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高校火灾疏散逃生应急预案范文1总则1.1编制目的为规范高校火灾应急处置流程,提升校园火灾防控与疏散逃生能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护校园教学、科研、生活秩序稳定,依据国家相关法律法规及校园实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《高等学校消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》(GB6544-2012)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014,2018年版)《教育系统突发事件应急处置导则》等相关法律法规、行业标准及地方消防管理要求。1.3适用范围本预案适用于全校各类建筑火灾的应急处置,包括教学楼、实验楼、图书馆、学生宿舍、食堂、体育馆、学术交流中心、地下车库、危险化学品仓库等所有校园内人员活动场所。1.4工作原则生命至上,救人第一:优先保障师生员工生命安全,把人员疏散、受伤人员救治作为火灾处置首要任务。预防为主,防消结合:常态化开展火灾隐患排查、消防宣传培训和应急演练,从源头上降低火灾风险。统一指挥,分级负责:在学校应急指挥部统一领导下,各二级单位、职能部门按照职责分工落实应急处置责任,形成工作合力。快速反应,协同应对:建立扁平化应急响应机制,确保火情信息第一时间报送、处置力量第一时间集结、疏散救援第一时间开展。2应急组织体系及职责2.1学校火灾应急指挥部总指挥:校长、校党委书记副总指挥:分管安全工作副校长、分管后勤工作副校长成员:党委办公室、校长办公室、保卫处、学生工作处、研究生工作处、教务处、后勤管理处、实验室与设备管理处、校医院、宣传部、各二级学院党政负责人、校园物业服务单位负责人。指挥部主要职责:1.统一领导全校火灾应急处置工作,决定启动、终止应急响应;2.研判火灾发展态势,制定人员疏散、火灾扑救、伤员救治等核心处置方案;3.统筹调配校内应急资源,对接属地消防、应急管理、公安、医疗等外部救援力量;4.负责应急信息发布,做好师生情绪安抚和校园秩序维护;5.组织开展火灾事后调查、善后处置及预案修订工作。指挥部下设办公室,挂靠保卫处,办公室主任由保卫处处长兼任,负责日常应急值守、信息汇总、预案演练组织等工作。2.2现场处置工作组应急响应启动后,指挥部根据火情实际设置以下专项工作组,各工作组同步开展工作:2.2.1疏散引导组组长:各二级学院分管学生工作副书记、各楼宇物业负责人成员:辅导员、班主任、学生党员、学生干部、志愿消防员、物业安保人员,每栋楼宇每层至少配置2名引导员。职责:1.火情发生后第一时间到达责任楼层,通过呼喊、拍打房门、应急广播等方式通知区域内所有人员疏散;2.引导人员按照预设逃生路线有序撤离,优先协助行动不便的师生(残障人士、患病学生、老年教职工等)撤离;3.逐层逐间开展人员排查,确保无人员滞留,在确认区域清空后做好标记并向指挥部汇报;4.在楼梯口、转角、安全出口等易拥堵点位维持秩序,避免发生踩踏、坠落事故;5.引导疏散人员到达指定安全集结点,配合开展人员清点工作。2.2.2灭火行动组组长:保卫处消防管理科科长成员:学校专职消防员、志愿消防队伍成员、受过消防技能培训的物业人员。职责:1.火情初发阶段,在确保自身安全前提下,利用建筑内灭火器、室内消火栓等消防设施扑救初起火灾,控制火势蔓延;2.