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文档简介
高校校园安全正式职工巡逻工作方案为全面强化校园安全风险防控能力,筑牢校园治安、消防、交通及重点区域安全防线,切实保障师生员工人身财产安全与校园教学、科研、生活秩序稳定,依据《企业事业单位内部治安保卫条例》《普通高等学校消防安全管理规定》《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》及省、市教育主管部门、公安机关关于校园安全的系列部署要求,结合我校实际,制定本正式职工巡逻工作方案。一、工作目标以“全覆盖、无死角、快响应、早处置”为核心原则,通过建立标准化、常态化、专业化的正式职工巡逻机制,实现以下工作目标:1.治安案件防控目标:校内盗窃、寻衅滋事、纠纷斗殴等可防性案件年发案率较上年度下降30%以上,重点区域(学生宿舍区、教学楼、实验室)盗窃案件月发案率控制在1起以内,全年无重大恶性治安事件发生。2.隐患排查整改目标:巡逻过程中消防、交通、设施类安全隐患排查覆盖率达100%,一般隐患整改完成率不低于98%,重大隐患上报响应时间不超过30分钟,隐患闭环整改率100%。3.应急处置目标:突发警情(治安、消防、急救等)现场响应时间:教学区、办公区不超过5分钟,学生宿舍区不超过3分钟,校外家属区、偏远实训区域不超过10分钟,事件处置成功率不低于99%,无因处置不及时导致的事态扩大情况。4.师生满意度目标:年度师生安全满意度调查中,巡逻工作相关满意度得分不低于95分,巡逻值守点、巡逻人员知晓率不低于90%。二、巡逻人员配置与职责分工(一)人员配置本次巡逻工作全部由学校保卫处正式职工承担,总配置24人,实行“四班三运转”值守模式,具体分组如下:1.巡逻班组:共4组,每组6人,设班组长1名,负责班组巡逻任务统筹、人员调度及现场处置指挥。2.专项岗配置:每组设置治安巡逻岗3人、消防巡查岗1人、交通管控岗1人,班组长同时承担重点区域督办及应急协调职责。3.备勤配置:每日除在岗巡逻班组外,另安排1组机动备勤组,负责突发大规模事件支援、日常巡逻力量补充及替岗工作,备勤人员需24小时保持通讯畅通,接到调度指令后15分钟内到达指定岗位。所有巡逻人员需满足以下资质要求:无违法犯罪记录,年龄在25-55周岁之间,具备1年以上校园安全工作经验,已完成公安机关组织的治安保卫人员培训、消防设施操作培训、应急救护培训并取得相应合格证书,每年至少参与2次反恐处突、消防救援专项演练,演练考核合格率100%。(二)职责分工1.保卫处负责人:为巡逻工作第一责任人,负责巡逻方案制定、人员调配、重大事件处置指挥、隐患整改督办及考核问责工作,每月至少组织1次巡逻工作复盘会,梳理问题并调整优化巡逻机制。2.巡逻班组长:负责每日班前工作部署、巡逻装备检查、巡逻路线执行监督、现场警情先期处置及每日巡逻台账汇总上报,每班巡逻结束后1小时内提交当班巡逻日志及隐患清单。3.治安巡逻岗:负责校内公共区域、重点部位的治安巡查,排查可疑人员、违规聚集、寻衅滋事等风险,受理师生现场报警求助,协助公安机关开展案件调查取证工作。4.消防巡查岗:负责校内消防设施、消防通道、易燃易爆场所的专项巡查,排查火灾隐患,纠正违规用火用电行为,参与初期火灾扑救及人员疏散引导工作。5.交通管控岗:负责校内主干道、停车场、学生上下学重点路段的交通秩序维护,排查违规停车、超速行驶、非法营运车辆,处置轻微交通事故,保障消防通道、应急通道畅通。6.备勤组:负责突发应急事件支援、重大活动临时安保、节假日巡逻力量补充及常态化巡逻替岗,每周至少开展1次应急处置拉练,确保随时处于待命状态。