”思想,对排查发现的隐患问题往往“重教育、轻处罚”,没有严格落实安全生产处罚、惩戒等制度,导致经营主体对安全生产存在侥幸心理。一是“黑名单”制度落实不到位,按照我区安全生产失信联合惩戒制度要求,存在重大安全隐患逾期未整改的经营主体必须纳入安全生产“黑名单”,实施联合惩戒,但2024年以来我街道共排查出存在重大安全隐患的经营主体17家,我仅同意将2家多次拒不整改的经营主体纳入“黑名单”,其余15家均仅作出口头警告,没有落实停业整顿、罚款等惩戒措施,其中XX综合仓储园运营方2023年以来就因隐患问题被下达整改通知书3次,我始终没有同意对其进行处罚,导致运营方对隐患整改完全不重视。二是宣传培训覆盖率严重不足,按照要求每年要实现重点经营主体负责人安全生产培训全覆盖,2024年以来我仅组织开展了2次安全生产培训,累计参加培训的经营主体负责人112人,仅覆盖辖区412家重点经营主体的27.18%,XX综合仓储园的12家商户负责人全部没有参加过今年的安全生产培训,对用电安全、消防应急等常识完全不了解。三是考核问责机制没有落地,我没有将安全生产工作纳入社区、站所绩效考核的核心指标,安全生产工作在绩效考核中的占比仅为8%,远低于市里要求的不低于20%的标准,对监管人员履职不到位的问题,我也没有进行过问责处理,今年以来安监站有2名工作人员连续3个月没有提交完整的隐患排查报告,我仅对其进行了口头提醒,没有作出任何处理,直接导致队伍履职风气涣散。(四)应急准备严重不足,突发事件处置能力薄弱我对应急体系建设重视程度不足,没有按照要求配齐应急物资、开展应急演练,导致事故发生后初期处置能力不足。一是应急物资储备缺口极大,按照《XX街道应急物资储备管理办法》要求,街道需储备不少于300套干粉灭火器、200套应急照明设备、150套防毒面具、100套救生缓降器,但截至事故发生时,街道应急仓库仅储备干粉灭火器127套、应急照明设备72套、防毒面具48套、救生缓降器12套,储备完成率分别仅为42.3%、36%、32%、12%,事故发生后街道工作人员赶到现场时没有足够的灭火器材开展初期灭火,只能等待消防救援人员到场,错过了最佳灭火时机。二是应急演练频次严重不足,按照要求每季度至少组织1次重点领域应急演练,全年不少于4次,但2024年以来我仅组织开展了1次住宅小区消防演练,没有针对仓储、物流等重点领域开展过应急演练,XX综合仓储园运营方今年以来也没有组织过商户开展消防演练,火灾发生后商户不知道如何使用灭火器、如何逃生,加剧了恐慌情绪。三是应急值班制度落实不到位,我街道虽建立了24小时应急值班制度,但我没有对值班情况进行过抽查,事故发生当天的值班人员擅离职守到辖区餐馆吃饭,接到群众火警电话后延误了15分钟才上报,进一步延误了处置时机。二、事故造成的恶劣影响此次事故的发生,给各方都带来了不可挽回的损失,我对此深感愧疚、自责:一是严重损害了群众的切身利益,此次事故中受灾的3户商户均为个体工商户,其中损失72.14万元的商户王某某是外来务工人员,全部积蓄都投入到了货物经营中,此次火灾导致其直接破产,目前已多次到街道信访申请救助,给群众生产生活造成了不可挽回的损失。二是严重损害了政府公信力,事故发生后相关视频在本地网络平台传播,有不少群众评论“平时不见有人查,出事了才来善后”,对属地政府的监管工作产生了极大的不信任,后续我们花了大量时间开展舆情引导,但仍然有不少群众持质疑态度,严重破坏了政府在群众心中的形象。三是严重影响了全区工作大局,此次事故被市安委办挂牌督办,我区不仅被扣减了年度考核分数,还需要在全市安全生产工作会议上作检讨,直接影响了我区今年的整体考核排名,也给其他街道的安全生产工作带来了负面示范。四是严重败坏了干部队伍的风气,我作为分管领导履职不力、作风漂浮,直接导致安监站、社区的基层工作人员也跟着松懈,出现了“干与不干一个样、干好干坏一个样”的错误导向,给干部队伍建设带来了极大的负面影响。三、后续整改措施及履职承诺针对此次事故暴露出的问题,我已经认真反思、深刻剖析,将以刮骨疗毒的决心抓好整改,坚决杜绝类似问题再次发生,具体整改措施如下:(一)立刻开展安全生产隐患大排查大整治行动从即日起,牵头开展为期3个月的全辖区安全生产隐患“拉网式”大排查大整治,组建12个专项排查小组,每个小组配备1名安监站工作人员、1名消防专员、1名社区网格员,对辖区217家重点经营场所、47个住宅小区、12个仓储园区、8个建筑工地、7所学校、3家医院逐一排查,建立“一户一档”,明确隐患清单、整改清单、责任清单,实行“整改一个、核验一个、销号一个”的闭环管理,对存在重大安全隐患的经营主体,一律先停业整顿,整改不到位的坚决予以取缔,确保10月31日前实现所有存量隐患全部清零。针对XX综合仓储园,我将牵头成立专项整改小组,每周至少到现场督导2次,10月15日前完成所有隐患整改,确保通过市安委办的摘牌核验。(二)全面补齐监管力量和履职短板我将在3个工作日内向街道党工委、区委编办提交补全安监站2名空缺编制的申请,同时通过购买第三方服务的方式聘请5名具备注册安全工程师资质的专业人员参与监管工作,确保每个监管人员的包片量降至4个以下,符合市应急管理局的要求。我本人也将带头履职,严格落实每月至少4次安全生产专题研判、每月不少于10次下沉督导、每周至少2次重点场所检查的要求,所有排查出的隐患我将逐一签字审核,整改情况逐一核验,确保隐患整改闭环。同时将安全生产工作在绩效考核中的占比提高至30%,对履职不到位的工作人员一律严肃问责,今年以来排查出的15家未纳入“黑名单”的重大隐患经营主体,我将在10个工作日内全部完成惩戒措施落实,该停业的停业、该罚款的罚款,绝不姑息。(三)全面强化制度执行的刚性约束我将在10个工作日内修订完善《XX街道安全生产监管实施细则》,明确隐患排查、整改、复查、问责的全流程标准,所有工作全部留痕,每一项隐患整改都要有现场照片、整改报告、核验记录,确保可追溯、可核查。同时加大宣传培训力度,每月组织2次安全生产培训,覆盖所有重点经营主体负责人、物业管理人员、社区网格员,今年12月底前实现培训覆盖率100%,每季度组织1次仓储、物流、建筑等重点领域的应急演练,确保所有经营主体都掌握基本的应急处置技能。(四)全面提升应急处置能力我将在10月15日前完成应急物资采购,确保储备干粉灭火器不少于350套、应急照明设备不少于220套、防毒面具不少于180套、救生缓降器不少于110套,同时和辖区3家消防器材经营店签订应急物资联动储备协议,发生突发事件时可以第一时间调度物资。严格落实24小时应急值班制度,每天安排1名班子成员带班、2名工作人员在岗值班,我将每周至少抽查2次值班情况,发现擅离职守的一律严肃处理,确保接到险情报告后15分钟内赶到现场处置。(五)全力做好事故善后工作我将在3个工作日内完成3户受灾商户的损失核定,配合保险机构加快理赔进度,针对王
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