关闭起火区域防火门、防火卷帘,切断起火建筑非消防电源、燃气管道阀门,阻止火势扩散;3.提前清理消防通道障碍,在校园主要路口引导外部消防车辆到达起火点位;4.向到场消防救援人员准确说明起火部位、燃烧物质性质、是否有人员被困、内部消防设施运行情况等关键信息;5.配合专业消防人员开展灭火救援行动,承担外围警戒、物资转运等辅助工作。2.2.3医疗救护组组长:校医院院长成员:校医院全体医护人员、具备急救资质的师生志愿者。职责:1.在安全集结点附近设置临时医疗救护点,配备急救箱、担架、氧气袋、烧伤处置药品等急救物资;2.对疏散过程中出现的擦伤、扭伤、吸入性损伤、轻度烧伤人员进行紧急处置;3.对重伤、昏迷人员采取生命支持措施,第一时间联系属地三甲医院转运救治,安排专人跟进救治情况;4.统计人员伤亡信息,及时向指挥部报送伤亡人数、伤情类别、救治进展。2.2.4人员清点组组长:学生工作处处长、研究生工作处处长、人事处处长成员:各学院辅导员、班主任、各行政部门联络员。职责:1.按照“学院-年级-班级”“部门-科室”的层级体系,以预设集结点为单位开展人员清点;2.逐一核对疏散人员身份信息,对比日常在册人员台账,确认是否有人员失联;3.第一时间将失联人员姓名、所在楼层、体貌特征、可能被困位置等信息报送指挥部及现场消防救援人员;4.建立人员伤亡、失联台账,配合做好家属沟通对接工作。2.2.5安全警戒组组长:保卫处治安科科长成员:保卫处治安人员、校卫队成员、物业安保人员。职责:1.在起火建筑周边50米范围设置警戒带,禁止无关人员进入火场区域;2.在校园各出入口设置管控岗,优先保障救援车辆通行,禁止无关外来人员进入校园;3.维护安全集结点秩序,防止人员恐慌起哄、擅自返回火场,及时处置现场突发治安事件;4.对疏散出的贵重物资、实验样本等进行临时看护,避免财产损失。2.2.6后勤保障组组长:后勤管理处处长成员:后勤处工作人员、物业运维人员、食堂工作人员。职责:1.保障应急照明、应急广播、消防水泵等建筑消防设施正常运行,确保消防供水压力稳定;2.统筹调配应急物资,包括手电筒、防毒面具、矿泉水、毛巾、应急食品、防寒/防暑物资等,优先保障一线处置人员和疏散人员需求;3.对疏散中受损的设施设备进行紧急抢修,火灾扑灭后对建筑水电燃气管道进行安全检测;4.妥善安置受灾师生,协调临时住宿、饮食供应等基本生活保障。2.2.7信息宣传组组长:党委宣传部部长成员:宣传部工作人员、各单位信息联络员。职责:1.按照指挥部要求统一发布火情进展、处置情况等权威信息,避免不实信息传播;2.收集整理应急处置过程中的图文、视频资料,做好事件档案留存;3.对接新闻媒体,规范采访接待流程,统一回应社会关切;4.组织开展事后消防安全宣传教育,引导师生正确认识火灾风险,提升逃生自救能力。3火情预警与信息报送3.1火情监测预警1.全校所有建筑按规范安装火灾自动报警系统、烟感探测器、手动报警按钮,消防控制室实行24小时双人值班制度,值班人员持消防设施操作员证上岗,每1小时对系统报警信息进行一次核查;2.各楼宇物业人员每2小时开展一次防火巡查,重点排查消防通道是否堵塞、电气线路是否老化、安全出口是否上锁、危险化学品存放是否规范等问题,巡查记录留存至少1年;3.学校消防管理科每月对全校消防设施进行一次全面检测,每季度组织一次火灾隐患专项排查,对排查出的隐患建立台账,明确整改责任人和整改时限,隐患未清零前落实临时管控措施;4.接到火情预警信息(如消防系统报警、人员火情反映)后,消防控制室第一时间通知就近巡查人员赶赴现场核实,确认火情后立即启动应急处置流程。3.2信息报送要求1.火情确认后,现场人员第一时间拨打“119”报警电话,准确说明学校名称、详细地址、起火建筑位置、起火楼层、燃烧物质、是否有人员被困、报警人姓名及联系方式;2.