三、巡逻范围与重点部位(一)全域巡逻覆盖范围巡逻范围涵盖学校所有管辖区域,总覆盖面积约128万平方米,具体包括:1.教学科研区:教学楼12栋、实验楼8栋、科研平台3个、图书馆2个、学术交流中心1个,总面积约42万平方米。2.学生生活区:学生公寓26栋、学生食堂4个、超市3个、快递服务中心2个、运动场3个,总面积约38万平方米。3.行政办公区:行政楼1栋、各院系办公楼7栋、会议中心1个,总面积约8万平方米。4.后勤保障区:配电房4个、水泵房2个、天然气调压站1个、锅炉房1个、物资仓库3个、食堂操作间4个,总面积约5万平方米。5.公共区域:校内主干道12条、人工湖2个、景观园林3处、围墙周界总长度约7.2公里。6.校外附属区:职工家属区3个、校外实训基地1个,总面积约35万平方米。(二)重点管控部位将以下12类区域列为一级重点巡逻部位,实行重点标注、高频次巡查:1.危险化学品实验室、放射源存储室、易燃易爆品仓库;2.学生公寓晚归登记点、宿舍区偏僻通道、地下车库;3.财务室、机要室、档案库、数据中心机房;4.食堂操作间、燃气管道接口处、食品原材料存储仓库;5.配电房、水泵房、锅炉房、天然气调压站等动力设施区域;6.图书馆古籍库、贵重仪器设备存放室;7.校门出入口、人脸识别闸机区域、外来人员登记处;8.运动场、大型活动举办场地、人员聚集广场;9.校园周界围墙易翻越区域、监控盲区;10.人工湖、临水景观、未完工施工区域;11.快递服务中心、电动车集中充电棚、共享单车停放点;12.家属区出租屋、校外人员流动频繁区域。四、巡逻频次与时间安排实行“分时段、分等级”差异化巡逻机制,结合校园人员流动规律及风险等级调整巡逻频次,具体安排如下:(一)常规时段巡逻(工作日非节假日)1.早高峰时段(7:00-9:00):重点覆盖校门出入口、教学楼入口、食堂周边、主干道交通节点,巡逻频次为每20分钟巡查1次,交通管控岗全员在岗疏导交通,治安巡逻岗重点排查外来无关人员尾随入校情况。2.教学时段(9:00-17:30):重点覆盖教学区、实验楼、科研平台、行政办公区,巡逻频次为每40分钟巡查1次,消防巡查岗每1小时排查1次消防设施及通道,重点检查实验室违规操作、无人断电等情况。3.晚高峰时段(17:30-19:30):重点覆盖食堂、学生宿舍区、运动场、超市周边,巡逻频次为每30分钟巡查1次,重点排查纠纷斗殴、人员聚集、交通拥堵等情况。4.晚间时段(19:30-23:00):重点覆盖学生宿舍区、教学楼自习室、图书馆、运动场偏僻区域,巡逻频次为每30分钟巡查1次,治安巡逻岗重点排查校外人员入校搭讪、骚扰学生等情况,22:30后逐栋排查教学楼、图书馆清场情况。5.深夜时段(23:00-次日7:00):重点覆盖学生公寓周界、校园围墙、后勤保障设施区域、偏僻通道,巡逻频次为每1小时巡查1次,23:30后对学生公寓晚归人员进行逐一登记,0点至5点期间增加围墙周界巡逻频次,每40分钟排查1次易翻越点位。(二)特殊时段升级巡逻1.节假日、寒暑假:实行一级巡逻响应,全员取消休假,巡逻频次在常规时段基础上提升50%,重点区域每20分钟巡查1次,每日安排2组人员同时在岗巡逻,备勤组全员在校待命。2.开学季、毕业季、大型活动举办期间:针对人员密集区域实行定点值守+流动巡逻结合模式,重点区域每15分钟巡查1次,提前2小时部署安保力量,活动结束后完成全区域清场排查后方可撤岗。3.极端天气(暴雨、暴雪、大风、高温)、突发公共事件期间:重点排查设施倒塌、水电故障、排水堵塞、路面结冰等隐患,巡逻频次提升至每20分钟1次,发现隐患第一时间设置警示标识并联动后勤部门处置。4.涉校敏感案事件、周边治安形势严峻期间:启动反恐处突预案,巡逻人员全员配备防刺服、警棍、催泪喷射器等装备,联合属地公安机关开展联防巡逻,重点区域实行24小时值守。