矿业权评估师考试法律法规卷（含解析）

矿业权评估师考试法律法规卷（含解析）一、判断题（共10题，每题2分，总计20分。请在题后括号内填写“√”或“×”）1.矿业权仅包含探矿权类型，不属于《中华人民共和国民法典》规定的用益物权范畴。（）2.采用招标方式出让矿业权的，中标结果确定后无需向社会公示，出让方可直接与中标人签订出让合同。（）3.承接国有矿业权出让评估业务的机构，必须具备自然资源主管部门备案的矿业权评估资质。（）4.探矿权人在勘查许可证有效期内完成最低勘查投入后，可自行将探矿权转让给任意主体，无需报请自然资源主管部门审批。（）5.采矿权抵押的，抵押双方签订书面抵押合同后抵押关系即刻生效，无需向原发证机关办理备案手续。（）6.除国家另有规定外，矿业权评估报告的有效期一般为自评估基准日起1年。（）7.集体所有土地范围内赋存的矿产资源归集体所有，村集体经济组织可自行出让该区域内的矿业权。（）8.矿业权出让收益可分期缴纳，其中探矿权出让收益缴纳期限最长不超过2年，采矿权出让收益缴纳期限最长不超过10年。（）9.已办理注销手续的矿业权，原矿业权人可在注销后6个月内享有优先申请重新取得该矿业权的权利。（）10.矿业权评估师因过失出具不实评估报告的，仅需承担民事赔偿责任，无需接受自然资源主管部门的行政处罚。（）二、单项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题只有1个正确答案，请将正确答案的字母填写在题后括号内）1.我国国有矿业权出让的法定主管部门是（）A.县级自然资源主管部门B.市级自然资源主管部门C.省级及以上自然资源主管部门D.乡镇级自然资源主管部门2.下列不属于我国法定矿业权出让方式的是（）A.招标B.拍卖C.挂牌D.划拨3.矿业权评估师职业资格注册的法定有效期为（）A.1年B.2年C.3年D.5年4.探矿权首次登记的法定有效期最长为（）A.1年B.3年C.5年D.10年5.我国现行矿业权出让收益的征收主管部门是（）A.自然资源主管部门B.财政部门C.税务部门D.生态环境主管部门6.下列情形中，矿业权可以依法转让的是（）A.矿业权权属存在未解决的争议B.已全额缴清矿业权出让收益、占用费等相关税费C.探矿权人仅完成最低勘查投入的20%D.采矿权人取得采矿权后仅开展生产满6个月7.矿业权评估机构出具虚假评估报告的，按照《资产评估法》规定最高可处以（）A.10万元罚款B.50万元罚款C.100万元罚款D.评估收费10倍以下罚款8.探矿权人申请延长勘查许可证有效期的，应当在有效期届满前（）向发证机关提交申请A.15日B.30日C.60日D.90日9.下列情形中，矿业权评估师承接评估业务时无需回避的是（）A.与委托方法定代表人存在近亲属关系B.持有委托方上市公司流通股1000股C.曾在委托方任职，离职已满5年且无其他利害关系D.与评估对象所属矿业权人存在未了结的债权债务关系10.采矿权人申请关闭矿山的，应当在正式关闭前（）向原发证机关提交闭坑报告及相关材料A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月三、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案的字母填写在题后括号内）1.我国法定矿业权的类型包括（）A.探矿权B.采矿权C.矿产资源所有权D.选矿经营权2.矿业权出让公告应当包含的法定内容有（）A.出让矿业权的区位、面积、矿种等基本情况B.投标人、竞买人的资格要求C.出让方式、交易时间、交易地点D.矿业权出让收益底价3.矿业权评估师出现下列哪些情形时，注册管理机构应当依法注销其注册（）A.不具有完全民事行为能力B.受到刑事处罚C.连续1年未从事矿业权评估业务D.