现场核实人员同时向保卫处消防管理科报告,消防管理科10分钟内报送学校应急指挥部,报告内容包括起火时间、起火部位、初步火情、已采取的处置措施、是否需要支援;3.应急响应期间,各工作组每30分钟向指挥部报送一次工作进展,遇人员被困、火势扩大、伤亡增加等紧急情况随时报送;4.指挥部按照教育主管部门和属地应急管理部门要求,1小时内向上级单位报送初报,后续根据处置进展及时续报,事件处置结束后24小时内报送终报;5.所有信息报送实行“实名制”,确保信息真实准确,严禁迟报、漏报、瞒报。4分级响应机制根据火灾严重程度、影响范围,将应急响应分为三个等级:4.1Ⅲ级响应(初起火灾)判定标准:起火点范围较小(≤5平方米),燃烧物质为普通可燃物(纸张、木材、布料等),无人员被困,火势无明显蔓延趋势,现场人员可利用现有消防设施控制火情。响应启动:由保卫处消防管理科科长启动响应,组织灭火行动组、起火楼宇物业人员开展初火扑救和人员疏散,及时将处置情况报送指挥部。4.2Ⅱ级响应(一般火灾)判定标准:起火范围较大(5-50平方米),火势向周边房间蔓延,可能存在人员被困,燃烧物质无高危化学品,需要调动校内多支应急力量处置。响应启动:由分管安全工作副校长启动响应,指挥部全体成员到位,各工作组按照职责全面开展疏散引导、灭火支援、人员清点、医疗救护等工作,同步对接属地消防部门到场支援。4.3Ⅰ级响应(重大火灾)判定标准:火势蔓延至整层或整栋建筑,存在大量人员被困,燃烧物质包含危险化学品、易燃易爆物品,或已经出现人员伤亡,建筑结构存在坍塌风险。响应启动:由总指挥(校长)启动响应,在属地应急指挥机构统一领导下开展处置工作,请求属地政府增派医疗、公安、危化品处置等专业力量支援,统筹做好人员救治、秩序维护、善后处置等工作。5疏散逃生实施流程5.1疏散启动应急响应启动后,消防控制室第一时间启动起火建筑应急广播,重复播报火情信息、疏散要求和逃生路线提示:“请注意,本楼XX层发生火情,请所有人员保持冷静,在引导员带领下沿最近安全出口撤离,不要乘坐电梯,不要贪恋财物”。同时切断建筑内非消防电源,开启应急照明和疏散指示标志。各区域引导员接到指令后,1分钟内到达责任区域,逐户逐室通知人员疏散,做到“不漏一户、不落一人”。5.2现场疏散要点1.疏散前准备:人员听到疏散指令后,立即停止手头工作,关闭身边电器设备、门窗,随手取用附近的防毒面具或湿毛巾捂住口鼻,低姿弯腰行进;如楼层已出现烟雾,尽量弯腰或匍匐前进,视线不清时沿墙壁扶手移动。禁止乘坐普通电梯,禁止携带大件行李,禁止返回房间取用贵重物品。2.路线选择:优先选择距离最近的安全出口疏散,如首选路线被火势或烟雾封堵,立即切换备用逃生路线,或转移至未起火的相邻房间,关闭房门封堵缝隙,等待救援。学生宿舍、教学楼等人员密集场所,按“低楼层优先、靠近出口优先”的顺序疏散,避免上下楼层人员对冲。3.特殊情况处置:如房门已经发烫、门外烟雾浓重,切勿开门,立即用湿毛巾、被褥封堵门缝,泼水降温,同时在窗口挥舞醒目物品、呼喊求救;疏散通道被火势阻断且无其他逃生路线时,可转移至阳台、屋顶等开阔区域,关闭与室内连通的门窗,等待救援,非必要不采取跳楼等极端方式,三层以上楼层严禁直接跳楼;身上衣物着火时,立即就地打滚压灭火焰,或用厚重衣物覆盖灭火,切勿奔跑,身边人员可协助用灭火器对准火源根部喷射(避免对准面部)。4.重点人群保障:残障学生、患病卧床学生由所在班级安排2名专人负责协助疏散,实验楼、图书馆内的老年教职工、来访人员由区域内工作人员负责引导。行动不便人员优先使用消防电梯(确认断电情况下禁用)或通过疏散担架由楼梯撤离。