五、巡逻路线设置按照“点线面结合、重点突出、减少盲区”的原则,设置3类固定巡逻路线及1条机动巡逻路线,实现全区域覆盖无死角:(一)一号路线(教学科研区路线)路线走向:北门出入口→第一教学楼→第二教学楼→实验楼群→图书馆→科研平台→行政楼→西门出入口,总长度约3.8公里,覆盖一级重点部位16个,巡逻一圈耗时约45分钟。适用时段:工作日7:00-17:30,由治安巡逻岗、消防巡查岗联合执行。(二)二号路线(学生生活区路线)路线走向:东门出入口→学生公寓1-13栋→第一食堂→运动场→快递服务中心→学生公寓14-26栋→第二、第三食堂→超市→南门出入口,总长度约4.2公里,覆盖一级重点部位22个,巡逻一圈耗时约50分钟。适用时段:全天各时段,由3名治安巡逻岗分路段执行,晚间及深夜时段增加手电筒、执法记录仪全程记录。(三)三号路线(后勤及周界路线)路线走向:校园周界围墙北段→配电房1→天然气调压站→锅炉房→物资仓库→食堂操作间→配电房2→人工湖→校园周界围墙南段→未完工施工区域→家属区,总长度约6.5公里,覆盖一级重点部位18个,巡逻一圈耗时约70分钟。适用时段:全天各时段,由消防巡查岗、交通管控岗联合执行,深夜时段增加围墙易翻越点位排查。(四)机动路线根据当日重点工作、警情预警、师生求助等情况灵活调整,重点覆盖监控盲区、临时管控区域、警情高发点位,由巡逻班组长负责调度,确保突发情况第一时间响应。所有巡逻路线全部接入校园智慧安防平台,巡逻人员携带的定位终端实时上传位置信息,平台自动记录巡逻轨迹,未按路线巡查、超时未到达点位的系统自动预警,由保卫处值班人员第一时间核实情况。六、巡逻装备配置与管理为保障巡逻工作规范开展,为所有巡逻人员配备标准化巡逻装备,建立“一人一档、一班一检”装备管理制度:(一)基础装备每人配备:防刺服1件、防爆头盔1个、警棍1根、催泪喷射器1个、强光手电筒1个、执法记录仪1台、对讲机1台、定位手环1个、巡逻工作证1个。(二)专项装备每组配备:消防检查仪1台、应急急救包1个(含止血带、绷带、速效救心丸、碘伏等应急物品)、交通指挥棒2根、警示隔离墩10个、喊话器1个、便携式强光探照灯1个。(三)巡逻车辆每组配备电动巡逻车2辆、警用摩托车2辆,车身统一张贴校园安保标识,安装警灯、警报装置,日常停放在北门安保值班点,巡逻车辆仅限工作使用,严禁私用。(四)装备管理要求1.每班上岗前由班组长对所有装备进行逐一检查,确保执法记录仪电量充足、对讲机通讯正常、防护装备无破损,装备缺失或故障的立即更换,严禁带故障上岗。2.执法记录仪巡逻过程中全程开启,音视频资料保存期限不低于90天,涉及案事件的资料永久存档,未经保卫处负责人批准不得私自调取、复制。3.巡逻结束后所有装备统一归还至装备室,由值班人员登记入库,定期对装备进行维护保养,防刺服、催泪喷射器等达到使用期限的及时报废更换。七、警情与隐患处置流程建立“排查-登记-处置-反馈-归档”全闭环处置机制,所有巡逻中发现的问题全部落实责任人、明确整改时限,确保件件有着落、事事有回音:(一)一般治安类问题处置1.发现可疑人员、无关人员入校的,第一时间上前核验身份,确认为无关人员的耐心劝离,拒不配合的联系属地公安机关处置,全程做好录音录像。2.发现学生纠纷、口角冲突的,第一时间上前制止,疏散围观人员,了解冲突原因,轻微纠纷现场调解,涉及人身伤害的立即联系校医室并通知学生所在院系,涉嫌违法的移交公安机关。3.接到师生报警求助的,3分钟内到达现场,能够现场处置的立即处置,无法现场处置的第一时间上报值班领导,同步做好现场保护、人员安抚工作。(二)消防隐患类问题处置1.