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文档简介
民航安全管理sms一、SMS体系建设原则(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导负直接责任,安全管理部门牵头实施,各业务部门协同配合,形成全员参与、层层负责的安全管理体系。(二)风险导向。坚持关口前移、源头治理,以风险辨识和管控为核心,建立系统化、差异化的安全风险清单,实施分级分类管理。(三)闭环管理。构建事前预防、事中控制、事后处置全链条管理机制,确保安全信息、隐患排查、整改落实、效果评估各环节有效衔接。(四)持续改进。定期开展体系运行评估,根据内外部环境变化及时调整完善,实现安全管理能力螺旋式上升。二、风险源辨识与评估(一)方法规范。采用安全检查表、工作安全分析、危险与可操作性分析等多种方法,结合历史事故数据、行业基准标准,全面辨识安全风险源。(二)评估标准。按照风险矩阵法,综合考虑风险发生的可能性、后果严重程度,划分为重大、较大、一般三个等级,明确管控要求。(三)动态更新。建立风险源数据库,每月至少开展一次风险复查,遇重大政策调整、技术变革或事故征候时立即启动专项评估。三、安全风险管控措施(一)重大风险管控。实施清单化管理,制定专项管控方案,落实技术防范、管理措施和应急处置预案,确保风险降低至可接受水平。(二)一般风险管控。完善操作规程,加强人员资质管理,强化现场监督,通过标准化作业降低风险发生概率。(三)应急准备。针对已识别风险编制应急预案,每季度至少组织一次应急演练,确保应急资源、队伍和程序满足实战要求。四、安全信息管理(一)信息收集。建立安全信息台账,涵盖不安全事件、事故征候、安全建议等,确保信息来源可靠、记录完整。(二)信息传递。实行分级报告制度,建立安全信息共享平台,确保信息在规定时限内准确传递至相关单位和人员。(三)信息分析。每月至少开展一次安全信息分析会,研判安全形势,提炼管理启示,指导后续工作。五、安全绩效考核(一)指标体系。制定包含安全责任落实、风险管控、隐患整改、不安全事件发生率等维度的考核指标,权重不低于30%。(二)考核方式。实行年度考核与动态评估相结合,考核结果与绩效工资、评优评先挂钩,确保考核刚性。(三)结果运用。针对考核中发现的问题,制定整改清单,明确责任人和完成时限,跟踪问效。六、人员资质管理(一)准入标准。建立岗位资质清单,明确各岗位所需学历、专业、从业年限和特殊技能要求,确保人员能力匹配岗位需求。(二)培训要求。新员工岗前培训时间不少于72小时,每年安全培训不少于20小时,特种岗位人员必须持证上岗。(三)能力评估。每半年至少组织一次岗位技能考核,对不合格人员实施再培训或调整岗位,确保持续胜任。七、运行安全保障(一)设备设施。建立设备设施台账,落实定期检验检测制度,重大设备必须取得合格证方可投入使用。(二)运行控制。严格执行标准操作程序,加强关键环节监控,实施双人复核制度,确保运行过程受控。(三)环境适应。针对高温、雨雪、台风等特殊天气,制定专项保障措施,确保运行安全。八、SMS运行监督(一)日常检查。安全管理部门每日开展安全巡查,各业务部门每周至少组织一次专业检查,形成检查闭环。(二)专项检查。针对重点领域、关键环节,每季度至少开展一次专项检查,及时消除安全隐患。(三)检查整改。建立检查问题台账,实行闭环管理,确保问题整改到位、举一反三。九、持续改进机制(一)评估周期。每年至少开展一次SMS体系运行评估,形成评估报告,明确改进方向。(二)改进措施。针对评估发现的问题,制定年度改进计划,明确责任部门、完成时限和预期效果。(三)效果验证。对改进措施实施效果进行跟踪验证,确保持续提升安全管理水平。十、附则(一)本制度适用于公司所有单位和
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