注册有效期满未按规定申请延续4.下列情形中，自然资源主管部门有权依法无偿收回矿业权的有（）A.矿业权人逾期未办理延续登记手续B.采矿权人自取得采矿权之日起满2年无正当理由未动工建设C.探矿权人未按规定完成最低勘查投入且拒不整改D.矿业权人擅自转让矿业权情节严重5.矿业权转让合同应当包含的核心法定内容有（）A.矿业权的基本情况B.转让价格及支付方式C.转让双方的权利义务D.争议解决方式6.下列属于矿业权评估机构执业禁止行为的有（）A.允许其他机构以本机构名义出具评估报告B.同时接受利益冲突双方的委托对同一评估对象开展评估C.出具虚假或者存在重大遗漏的评估报告D.拒绝委托人提出的高估或者低估评估对象价值的要求7.探矿权人依法享有的权利包括（）A.按照勘查许可证规定的区域、期限、矿种开展勘查作业B.在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线C.优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权D.优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权8.我国现行矿业权出让收益的法定征收方式包括（）A.按固定金额征收B.按矿产品销售收入的一定比例从价征收C.按矿业权人年利润比例征收D.按矿山产能定额征收9.下列矿业权出让项目中，应当采用招标、拍卖、挂牌方式出让的有（）A.国家出资勘查并已探明可供进一步勘查或者开采的矿产地B.矿业权灭失的矿产地C.已设采矿权需要整合的配套勘查区域D.砂石土类普通矿产10.矿业权评估师执业应当遵守的职业道德规范包括（）A.诚实守信、勤勉尽责B.保守执业过程中知悉的商业秘密和个人隐私C.恪守独立、客观、公正的执业原则D.对出具的评估报告的真实性、合法性负责四、案例分析题（共3题，每题6分，总计18分。请结合相关法律法规规定作答，表述清晰）1.甲市自然资源局2023年8月挂牌出让一处建筑用花岗岩采矿权，乙矿业公司参与竞买并以1280万元的价格竞得，双方当场签订矿业权成交确认书，后续签订的矿业权出让合同明确约定乙公司需在合同签订之日起30日内缴清全部出让收益。乙公司因自身资金周转困难，逾期6个月仍未缴纳剩余出让收益，经甲市自然资源局两次书面催缴后仍未履行缴款义务。请回答以下问题：（1）甲市自然资源局是否有权解除该矿业权出让合同？（2）乙公司依法应当承担哪些违约责任？2.A矿业权评估机构2024年1月承接了某省自然资源厅委托的国有煤炭采矿权出让评估业务，该机构负责本次评估的矿业权评估师李某的妻子是委托方省自然资源厅财务处副处长，李某未主动提出回避，出具的评估报告将该采矿权价值评估为2.2亿元，经后续核查，该采矿权实际市场价值约1.8亿元，李某存在故意调高评估价值的违规情形。请回答以下问题：（1）李某未依法回避会对本次评估报告的效力产生什么影响？（2）A评估机构及李某依法应当承担哪些法律责任？3.丙矿业公司持有某铜多金属矿探矿权，勘查许可证有效期至2024年3月31日，丙公司2023年12月20日向发证机关提交了探矿权延续申请，提交的材料显示其首个勘查周期内仅完成了约定最低勘查投入的70%，未完成部分是受2022-2023年当地疫情管控导致勘查施工停滞的影响，丙公司同时提交了疫情管控的相关证明材料。请回答以下问题：（1）发证机关是否应当准予丙公司的探矿权延续申请？（2）请说明法律依据及理由。五、论述题（共2题，每题11分，总计22分。请结合相关法律法规规定展开论述，逻辑清晰、要点明确）1.请论述我国矿业权出让收益制度的核心内容及实施的重要意义。2.请结合现行《资产评估法》《矿业权评估管理办法》等规定，论述矿业权评估师在执业过程中应当采取哪些措施防范法律风险。