发现消防通道堵塞、应急照明损坏、灭火器过期等一般隐患的,现场能整改的立即督促责任单位整改,无法现场整改的填写《隐患整改通知书》,明确整改责任人和整改时限,24小时内复查整改情况。2.发现违规用火用电、违规存放易燃易爆物品、消防设施损坏等重大隐患的,第一时间切断电源、转移易燃易爆物品,设置警示标识,同步上报保卫处及消防救援部门,隐患未整改完成前对相关区域实行临时管控。3.发生初期火灾的,立即使用周边灭火器、消火栓进行扑救,同时通过对讲机通报所有巡逻人员,组织人员疏散,拨打119报警,火势扩大的立即组织撤离,配合消防部门开展救援。(三)交通类问题处置1.发现车辆违规停车、占用消防通道的,立即联系车主挪车,无法联系到车主的使用拖车将车辆移至临时停车场,同步张贴违停告知单,累计3次违停的车辆列入校园禁入名单。2.发现车辆超速、逆行、无证驾驶的,立即拦停车辆,对驾驶人进行批评教育,校内车辆通报所在单位,校外车辆直接驱离校园,涉嫌违法的移交交管部门。3.发生轻微交通事故的,引导双方将车辆移至不影响交通的区域,协助协商处理,涉及人员伤亡的立即联系急救部门,保护好现场,等待交管部门处置。(四)重大突发事件处置发生持刀伤人、暴恐袭击、群体性聚集等重大突发事件的,第一时间按下随身携带的一键报警按钮,通报所有巡逻人员及属地公安机关,巡逻人员立即携带防暴装备赶赴现场,先期处置控制事态,同步组织周边人员疏散,避免无关人员靠近,待公安机关到达后配合开展处置工作。八、工作纪律要求所有巡逻人员必须严格遵守以下工作纪律,确保巡逻工作规范、高效开展:1.着装规范:上岗期间统一穿着制式安保服装,佩戴工作证,装备穿戴齐全,严禁便装上岗、混穿服装,保持仪容整洁、举止端正。2.到岗纪律:严格执行交接班制度,提前15分钟到岗完成装备检查、工作交接,严禁迟到、早退、脱岗、睡岗,交接班时需将当班未处置完成的隐患、警情逐一告知接班人员,填写交接班记录并双方签字确认。3.工作纪律:巡逻期间严禁玩手机、扎堆聊天、抽烟、办私事,严禁酒后上岗,严禁接受师生及校外人员馈赠,严禁刁难、辱骂师生,遇到师生求助主动热情服务,严禁推诿扯皮。4.保密纪律:严格遵守校园安全保密规定,不得泄露监控点位分布、巡逻路线、重点部位安防配置等敏感信息,不得随意透露涉校案事件、学生个人隐私等内容。5.报告纪律:严格执行重大事项报告制度,发现重大隐患、突发警情第一时间上报,严禁迟报、瞒报、漏报,处置过程中随时报告事态进展,处置结束后24小时内提交书面处置报告。九、考核与问责机制建立“日检查、周通报、月考核、年评优”的考核体系,考核结果与绩效工资、职称评定、岗位聘用直接挂钩:(一)考核内容1.到岗情况:占比30%,通过定位系统、交接班记录、监控录像核查到岗率,迟到、早退1次扣2分,脱岗、睡岗1次扣10分,当月累计3次脱岗的扣除当月全部绩效。2.巡逻任务完成情况:占比30%,核查巡逻轨迹、巡逻台账、点位签到记录,未按规定路线巡逻、漏查重点部位1次扣3分,隐患漏报1次扣5分。3.警情处置情况:占比25%,警情响应超时1次扣5分,处置不当导致事态扩大的扣20分,处置及时、有效避免重大损失的每次加10分。4.师生满意度:占比15%,通过随机走访、投诉记录核查,收到师生有效投诉1次扣5分,收到师生书面表扬的每次加5分。(二)表彰奖励年度考核排名前3的巡逻人员,授予“校园安全卫士”称号,给予一次性现金奖励2000元,优先推荐参加省、市安全工作先进个人评选,职称评定、岗位晋升时给予加分倾斜。巡逻过程中成功制止重大案件、避免重大安全事故的,给予记功奖励,一次性奖励500
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