5.3集结点管理1.全校预设12个固定安全集结点,分别为各教学区、宿舍区的室外开阔广场,距离周边建筑至少30米,避开地下车库出入口、高压线路、树木等风险点位,每个集结点设置明显标识牌,提前标注负责覆盖的建筑区域;2.人员疏散至集结点后,立即向所在班级、部门联络员报到,保持集结点秩序,不要随意离开,避免人员失联;3.人员清点组在疏散开始后40分钟内完成第一轮人员清点,将失联人员信息第一时间报送指挥部,由指挥部统一向消防救援人员反馈,严禁个人擅自返回火场搜寻。5.4疏散终止现场消防救援人员确认火情完全扑灭、建筑结构安全、无复燃风险后,由指挥部发布疏散终止指令。后续如需返回建筑取走个人物品,需经保卫处和物业部门确认安全后,统一组织分批进入,无关人员禁止提前进入受灾建筑。6特殊场所处置要求6.1实验楼火灾1.火情发生后,现场人员第一时间切断实验区域电源、气源,关闭正在运行的高温、高压实验设备,如涉及有毒有害、易燃易爆危化品,立即向灭火行动组和到场消防人员说明危化品种类、数量、存放位置、危害特性及应急处置方式;2.疏散过程中,实验人员优先携带易扩散的剧毒、放射类样本转移,无法转移的立即放入防爆柜、通风橱内封闭,做好标记;3.涉及危化品泄漏的,疏散人员需佩戴配套的防毒面具,按照实验楼专用逃生路线撤离,禁止通过未封闭的通风区域疏散。6.2学生宿舍火灾1.宿管人员接到火情通知后,立即打开所有宿舍楼层安全出口门锁,切断宿舍区域电源,禁止使用宿舍电梯;2.夜间发生火灾时,引导员重点提醒学生不要慌乱,避免因拥挤踩踏造成伤亡,优先协助上层楼层人员撤离;3.人员清点时逐一核对在校住宿人员台账,对晚归未归人员单独标注,及时核实去向,避免误判被困。6.3图书馆、体育馆等大空间场所1.火灾发生后,立即停止场馆内所有活动,通过现场广播、工作人员引导分区疏散,每个出口安排至少3名工作人员维持秩序,避免人员聚集拥堵;2.图书馆优先协助藏书区、自习区人员撤离,对古籍善本、贵重档案资料,在确保人员安全的前提下组织转移,无法转移的做好防水保护;3.体育馆优先保障比赛场地、观众席人员疏散,避开大屏幕、吊顶灯等易坠落区域。6.4地下空间火灾1.地下车库、地下超市等场所发生火灾后,第一时间启动排烟系统,关闭通风管道,防止烟雾向上层蔓延;2.疏散时按照“人员先行、车辆后移”的原则,优先保障地下空间内所有人员撤离,严禁车主擅自返回地下车库移动车辆;3.因烟雾过大能见度不足1米时,引导人员携带强光手电、救生绳,沿疏散指示标志分批引导人员撤离,避免人员走失。7后期处置7.1火灾原因调查火灾扑灭后,保卫处配合属地消防救援机构开展火灾事故调查,保护火灾现场,提供相关监控录像、巡查记录、人员台账等资料,核实火灾原因、过火面积、人员伤亡及财产损失情况,形成火灾事故调查报告。7.2善后处置1.后勤部门对受灾建筑进行安全检测,排查建筑结构、水电管线安全隐患,制定修复方案,尽快恢复建筑使用功能;2.学工部门、人事部门对受灾师生进行安抚,对受伤人员做好医疗救助跟进,对伤亡人员家属做好接待沟通,落实相关抚恤政策;3.财务部门统筹做好财产损失理赔、受灾师生临时补助发放工作,保障师生基本生活不受影响。7.3预案评估修订应急处置结束后10个工作日内,指挥部组织各工作组开展应急处置复盘,梳理处置过程中存在的问题,评估预案可行性,根据实际情况对预案内容、组织体系、疏散路线、物资配置等进行修订完善。8应急保障8.1物资保障学校按照《建筑灭火器配置设计规范》要求配置消防设施,每栋楼宇每层配置
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