标准答案及解析一、判断题1.参考答案：×解析：矿业权包括探矿权和采矿权两类，《民法典》第三百二十九条明确规定依法取得的探矿权、采矿权属于用益物权，受法律保护。2.参考答案：×解析：根据矿业权出让管理规定，招标、拍卖、挂牌出让矿业权的，中标、竞得结果确定后应当向社会公示，公示期不少于10个工作日，公示无异议的方可签订出让合同。3.参考答案：√解析：国有矿业权出让评估属于法定评估业务，承接机构必须具备自然资源主管部门备案的矿业权评估资质，评估人员应当为注册矿业权评估师。4.参考答案：×解析：探矿权转让必须符合法定条件，且需经自然资源主管部门审批通过后方可生效，探矿权人不得自行转让探矿权。5.参考答案：×解析：采矿权抵押的，抵押双方应当在签订抵押合同后向原发证机关办理抵押备案手续，未办理备案的不得对抗善意第三人，部分地区规定备案为抵押生效要件。6.参考答案：√解析：根据矿业权评估准则规定，除国家另有规定外，矿业权评估报告的有效期为自评估基准日起1年，超过有效期的评估报告不得使用。7.参考答案：×解析：《矿产资源法》明确规定矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变，集体无权出让矿产资源的矿业权。8.参考答案：√解析：根据矿业权出让收益征收管理规定，矿业权出让收益可分期缴纳，探矿权出让收益缴纳期限最长不超过2年，采矿权出让收益缴纳期限最长不超过10年，首期缴纳比例不得低于20%。9.参考答案：×解析：已注销的矿业权属于国家所有，需重新按法定出让方式配置，原矿业权人不享有优先申请权。10.参考答案：×解析：矿业权评估师因过失出具不实评估报告的，除承担民事赔偿责任外，还需接受自然资源主管部门的行政处罚，情节严重的还可能承担刑事责任。二、单项选择题1.参考答案：C解析：我国矿业权出让实行分级管理，省级及以上自然资源主管部门是国有矿业权出让的法定主管部门，可委托下级部门实施具体出让工作。2.参考答案：D解析：我国法定矿业权出让方式包括招标、拍卖、挂牌、协议出让四种，划拨不属于矿业权出让方式。3.参考答案：C解析：矿业权评估师职业资格注册有效期为3年，有效期满需要继续执业的，应当在有效期满30日前申请延续注册。4.参考答案：B解析：探矿权首次登记的有效期最长为3年，每次延续的有效期最长为2年。5.参考答案：C解析：根据2022年起实施的矿业权出让收益征收管理规定，矿业权出让收益由税务部门负责征收，自然资源主管部门负责提供应征数据。6.参考答案：B解析：矿业权转让的法定条件包括：权属无争议、已缴清全部相关税费、探矿权完成全部最低勘查投入、采矿权投入生产满1年等，只有B选项符合转让条件。7.参考答案：D解析：《资产评估法》第四十八条规定，评估机构出具虚假评估报告的，由有关评估行政管理部门责令停业六个月以上一年以下，没收违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。8.参考答案：B解析：探矿权人需要延续勘查期限的，应当在勘查许可证有效期届满30日前，向发证机关提交延续申请。9.参考答案：C解析：矿业权评估师执业回避情形包括：与委托方或者相关当事人存在近亲属关系、持有委托方股权、存在未了结的债权债务等利害关系，曾在委托方任职离职已满5年且无其他利害关系的，无需回避。10.参考答案：B解析：采矿权人关闭矿山的，应当在关闭前3个月向原发证机关提交闭坑报告及相关材料，经审查通过后方可办理注销手续。三、多项选择题1.参考答案：AB解析：我国法定矿业权仅包括探矿权和采矿权两类，矿产资源所有权归国家所有，选矿经营权不属于矿业权范畴。2.参考答案：ABC解析：矿业权出让公告不得包含出让收益底价，避免影响公平竞争，其余三项均为出让公告的法定内容。3.参考答案：ABD解析：矿业权评估师连续2年未从事矿业权评估业务的才会被注销注册，C选项错误，其余三项均为法定注销情形。4.参考答案：ABCD解析：四个选项均为自然资源主管部门有权无偿收回矿业权的法定情形。5.参考答案：ABCD解析：四个选项均为矿业权转让合同应当包含的核心内容。6.参考答案：ABC解析：D选项属于评估机构的合法执业行为，其余三项均为法定禁止行为。7.参考答案：ABCD解析：四个选项均为《矿产资源法实施细则》规定的探矿权人依法享有的权利。8.参考答案：AB解析：我国现行矿业权出让收益征收方式包括按金额征收和按矿产品销售收入比例从价征收两种，不存在按利润或者产能征收的方式。9.参考答案：ABD解析：已设采矿权需要整合或者扩大矿区范围的配套勘查区域，可采用协议方式出让矿业权，其余三类均应当采用招拍挂方式出让。10.参考答案：ABCD解析：四个选项均为矿业权评估师应当遵守的职业道德规范。四、案例分析题1.参考答案及评分标准：（1）甲市自然资源局有权解除该矿业权出让合同。（2分）（2）乙公司应当承担的违约责任包括：①已缴纳的竞买保证金不予退还；②按照出让合同约定支付违约金；③3年内不得参与甲市范围内的矿业权竞买活动。（4分，答对1个要点得1分，答对3个得4分）解题思路：本题考点为矿业权出让合同的违约处置，依据《矿业权出让管理办法》规定，受让人逾期不缴纳出让收益经催缴仍不履行的，出让方有权解除合同，竞买保证金不予退还，同时追究违约责任，且违约方3年内不得参与当地矿业权出让活动。2.参考答案及评分标准：（1）李某未依法回避，本次评估报告无效，自然资源主管部门及相关单位不得采信该评估报告作为定价依据。（2分）（2）A评估机构应当承担的责任：没收本次评估的违法所得，处评估费用1倍以上10倍以下罚款，情节严重的可责令停业整顿、吊销评估资质；李某应当承担的责任：给予警告，没收违法所得，处2万元以上10万元以下罚款，情节严重的吊销矿业权评估师职业资格证书，构成犯罪的依法追究刑事责任。（4分，机构责任2分，个人责任2分）解题思路：本题考点为矿业权评估违规执业的法律责任，依据《资产评估法》《矿业权评估管理办法》规定，评估人员应当回避而未回避的，评估报告无效，同时评估机构及执业人员需承担相应的行政、民事甚至刑事责任。3.参考答案及评分标准：（1）发证机关应当准予丙公司的探矿权延续申请。（2分）（2）理由：根据矿业权管理相关规定，因不可抗力（疫情管控属于法定不可抗力范畴）导致探矿权人未完成最低勘查投入的，经探矿权人举证核实后，发证机关可准予延续，未完成的勘查投入可要求探矿权人在下一勘查周期内补足，或者相应核减探矿权勘查面积。（4分，答对不可抗力的定性得2分，答对处置方式得2分）解题思路：本题考点为探矿权延续的特殊情形，对于非因探矿权人自身原因导致未完成最低勘查投入的，不宜直接驳回延续申请，应当结合实际情况准予延续并要求补正相关义务。五、论述题1.参考答案及评分标准：（一）核心内容（6分，答对1个要点得1.5分，答对4个及以上得6分）①出让收益定义：矿业权出让收益是国家基于矿产资源所有者身份，向受让矿业权的市场主体收取的权益金，体现矿产资源国家所有者权益。②征收范围：所有出让探矿权、采矿权的行为均需征收出让收益，包括招拍挂出让、协议出让、已设矿业权补缴价款等情形。③征收方式：分为按固定金额征收和按矿产品销售收入比例从价征收两种，对高风险勘查类矿业权可采用从价征收方式，降低市场主体前期负担。④缴纳期限：出让收益可分期缴纳，探矿权出让收益缴纳期限最长不超过2年，采矿权出让收益缴纳期限最长不超过10年，首期缴纳比例不低于20%。⑤资金管理：矿业权出让收益纳入一般公共预算管理，统筹用于矿产资源勘查、保护及生态修复等领域